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陳俊宇 @ 第11屆第5會期外交及國防委員會第10次全體委員會議

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00:00:01,650 00:00:05,552 好 謝謝趙偉 我們有請陳次長請陳次長好 次長早早 委員長我想先就一個實事題跟次長您來做請教是 那我們先前已經討論過一段時間就是總統出訪的規劃現在總算有很明確的一個消息就是總統在下禮拜四月二十二將率團訪問我們的非洲友邦蘇瓦帝尼
00:00:31,064 00:00:49,819 那今年不但是雙邊建交58週年那也適逢死亡58歲的這個滑蛋還有登基40週年那擴大舉辦的這個雙慶典去年我們林佳永部長曾經以總統的特使身份去訪問死國那死亡也曾經在2024年來到我們台灣參加賴總統的
00:00:53,362 00:01:06,037 這個就職典禮可見我們台史雙方高層往來還是相當的頻繁那從政府的這個我們記者會所公布的相關資訊來看我們這次出訪定調為台史同慶攜手共榮之旅
00:01:10,583 00:01:34,818 我想這不但象徵著我們兩國之間的夥伴關係應該也是意涵著當前地緣政治快速變化的這種情況之下台灣在非洲外交佈局的一個思考那這部分我想先就教部長我們要如何去落實安全共榮、經濟共榮還有數位共榮這三大核心的目標那這種合作模式是否有機會讓我們台灣在
00:01:37,420 00:01:43,645 這個鄰近的這些國家能夠有外交尋求突破的機會是 感謝這個委員的這個質詢我當然我們這次很高興這個世馮這個死亡58歲的這個誕辰然後也是我們這個臺史的這個58他的這個58年的這個這個兩國的友誼的這個見證那麼這個
00:02:03,283 00:02:26,926 總統這次安排出訪也見證了我們跟台灣跟斯瓦帝尼的非常穩固的邦誼當然我們是希望外交部是替過實際的一個作為來給予像這樣一個重要的友邦實質的一個發展的機會像委員剛才提到的像這個相關的共榮那麼在各個方面那我們都有一些具體的作為
00:02:27,366 00:02:51,561 那這一次的總統的出訪也會參訪台時的一個工業發展園區那這就是我們雙方的一個發展所以我們跟其他的國家有一項中國在非洲的發展是不一樣的我們是要提供它一些真正的好的一個發展的機會我們同時在公共衛生、在醫療、在數位上面都有很好的合作這次還特別強調一個是我們也
00:02:52,701 00:03:10,047 關於他的整個戰備除油的這個部分除油廠的部分我們也那個協助他能夠來修復這也是增加他的一個能源的韌性但是種種的其實來說起來就是一個在綜合外交這個理念之下能夠繼續的鞏固發展台灣跟這個斯瓦帝尼的這個雙邊關係總統這次出訪就是這樣的一個見證好
00:03:14,434 00:03:40,808 那根據這個官方所公布的相關行程我們總統此行還會這個會晤死亡並舉行雙邊的這個會談也預計會簽署這個聯合公報並且這個建政兩國外交部長所簽署的這個官務互助協定那過去我們台時的這個合作以涵蓋農業還有公衛教育還有這個婦女的這個父權等等
00:03:41,488 00:04:07,051 那我想進一步了解是簽署這些文件的背後未來我們有沒有可能是雙方合作帶來這個更大的注意那是不是請市長您這部分說明一下這次要簽署的這個聯合公報還有關務這個互助協定對於提升雙邊的合作關係還有經貿的效率我們預計會帶來什麼樣實質的效果這我們是不是非洲市這邊幫忙
00:04:10,870 00:04:22,980 聯合公報當然就是去彰顯兩國元首的一些政治還有在經濟各方面的承諾也是彰顯賴總統第一次訪問非洲的友邦的承諾
00:04:27,823 00:04:45,588 至於說關稅互助協議基本上這個是要兩國的關稅機關就是就行政的協助還有一些打擊走私然後來以及貿易進出口的一些措施可以有更多深層的合作這也有助於我們這個
