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林月琴 @ 第11屆第5會期交通委員會第7次全體委員會議

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00:00:04,750 00:00:05,431 林委員月琴 主席,麻煩請部長。
00:00:05,471 00:00:05,492 主席 請陳部長。
00:00:05,492 00:00:05,512 陳部長世凱 委員好。
00:00:05,532 00:00:05,691 林委員月琴 部長午安。
00:00:05,752 00:00:44,674 林委員月琴 今天雖然是講中東,可是我比較關切的是我過去曾經質詢的一些課題,今天要跟你講一下,這一陣子我們大家都看到交通部道安司公布的數據,大家可以發現微型電動二輪車的數量在10年內成長了5倍。
00:00:45,555 00:01:00,653 林委員月琴 其中,我更關心兒少傷亡情形,17歲以下者在111年占整體的22%,到114年已經占整體的36%了,事實上是一直在成長的。
00:01:01,612 00:01:08,335 林委員月琴 所以我要問部長的是,針對微型電動二輪車的事故防制,交通部到底有沒有掌握啊?
00:01:09,595 00:01:18,138 陳部長世凱 跟委員報告,從數據上看起來,確實大家使用愈來愈多這樣的車輛。
00:01:19,259 00:01:25,901 陳部長世凱 第二,在事故率上,確實也因為使用的人多,事故率必然也會增加,這部分其實交通部也有注意到,所以在整個……
00:01:26,161 00:01:26,963 林委員月琴 有沒有相關對策?
00:01:29,654 00:01:37,421 陳部長世凱 委員關心的應該是未來是不是要針對這方面加強管理或加強宣導。是。
00:01:38,321 00:01:47,729 陳部長世凱 關於這部分,其實我們跟勞動部也好、教育部也好,都有在討論未來在這方面要怎麼做教育上的宣導。
00:01:47,868 00:01:52,552 陳部長世凱 管制部分,這幾年我們也有一定作為,是不是容我請司長回答?
00:01:52,953 00:01:53,213 林委員月琴 因為時間關係,我就不請司長。
00:01:57,917 00:02:02,822 林委員月琴 當然我相信你們會做教育宣導,可是到底力道多強?
00:02:03,424 00:02:11,812 林委員月琴 隨著事故率上升……當然你剛剛講了,因為使用的人更多,可是我也要問改裝檢驗規範。
00:02:11,812 00:02:21,711 林委員月琴 投影片左邊顯示的是我打了關鍵字以後,就可以看到一大堆影片,隨便點選都是教你如何改裝、把速度調掉。
00:02:22,792 00:02:30,154 林委員月琴 右邊是記者問公路局同仁,他也說目前缺乏的確實就是召回臨檢的規範。
00:02:30,456 00:02:48,762 林委員月琴 我查了道安規則,過去領牌的輕型機車就是50cc,而我們過去期待以微型電動二輪車取代50cc機車,對於這種有類似定位的微電車卻沒有任何機制。
00:02:50,003 00:02:52,604 林委員月琴 到底為什麼獨漏這個部分?
00:02:53,444 00:02:54,744 林委員月琴 有什麼考量嗎?
00:02:54,744 00:03:03,888 陳部長世凱 向委員報告,微型電動二輪車的檢驗基準已經有防擅改速限的要求,也就是有不能改速限裝置這個要求,未來我們就跟警方……
00:03:04,888 00:03:07,230 林委員月琴 既然不能改,為什麼一堆影片都在教你怎麼改?
00:03:08,130 00:03:11,611 林委員月琴 我覺得在路面上跑的應該也滿多都是改裝的。
00:03:13,263 00:03:18,624 陳部長世凱 我們會跟警方聯合稽查,這部分我們會加強稽查與查核。
00:03:21,528 00:03:32,733 林委員月琴 部長,事實上國外就有一些經驗可以參考,ETSC的建議就是機動車輛最低騎乘年齡最好是到16歲,過去我自己在民間也這樣倡議。
00:03:32,733 00:03:32,973 林委員月琴 為什麼?
00:03:32,973 00:03:40,595 林委員月琴 因為我們看到15歲到17歲是傷亡最高的時間點,而事實上我國現在是定為14歲,那勢必就同意他們騎乘。
00:03:42,117 00:03:55,904 林委員月琴 如果修改到16歲、比照國外,才不會坐任傷亡一直這麼高,尤其對青少年的殺傷力特別高,甚至應該建立考訓跟檢驗機制。
00:03:56,444 00:04:08,752 林委員月琴 交通部是不是應該更積極地研議、重新檢視管理政策是什麼,而不是等到問題發生才亡羊補牢,事實上是來不及的?
00:04:10,973 00:04:18,461 林委員月琴 不知道交通部是不是可以給個時間點,什麼時候可以研議配套措施?
00:04:21,006 00:04:27,849 陳部長世凱 向委員報告,目前微型電動二輪車的限制是在14歲……
00:04:27,849 00:04:31,552 林委員月琴 可是如我所講,15歲到17歲是傷亡最高的喔!
00:04:31,812 00:04:33,913 陳部長世凱 所以委員的建議是15到17歲?
