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徐富癸 @ 第11屆第5會期交通委員會第8次全體委員會議

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00:00:06,875 00:00:08,236 徐委員富癸 謝謝主席,有請林主委。
00:00:08,816 00:00:09,078 主席 請林主委。
00:00:14,661 00:00:14,841 林主任委員信得 委員好。
00:00:15,921 00:00:16,062 徐委員富癸 主委好。
00:00:18,424 00:00:57,210 徐委員富癸 剛剛李昆澤委員提到臺鐵花蓮事故這個案子,因為這個臺鐵罹難員工是我們屏東的年輕人,他的父母親來到我的服務處,其實他們並不是要責怪臺鐵的同仁,只是期待運安會跟臺鐵在這個事件上面,到底有沒有完整調查事故發生的原因,有沒有人為的疏失,他們不希望他兒子的犧牲讓後面臺鐵的事故繼續再發生,他希望他兒子是最後一個受難的員工。
00:01:00,473 00:01:20,229 徐委員富癸 就誠如剛剛主委講的,我們不是只有調查報告的責任,後續鐵道局也好或是鐵路公司也好,到底有沒有針對這樣事故的發生原因,把問題找出來,找出解決的方案,到底有沒有這樣的追蹤機制?
00:01:20,769 00:01:22,651 徐委員富癸 主委,我們有沒有落實這個部分,你的看法呢?
00:01:29,631 00:01:50,336 吳組長吉村 跟委員報告,剛剛您提到的這個案件,因為我們後續收到通報,根據內容判斷,它是比較屬於職災事件,所以案子是由職安署立案調查,這個部分我們就沒有處理,當然我們後續也持續關注相關的事件,是不是有類似的情形持續發生,如果有的話,我們也不會排除立案調查。
00:01:51,016 00:02:04,903 徐委員富癸 我想還是要正視這樣的問題存在,畢竟整個軌道運輸事關那麼多乘客的安全性,不是只有員工的安全,更多的是乘客安全,我們必須要重視。
00:02:06,404 00:02:38,256 徐委員富癸 回到今天的主題,主委,現在臺灣在發展電動車產業,我們也期待大眾運輸工具能夠更加環保、更加節能減碳,但是去年6月臺北發生大都會客運電動公車火燒車事件,當時主委回應這是一個單一個案,但是已經快過了一年,主委,這個調查報告已經出來了嗎?
00:02:38,256 00:02:44,839 林主任委員信得 我們1月29日有發布事實資料報告,這個案子大概預計10月份會發布最終的調查報告。
00:02:44,839 ≈ 00:02:49,025 徐委員富癸 還要拖那麼久喔?
00:02:49,025 00:02:50,204 林主任委員信得 因為還有一些程序要走。
00:02:51,125 00:03:12,153 徐委員富癸 主委,我想是這樣子,因為每次業務報告的時候,我相信每個委員都會提到你們調查報告的時間真的是拖得有夠久,尤其你看我們目前掌握到的狀況,114年你們結案了27件,平均完成天數是432天。
00:03:15,727 00:03:21,911 徐委員富癸 主委,你想這個對我們的行政機關也好、對我們的家屬也好,情何以堪?
00:03:22,950 00:03:31,414 徐委員富癸 這個問題每一次在委員會都會被提出來,難道你們沒有更積極的作為,能夠改善結案的速度嗎?
00:03:31,414 00:03:32,936 徐委員富癸 主委,能不能有什麼新的方案?
00:03:34,276 00:03:46,282 徐委員富癸 我們之前也提過了,怎麼樣分段來做改善建議,一個階段、一個階段來處理,讓行政單位也能夠有一個遵循的標準,主委,能不能再具體說明一下?
00:03:49,323 00:04:00,989 林主任委員信得 調查案流程都有五個大階段,對社會關注度比較大的,我們會調動所有不同組的人把他加進去,時間會縮短。
00:04:03,910 00:04:10,053 林主任委員信得 其實我們調查的程序跟國外都是一樣、都有一定的階段,即五大調查階段。
00:04:10,273 00:04:28,447 徐委員富癸 主委,我們不是要叫你們草率結案,當然我們也知道你們人力的問題,還有整個案件量的問題,但對行政機關來講,既然發生了,我們就是要趕快找到解決方法及處理方式,這樣才是做事情的態度啊!是、是!
00:04:29,648 00:04:39,576 徐委員富癸 不然發生之後,你們只是一個paper出來,結果行政機關也沒有遵循,事故還是繼續發生,這樣的調查結果有什麼意義?
00:04:39,576 00:04:47,562 徐委員富癸 只是你們有盡到自己調查的責任,但問題還是持續存在,主委,應該不是這樣的思考作為啦!是、是。
00:04:51,770 00:05:05,321 徐委員富癸 我還是回到剛剛的問題,因為我們現在有很多新興科技的安全問題,應該要針對這樣的肇事原因,給外界有一個比較好的、正確的方式,運安會有沒有可能再做調整?
00:05:05,661 00:05:16,269 徐委員富癸 譬如說,我之前也提過了,你們調查半年,就提供一份可能的肇事初步判斷結果,即初判表,有沒有可能做這樣的準備?
00:05:18,474 00:05:22,075 林主任委員信得 事實上每個案子調查都會有初步報告,之後就會有事故報告……
00:05:22,075 ≈ 00:05:25,576 徐委員富癸 但是都拖很久啊!
00:05:25,576 00:05:25,736 林主任委員信得 會有啦!