00:04:47,749 00:04:55,933 在使國要推動的產業創新園區未來我們台商會進去投資可以在貿易有更迅速更便利的一個服務
00:04:59,383 00:05:14,597 不過這重點是在於是說我們也希望透過跟這個使國能夠繼續的強化雙邊的經貿的這個關係透過像我們的官務合作等等的那同時我們也成立了這個榮邦經貿辦公室也能夠推廣那麼使國的這個產品
00:05:19,722 00:05:32,747 透過這個東西我們一方面是要來鞏固強化提升使國的經濟另外一個也是對於區域國家的一個示範的效果跟台灣密切的配合合作是帶來實質的好處
00:05:34,888 00:05:55,487 那始國不但是我們在非洲唯一的一個邦交國,它同時也是南部非洲關稅同盟還有非洲大陸自由貿易區的一個成員。那如果我們台灣的這個企業以這個始國為作基地,它的產品也可以以零關稅的方式進入廣大的非洲市場。
00:05:56,508 00:06:22,194 那在中國持續拉攏其他非洲國家壓力下鞏固我們跟死國之間的這個邦誼對我們在非洲的這個產業還有外交佈局相信會有非常關鍵的一個戰略意義那我想面對這個全球供應鏈重組的浪潮台灣的這個產業創新園區推動我們要如何能夠作為台灣連結非洲市場的一個據點而目前園區推動的這個其成為何
00:06:22,574 00:06:48,682 好 那個回答這個委員的質詢委員說得非常的正確那麼我們是希望在這個地方做一個重點然後透過這個非洲南部南部非洲它的這個共同的這個經濟圈能夠推廣出去所以台商也在這個地方看到了一個好的一個機會這是這個我們外交部的一個做法是說能夠強化鞏固這樣的一個園區對於區域的一個經濟的帶動的一個效果
00:06:52,683 00:07:13,041 所以我們是在這個著眼於這個上面,然後也積極的幫這個使國能夠招引更多的台商去那個地方。甚至是說在其他的這個相關的附近的、鄰近的國家,如果這個廠商有這個繼續的擴張、擴大它的這個運作的一個需求的時候,也能夠優先選擇我們的這個產業園區來做發展的一個跳板。
00:07:17,401 00:07:33,516 好那最後一個問題就是說中共在這個非洲的外交攻勢上沒有停過常常也有具體的這個針對性特別在這個經貿的手段上中方先前也這個宣布關稅優惠政策他將現行的政策
00:07:34,457 00:07:50,072 架構之下已經給33個非洲國家享有零關稅待遇那從今年的5月開始他將擴大給予非洲53個國家全面零關稅那就唯獨排除這個史瓦帝尼那針對這個部分中共
00:07:51,092 00:08:05,544 將死國排除在非洲零關稅的名單外,對於死國的經濟會不會產生什麼樣的壓力,或是會造成什麼樣的影響?是,謝謝委員的關心。那麼我們已經做過評估,對於其他的國家,中共對於非洲其他的國家實施零關稅,對於死國的經濟其實影響
00:08:13,510 00:08:35,541 很小,幾乎可以忽略主要的是說其實現在跟這個非洲國家中國跟非洲國家的一個經貿是一個極其不平等不對等的一個經貿的一個狀況其實是從非洲國家得到更多的原料等等的這個輸入然後大量的廉價的產品把中國的過剩的產能銷往非洲地區
00:08:37,041 00:08:55,687 所以說這樣一個不平等的貿易對於非洲國家的長期發展是有負面的影響所以我們一方面認為中國對於其他的國家對於始國的差別待遇第一個是不公平的但事實上效果其實是微乎其微的
00:08:56,007 00:09:19,918 那更重要的是說我們是積極的要來協助那麼蘇瓦帝尼能夠發展自己的經濟所以我們也著重於如何能夠把他們的產品農工產品引入到我們的市場以及協助他在這個整個非洲能夠去行銷我想這是我們的要務所以是說中國這樣的一個關稅上面的一個差別待遇當然對於我們的
00:09:21,379 00:09:38,032 這個非洲最重要的一個友邦一定會有一些心理上面的一個感受所以我們是能夠希望透過這次的賴總統的這個出訪能夠帶來一些更清楚的一個經濟上面的一個利益好 謝謝市長謝謝委員我們持續努力啦是 我們一起努力好 謝謝