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邱議瑩 @ 第11屆第5會期經濟委員會第10次全體委員會議

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00:00:20,217 00:00:20,397 邱委員議瑩 謝謝主席。
00:00:20,556 00:00:23,038 邱委員議瑩 我先請公平會陳代理主委。
00:00:24,039 00:00:24,658 主席 請公平會主委。
00:00:24,658 ≈ 00:00:30,436 陳代理主任委員志民 委員早。
00:00:30,436 00:00:40,647 邱委員議瑩 主委,我先請您看一下這幾個網站,請問你能夠分辨出來哪一個是原廠的維修網站嗎?
00:00:42,878 00:00:48,365 陳代理主任委員志民 當然,如果從標題來看,也許不是那麼清楚,但是點進去看情況怎麼樣才能做進一步的……
00:00:48,464 00:01:03,901 邱委員議瑩 但你覺得一般的民眾,比如說他的冷氣要維修,他打了一個「大金冷氣維修」這樣的Google關鍵字,跳出來這麼多的網站,你覺得消費者會每一個都點進去看,然後才知道哪一個是原廠的維修網站嗎?
00:01:04,582 00:01:05,661 陳代理主任委員志民 當然從點閱的行為來看……
00:01:05,661 ≈ 00:01:06,661 邱委員議瑩 應該不會吧!
00:01:06,661 ≈ 00:01:07,661 邱委員議瑩 對不對?
00:01:06,683 00:01:16,907 邱委員議瑩 因為你會從Google關鍵字,或者跳出來的第一個,或許他們就會覺得這個有可能,而且每一個網站上面看起來都是直接寫某某品牌的冷氣維修嘛!
00:01:18,647 00:01:42,687 邱委員議瑩 主委,其實您看到剛剛的那一頁裡面,第二個才是真正的原廠維修網站,但是你從它的標裡頭是看不出來的,就算你點進去了以後,還是會有很多假的反饋,告訴你說這個維修網站、這一個維修廠商做得很好,其實你是看不出來的。
00:01:43,368 00:01:45,130 邱委員議瑩 我不曉得您大概還記不記得?
00:01:45,789 00:01:55,556 邱委員議瑩 過去公平會曾經就這樣的廣告不實,或者是虛偽不實做出裁罰,不過也很多年沒有再去罰過了。
00:01:56,096 00:02:04,403 邱委員議瑩 所以像現在在很多的網路資訊、AI資訊,或者是在Google的關鍵字裡頭,其實就可以買到相關的廣告。
00:02:04,963 00:02:32,201 邱委員議瑩 對於大多數的消費者來說,造成了極大的困擾,因為他根本不知道哪一個是正的原廠維修,我也不能講說不是原廠維修的都不好,但是這個還是有可能會出現詐騙,或者是在維修的品質上面良莠不齊,或者是誤導消費者的狀態,這個部分是不是也能夠請公平會主動去調查了解?
00:02:32,901 00:02:41,829 陳代理主任委員志民 跟委員報告,關於過去我們處分過的案子,基本上都是它的廣告內容是不實的,之所以委員談到說目前好像很少這個案子,主要就是基本上我們對關鍵字廣告……
00:02:42,730 00:02:46,335 邱委員議瑩 現在它已經不敢不實了,但是就直接打出了某某……
00:02:47,115 00:02:51,118 陳代理主任委員志民 我們現在的執法原則就是,如果你的網頁上讓消費者可以有判斷機會的話,原則上我們就不能說它不實,當然……
00:02:54,721 00:02:56,882 邱委員議瑩 好,那要怎麼樣判斷的機會?
00:02:56,882 00:03:02,447 邱委員議瑩 你看一下,你可以看得出來,這個網頁到底是不是真正的原廠維修?
00:03:03,086 00:03:20,698 邱委員議瑩 它的字體非常小,小到讓你看不清楚,比如在右邊的這一頁,它的字體非原廠的是放在上面,這字體非常小;左邊這一頁它是放在最底下,其實它的字體是非常小啦!