00:05:26,937 00:05:36,480 林主任委員信得 我剛剛講的,如果比較受社會關注的案子,我們會把已經發掘的一些事實資料,不是分析資料,我們會彙整對外說明。
00:05:37,700 00:05:38,040 徐委員富癸 應該要加快啦!是。
00:05:40,482 00:05:58,394 徐委員富癸 主委,另外還有一個問題,現在無人機發展迅速,無人機在運用上面,包含臺灣也好,世界各國很多無人機的表演項目也是一個很重要的活動。
00:05:59,456 00:06:07,983 徐委員富癸 運安會在2020年已經將無人機事故納入一個正式的調查範圍,截至目前為止,你們調查了幾件無人機的案件?
00:06:08,743 00:06:09,683 徐委員富癸 有沒有一個具體的數據?
00:06:10,624 00:06:14,005 林主任委員信得 目前無人機有4件在調查。
00:06:14,164 00:06:14,464 徐委員富癸 4件而已?
00:06:14,744 00:06:14,944 蘇組長水灶 這是完成的。
00:06:15,246 00:06:15,926 林主任委員信得 對,已經完成4件。
00:06:16,865 00:06:17,726 徐委員富癸 總共現在的件數幾件?
00:06:18,326 00:06:20,288 蘇組長水灶 總共件數是4件,我們4件都完成調查了。
00:06:21,993 00:06:53,818 徐委員富癸 因為目前根據統計,國內無人機的註冊數量已經突破3萬9,000架次,我相信這是國內產業快速的發展,當然我們希望無人機的運用上應該是更多元,也能夠做更多的使用,但是你看像去年大陸湖南無人機表演如煙火墜落,當然大家對大陸無人機的品質有疑慮,我們國內品質比較好啦!
00:06:54,519 00:07:08,411 徐委員富癸 但是我們也要要求國內無人機的發展上,將我們遇到的問題,應該怎麼樣提供給業者做一個參考,主委,是不是有這樣的建議事項?
00:07:10,812 00:07:22,898 蘇組長水灶 報告委員,關於這個問題,我們也感受到全世界無人機的發展跟我國國內的業務發展,所以我們預計今年會啟動一個無人機的安全研究。
00:07:24,160 00:07:26,762 徐委員富癸 這個研究是要花多久時間?
00:07:26,762 00:07:29,362 蘇組長水灶 我們預計大概是在年底以前可以完成。
00:07:29,723 00:07:30,503 徐委員富癸 年底以前可以完成。
00:07:31,585 00:07:38,289 徐委員富癸 那有參考國外事件來做一個事前調查的方案嗎?
00:07:39,098 00:07:44,125 蘇組長水灶 目前我們是蒐集全世界的資料及國內的資料一併考量。
00:07:45,026 00:07:49,812 徐委員富癸 我看這個要加快來進行,因為現在無人機的使用率是非常非常高。
00:07:50,973 00:08:11,956 徐委員富癸 最後一個問題,主委,現在屏東九鵬有一個國家火箭的發射場,預定在2032年完工,我知道依太空發展法第十八條的規定,未來太空事故之調查是由運安會來做主導。
00:08:12,095 00:08:13,476 徐委員富癸 主委,目前你們的人力夠嗎?
00:08:16,040 00:08:33,082 林主任委員信得 我們沒有專業的人力,但是我們會就現有的調查官裡面,請有航太背景的調查官協助,成立一個所謂的專家小組,而且外聘一些學有專精者一起幫忙我們。
00:08:34,582 00:08:36,703 徐委員富癸 這個應該也是要列為一個很重要的項目。是、是。
00:08:37,825 00:08:59,253 徐委員富癸 尤其是2032年在屏東成立之後,未來我們也期待從產官學界做整個太空產業的建置,在這個建置蓬勃發展之外,未來你們的部分有沒有跟得上,也是我們要煩惱的問題,所以你們專業的太空調查人力部分,我想應該是要列為一個很重要的案件。
00:08:59,773 00:09:00,315 徐委員富癸 主委,你有信心嗎?
00:09:01,115 00:09:01,515 林主任委員信得 有啦、有啦!
00:09:01,674 00:09:12,301 林主任委員信得 如果未來太空事故調查的能量上來之後,我們也會跟得上國家太空中心的時程啦!對啦!
00:09:12,740 00:09:15,441 徐委員富癸 因為這個是涉及跨部會的結合……是、是。
00:09:16,523 00:09:21,444 徐委員富癸 不要國科會做好了、教育部做好了、經濟部做好了,只有你們做不到。
00:09:21,464 00:09:22,085 徐委員富癸 主委,這樣就漏氣了欸!
00:09:25,882 00:09:29,786 林主任委員信得 到時候如果人力不足,我們會跟人事行政總處爭取員額……
00:09:29,786 00:09:34,471 徐委員富癸 你有爭取員額,但你們的薪水如果跟不上人、請不到人,又有什麼用呢?
00:09:37,474 00:09:38,815 徐委員富癸 這是外太空的,不是……是、是!
00:09:40,398 00:09:45,663 徐委員富癸 可能在一些整體的薪資結構跟專業度的考量上面,主委還是要多費點心啦!
00:09:46,344 00:09:46,563 徐委員富癸 好,謝謝。是、是!
00:09:46,763 00:09:47,104 林主任委員信得 謝謝委員關心。
00:09:47,604 ≈ 00:09:51,889 主席 謝謝徐富癸委員發言,謝謝我們主委。
00:09:52,189 ≈ 00:09:55,904 主席 接下來我們請許智傑委員發言。