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林楚茵 @ 第11屆第5會期外交及國防委員會第9次全體委員會議

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00:00:01,063 00:00:04,025 謝謝主席 主席有請蔡明彥蔡局長請蔡局長好 謝謝主席 林委員好
00:00:18,061 00:00:34,476 我想有關於這個席政會的結束之後那麼這個中國方面的官媒新華社所發布的這個有關於十項對台十點剛剛前面其實有委員已經提到了不過我們來統整一下我昨天第一時間其實就跟媒體說了這個號稱大禮包其實是回鍋菜
00:00:38,599 00:01:05,714 很多的這個十項當中有九項其實都是舊的只是呢送給台灣他不開心就再要回去這是最沒誠意的送法沒有人送禮是說送回去之後我開心送你但我不開心不好意思還來那對於台灣民眾都看得非常清楚但是呢在上個禮拜的此時我們都還在討論我們的國防特別條例然後甚至於呢我們舉行了一場國民黨立委全部缺席的
00:01:06,854 00:01:21,921 朝野協商所以以至於延後到這個禮拜也就是禮拜四或禮拜五不一定現在還不知道但是就要看國民黨要不要出席不過這個很擺明了所謂實相的交流策略其實就是過去我們一直在講的統戰手法
00:01:23,462 00:01:28,984 但是如果說我們細拆來看不論是自由行或是金馬四通或是農漁產輸出或者是更多的兩岸航班包括廈門航線這個東西根據兩岸人民關係條例其實都是必須要官方對官方來做協商所以這也是為什麼
00:01:43,628 00:02:00,703 在席政會結束之後美國的國務院第一時間就罕見的用說希望中國也應該跟台灣的民選政府來做交流而不是只選特定的對象那麼雖然這個是故技重施是這個回鍋菜
00:02:01,704 00:02:01,764 嗯,好
00:02:21,686 00:02:42,520 謝謝委員提到這個問題,因為今天早上媒體朋友也在關心這個問題。我們認為說每次到了選舉的時候,中共都會提出所謂的會台措施來。像委員所提到的這些會台措施,包括是兩岸的觀光的交流,或是農漁產品的採購,大概在歷次台灣選舉之前都曾經被當成一個議題,來進行相關的操作。
00:02:44,341 00:03:12,692 那特別早上我們在討論的時候也特別提醒到中共在進行操作過程當中也會有一種所謂的區隔對待那這些所謂的會台措施會特別撕毀給特定的縣市團體產業或是個人那所以我們是在呼籲說假如中共要推動相關的兩岸的交流或經貿往來的話可能還是要循管到來跟政府來做相關的一個接觸那必須由政府來做相關的一個評估規劃跟推動才有可能來避免到
00:03:13,692 00:03:41,201 這種中共類似做這種區隔對待所產生的風險跟後遺症那所以這部分我們有做一些相關分析早上也跟王定委員在說明國安會這邊也有一個跨部會的機制所以我們這邊所看到的狀況都有做跟其他部會的分享所以可能委員會注意到昨天在第一時間應該各個部會在下午一兩點大概陸陸續續都有一個完整的政策說明來讓民眾更了解中共對台這種借權跟統戰的手法
00:03:41,667 00:04:02,239 好對於夏寶包括經濟部第一時間就有講到有關於台灣跟中國方面其實他們的經濟往下走而且的經濟GDP等等跟台灣是有很大的差異的這種會台很可能都是口會實不至但是過去其實一直以來不是我們不交流而是中共
00:04:02,999 00:04:23,418 以選擇性的方式的所謂的以讀不回那這個部分事實上我相信民眾有些人知道有些人不知道而現在他已經丟出了這個直球我要問的是那如果包括農產品的部分農委會的態度或者是有關於開放觀光交通部的態度
00:04:24,879 00:04:32,982 甚至於說有關於自由行的部分在相關的部會是不是乾脆就直球對決就問他們說我們現在要談了你們什麼時候要來談因為過去其實不是我們不談嘛是他們對我們以讀不回嘛那我們現在要不要就直接直球對決直接就說好啊來談啊
00:04:45,025 00:05:07,359 各部會的立場我想我不適合預舉去幫他們做說明不過整體上我剛才跟委員說明報告的重點是中共對台這種借選統戰操作的那個手法面對這樣的一個手法我們特別要警示的是他有點是指跟特別特定的政黨來釋放這樣的訊息而避開了兩岸既有官方的一些溝通的管道
00:05:07,679 00:05:30,173 那假如真的中方有意願來推動這些所謂的措施的話應該要尋管道來提出他們更具體的想法那否則初步來看很多的一個說法在之前提過之後又沒有實際的一些具體的跟政府的接觸的話那感覺上就有點口惠食不吃的好 所以衰本席也是希望啦透過這個國安局這邊包括今天的質詢啦我覺得這是一個好機會啦我們就是