00:04:34,032 00:04:40,596 林委員月琴 第一當然是可以提高,另外一點是我剛剛講的配套措施一定要做,畢竟在15到17歲中,17歲最高,如果設限在16歲,還有17歲。
00:04:45,198 00:04:52,864 林委員月琴 青少年實在禁不起這樣的折損, 我們面臨少子化,去年生十萬九,在每個孩子都不能少的狀態下,應該有更好的措施。
00:04:53,444 00:04:56,746 陳部長世凱 委員的建議我們會納入討論。
00:04:56,746 ≈ 00:04:57,746 林委員月琴 好,再麻煩你。
00:04:56,746 00:05:00,168 陳部長世凱 您的建議是界線在16歲還是17歲?
00:05:00,168 00:05:02,809 林委員月琴 還有我剛剛講的配套,是不是可以考慮?
00:05:03,230 00:05:05,431 林委員月琴 1個月內可不可以給我相關報告?
00:05:06,572 00:05:12,216 林委員月琴 再來就是個人行動器具,這也是我過去質詢過的,同樣有這樣的問題。
00:05:12,216 00:05:19,601 林委員月琴 我知道現在交通部很謹慎,也希望可以盡善盡美,請了運研所研究,並且找地方跟廠商來開會。
00:05:19,601 00:05:27,526 林委員月琴 可是去年7月31日開會結束之後,很多廠商都來問我到底有沒有後續。
00:05:27,526 00:05:35,671 林委員月琴 部長,難道要任由地方繼續不訂定規範,讓這些行動器具的使用者每天都面臨因為違法被裁罰的風險嗎?
00:05:36,572 00:05:39,233 林委員月琴 部長,目前交通部整個規劃是什麼?
00:05:39,334 00:05:40,095 林委員月琴 在去年7月31日開完會之後就沒有下文了欸!
00:05:44,476 00:05:51,039 陳部長世凱 報告委員,我們在今年3月13日已經提供一項指引給各地方政府了,在今年3月13日……
00:05:51,799 00:05:52,938 林委員月琴 那你對地方的強制是什麼?
00:05:53,378 00:05:54,599 林委員月琴 如果地方對於指引不照做呢?
00:05:55,640 00:05:59,901 林委員月琴 本來就是要由各地方訂規格,那麼什麼叫個人行動器具?
00:06:01,482 00:06:02,141 陳部長世凱 這是地方權責。
00:06:04,703 00:06:15,790 陳部長世凱 至於中央對於地方權責到底有多少強制性,我們已經出了指引,也希望他們趕快做,但我們能不能強制他們怎麼做,要看各地方自己的判斷。
00:06:16,755 00:06:22,677 林委員月琴 那道安考核是不是可以列入考量的一個點?
00:06:22,677 ≈ 00:06:23,677 陳部長世凱 這個可以列入,沒有問題。
00:06:23,076 00:06:30,900 林委員月琴 關於新興電動運具,我希望你們能夠針對微型電動二輪車在1個月內給我研議報告。
00:06:31,400 00:06:35,961 林委員月琴 然後,個人行動器具相關會議紀錄是不是也可以提供給我?
00:06:36,322 00:06:36,461 陳部長世凱 沒有問題。
00:06:37,282 00:06:46,888 林委員月琴 最後我想問,今天報紙上一大版都登了,也是我從一進來就質詢、到今天也還在關心的,就是高齡駕駛這一塊。
00:06:46,888 00:06:54,513 林委員月琴 我們記者會開了,但是去年也發生事情了,很不幸在我開完記者會隔一周就發生三峽事件。
00:06:56,734 00:06:59,536 林委員月琴 如果動作沒有快一點的話,當然我就很擔心。
00:07:00,276 00:07:21,003 林委員月琴 沒有錯,交通部很快就回應了,就是限制70歲以下,可是我一直認為不是看年齡,有沒有基於科學基礎的專業判斷,能夠讓他一定要做認知測驗,而不是只訂下70歲標準,而且只要接受體檢跟安全教育?
00:07:21,703 00:07:25,625 林委員月琴 其實年齡真的不是問題,最大的問題事實上是身體的能力到底如何。
00:07:26,065 00:07:29,427 林委員月琴 而且我也希望能夠便民,所以不知道交通部可否……
00:07:29,826 00:07:37,089 陳部長世凱 關於這部分,我們有跟醫學會做很專業的考量,不是完全沒有依據,而是絕對有依據的,日本也是規定70歲換照,且沒有做認知測驗。
00:07:39,655 00:07:49,459 林委員月琴 是,可是我認為在今日臺灣甚至連失智年齡都有往下趨勢的時候,建議找臨床心理師跟職能治療師一起協助做認知功能判斷。
00:07:49,459 00:07:54,200 陳部長世凱 其實我們跟臺灣所有認知、功能判斷這方面的醫學專家都討論過,而他們討論完的結論是希望將界線放在75歲,因為風險比較高,如果是70到75歲中間這一段,目前看起來風險沒有那麼高。
00:08:06,303 00:08:11,190 林委員月琴 不過,我覺得既然有些地方政府已經開始做,表示事實上是有需要的,不能等下一件事情發生再做。
00:08:11,871 00:08:13,993 陳部長世凱 地方政府如果願意做,我們相當歡迎。
00:08:15,256 00:08:17,959 林委員月琴 但你這邊是不是也應該想想配套?謝謝……
00:08:18,299 00:08:19,881 陳部長世凱 委員,您剛剛說的是依據專業,而我們有經過專業判斷跟討論。好。
00:08:19,982 00:08:20,022 林委員月琴 以上,謝謝。
00:08:20,522 ≈ 00:08:21,664 主席 非常感謝。
00:08:21,964 ≈ 00:08:24,822 主席 接下來邀請楊瓊瓔委員。