00:03:20,979 00:03:24,221 陳代理主任委員志民 對,過去處分過的案子對於這種字體太小或是隱匿的我們會查。
00:03:26,124 00:03:37,592 邱委員議瑩 這個部分我還是希望你們要去了解一下,其實還是有很多的消費糾紛產生,所以今天特別藉由處理公平會預算審查的時候跟您提出。
00:03:37,592 ≈ 00:03:39,134 陳代理主任委員志民 是,謝謝委員。
00:03:39,134 00:03:40,855 邱委員議瑩 好,主委,您請回。
00:03:41,315 00:03:42,556 邱委員議瑩 我請一下經濟部次長。
00:03:42,677 00:03:42,697 主席(楊委員瓊瓔代) 請次長。
00:03:42,697 ≈ 00:03:50,680 賴次長建信 委員好。
00:03:50,680 00:04:40,729 邱委員議瑩 次長,我們今天要討論土石採取法,土石採取法看起來有非常多的版本,其實每一個委員對於土石採取這一件事情,我應該講土石採取法會被這麼關心的提出來,是因為在去年的時候發生了美濃大峽谷事件,這個美濃大峽谷還被惡意的網友改成叫做邁瑩大峽谷,高度的指控這跟我有關係,那我想藉著這樣一個機會,讓大眾很清楚的知道土石採取法目前的罰則老實講已經無法規範行為人,次長,您同意我的看法嗎?是。
00:04:41,730 00:04:59,042 賴次長建信 從過去97個案件的裁罰來看,我們認為只有行政罰法是不夠的,因為像委員的照片所示,它其實是一個營利行為,甚至還有不肖的業者去回填所謂的廢棄物。
00:04:59,523 00:06:11,563 邱委員議瑩 砂石業者有營利行為,我們也不排斥,但是非法採取砂石營利,盜採然後偷倒垃圾、廢棄物,已經是一個產業鏈了,但是我們現在的裁罰可能只罰司機,根本完全扣不到真正的幕後黑手,所以我看很多委員提出來的版本,包括上限都提高非常多,本席的提案的上限大概是2,500萬,應該在所有的提案裡面算是最少的,也有提到2億的、1億的,不管上限提高到多少,我認為對於整體的非法盜採砂石的產業鏈應該要予以強力的打擊、增加刑事責任,甚至不只是行為人、不只是卡車司機,除了沒入他的砂石車,所有的行政罰則都應該一併採納,您同意我的看法嗎?
00:06:11,563 00:06:24,408 賴次長建信 是,完全同意,關於剛剛委員所說的,特別是有營利的行為,即便他最後是回填廢棄物,事實上也是營利,因為這些廢棄物就是……
00:06:24,608 00:06:25,348 邱委員議瑩 他等於兩頭賺嘛!
00:06:25,769 00:06:45,002 邱委員議瑩 他挖了砂石起來,賣了砂石賺一批,回填非法的廢棄物以後又再賺一批,整個產業鏈也造成了現在全臺灣有所謂的土方之亂,這些建築營建土方目前不知道要倒去哪裡,也沒有辦法處理。
00:06:45,483 00:07:03,661 邱委員議瑩 所以,我們除了去處理盜採砂石這件事情以外,我覺得經濟部跟國土署應該就整個產業鏈、整個廢棄物的處理態樣、模式要去做更詳細的研究評估。
00:07:05,183 00:07:11,591 邱委員議瑩 土石採取法現在加重罰鍰,我們應該要儘速通過,但我不知道為什麼行政院拖這麼久。
00:07:12,717 00:07:23,983 賴次長建信 委員所說的,我們在過去一段時間不但要遏止這個行為,這個行為必須要回復,整復是一個重要的事情。是啊!
00:07:24,142 00:07:26,844 賴次長建信 這涉及跨部會,我們看到過去採取的……
00:07:27,345 00:07:31,246 邱委員議瑩 這應該牽扯到國土署、環境部跟你們經濟部,在砂石的管理上。是。
00:07:32,687 00:07:34,789 邱委員議瑩 好,那行政院的版本什麼時候可以出來?
00:07:35,663 00:07:39,263 賴次長建信 我們希望在兩個禮拜內可以提出來。
00:07:39,263 00:07:42,684 邱委員議瑩 兩個禮拜內是出行政院吧?對。
00:07:42,684 00:07:44,664 邱委員議瑩 如果兩個禮拜內沒有辦法出行政院呢?
00:07:46,345 00:07:46,926 邱委員議瑩 請陳金德提頭來見嗎?
00:07:46,926 00:08:02,108 賴次長建信 沒有,沒有,其實在這個部分,我們大家溝通的重點是針對整復的部分,目前正在逐漸收攏意見中,我們希望儘速的通過這個法規,回復我們的環境景觀跟國土安全。
00:08:02,348 00:08:22,983 邱委員議瑩 次長,您過去擔任很長一段時間的水利署署長,所以您對於在河川盜採砂石這些事情其實都了然於心,我覺得在很多的規範、管理跟制度化的提升、遏止犯罪產業鏈出現的這個過程,我希望你能夠多用一點心。是。
00:08:23,904 00:08:43,168 邱委員議瑩 我也希望行政院的版本能夠早日提出來,今天主席待會可能會逐條討論,但是我覺得行政院版本如果不併進來的話,我們真的不知道政府單位的態度在哪裡,你不能只有委員的提案,你行政單位的提案到現在遲遲不送出來,我們也覺得非常不應該。
00:08:43,168 00:08:48,171 邱委員議瑩 所以,次長,我們還是希望能夠交付給您很重要的任務,好不好?是。
00:08:48,690 00:08:48,710 邱委員議瑩 好,謝謝。
00:08:49,210 ≈ 00:08:52,353 主席 接下來請洪毓祥召委發言。