00:05:33,038 00:05:39,160 球來就打 我們就直接接球也呼籲這個中國啊既然希望要交流 要溝通 要找對對象不要呢 就是只找特定的對象的時候然後又說我們不交流這個部分我認為其實我是覺得是一個好的直接來溝通的機會在對等的原則之下不要預設這個什麼非得要
00:05:58,225 00:06:22,540 台灣是中國的一部分在對等的情況底下我覺得這是一個交流的機會另外當然就是去年的10月15號的時候我也有質詢過就是有關於灰色侵擾那麼跟今天其實這個我們的主題是切合的那麼在去年質詢之後呢其實就沒有這個所謂的比較看得到的具體的就是說這個用橡皮艇啊或什麼來度
00:06:24,682 00:06:38,641 偷渡進來台灣那但是呢就像今天的報告所提出來的因為八月之後受到東北季風的影響當然就比較不利於像這種所謂小橡皮艇啊或什麼進入言下之意那就是三月到八月根據報告講的
00:06:39,522 00:06:47,063 就是一個再次有發生所謂小艇偷渡的狀況那也就是說從現在開始又會進入一個可能的高峰期或是可能的案例出現的狀況那麼對於從去年到現在因為我們的總預算被卡關的狀況底下那麼我們在國安單位跟海巡署當中有做了哪些加強的聯繫以防這個再有同樣的案例出現呢
00:07:07,987 00:07:35,122 我想今天大會這邊安排這樣的一個專題報告我覺得很及時因為接下來4月到8月本來就是這種小型艇侵擾的一個主要的告風季節那大概國安局這邊有兩個部分的工作推動跟委員做個報告第一個部分就是針對已經發生的這些侵擾的這些小船我們來釐清楚背後的一個可能的動機跟他的一個可能犯罪的一個手法所以國安局這邊我們是有發布一個非常明確的清詢的
00:07:36,642 00:08:00,715 詢問的一些題目讓我們一線的海巡單位的弟兄在抓到這些偷渡犯之後在進行清訊跟調查的時候那個是有一個問題的問卷那我們可以逐一透過這些問題來釐清可能犯罪的動機那第二部分我們這邊有成立專案那在查查的部分是由高檢署來指揮我們相關的國安情報機關包括海巡署、警政署、縣指部還有移民署
00:08:01,095 00:08:25,301 那過程當中我們也會分享相關的一個情資而且我們這邊也預定各種偷渡案件的通報它有通報的要項不是隨便通報 而是通報的要有哪些的重點要項那這樣子才可以達到我們橫向聯繫的一個目的那另外一個部分也跟委員說明報告的海巡署在今天的書面資料也提到他們後續有一些比較新的科技裝備或是監偵設備的建置
00:08:26,641 00:08:40,961 那這部分我上個月才到海巡署我們有做非常密切的一個討論怎麼樣運用比較新的科技或智能化的數據管理可以對於海上的動態能夠有更進一步的掌握那這部分我們來持續提升我們的量能
00:08:41,596 00:09:00,821 好但是這個又要馬好不能讓馬而不吃草我們都知道這個總預算當中其實是有部分是在這個所謂不能用原先的也是前一年度的來做執行的那這個部分不知道會不會有影響來剩下一點時間我是不是可以請海巡署主席我請海巡署
00:09:04,008 00:09:23,437 局長可以先請回好 那麼剛剛蔡局長有特別提到的那就是我們現在在一些設備跟技術跟科技上面希望做加強監測的部分那麼海巡署在這個部分這些器材是原有的嗎還是說其實必須是編列在新的項目裡面可以沿用舊的計畫的經費來做設備的更新嗎
00:09:27,007 00:09:55,698 根本幫助我們聯友的這個設備升級以外我們在特別預算裡面我們獲得預算然後未來我們會加強在新式的這個岸際雷達還有黃黃線熱影像以及環海諸位型監控部分來做處理那我想這個在116年之前會全部都建置完畢那就會變成一個完整的一個整個海域裡面的監控一個一個整個一個系統那我們會把這些相關的這些收整回來這些資訊會提供給國防部跟友軍來做參考
00:09:56,766 00:10:15,059 好不好意思我再問仔細一點您剛提到的是特別預算是放在哪裡的特別預算已經通過上次的那個國防政經特別預算裡面是好那麼在新的年度在115年度的預算當中有放進來嗎還是就是直接放在特別預算當中
00:10:15,339 00:10:42,298 在特別預算那115年預算有一部分是延續性的預算那也是在振作範圍裡面好那麼所以說既然有預算了那我希望接下來從3月開始從上個月開始到8月中間這個報告也特別提到了會有這樣的狀況出現的時候我希望這些設備預算跟人力上面都能夠增強我們在海防上面避免灰色侵擾是是好謝謝委員好謝謝