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洪孟楷 @ 第11屆第5會期交通委員會第6次全體委員會議

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00:00:05,875 00:00:06,740 洪委員孟楷 謝謝主席,麻煩請陳主委。
00:00:06,799 00:00:07,242 主席 請工程會陳主委。
00:00:07,242 ≈ 00:00:15,151 陳主任委員金德 委員早。
00:00:15,151 00:00:15,151 洪委員孟楷 主委好。
00:00:15,951 00:00:23,038 洪委員孟楷 本席要針對從年初開始,全國有所謂的土方之亂跟工程會來就教。
00:00:23,338 00:00:39,109 洪委員孟楷 因為工程會日前有召集環境部、交通部、經濟部、內政部、農業部來討論土方之亂要怎麼解決,最終把包括臺北港、臺中港、高雄港跟南星計畫的土地變成是土方的暫置區跟去化區。
00:00:43,594 00:01:11,295 洪委員孟楷 臺北港在本席的選區,可是從頭到尾,八里的民眾以及我們地方的鄉親並沒有參與這個討論,因此現在爆發說原來臺北港外,還不在臺北港內,現在臺北港外,也就是緊鄰我們的馬路旁邊,要有一個土地來做土方暫置區,那地方民眾當然會群起譁然跟反彈,會覺得:為什麼突然間在這邊會有一個暫置區?
00:01:12,315 00:01:17,599 洪委員孟楷 後續在這個暫置區上面還要做一個相關的處理,而且所謂的暫置到底是暫置多久?
00:01:18,380 00:01:21,862 洪委員孟楷 到目前為止,各方單位沒有辦法給我們明確的答案。
00:01:22,463 00:01:29,450 洪委員孟楷 我上一次質詢環境部,環境部部長是說一年,但一年之後能不能順利退場?
00:01:29,450 00:01:30,990 洪委員孟楷 這一點主委怎麼看?
00:01:32,336 00:02:01,494 陳主任委員金德 報告委員,土方的業務是歸內政部主管,關於土方的產出源,包括公共工程,其實民間的建築是大宗,公共工程委員會當然希望包括公共工程的土方出處,能夠有一個合理、便利的去處,不會影響公共工程的進度,但整個土方的處理是由內政部協調交通部去臺北港……是啊……
00:02:01,494 ≈ 00:02:03,697 陳主任委員金德 並非公共工程委員會的……
00:02:03,697 00:02:04,877 洪委員孟楷 但國土署也算是您督導……
00:02:04,877 00:02:06,598 陳主任委員金德 不是公共工程委員會的業務。
00:02:06,598 00:02:08,759 洪委員孟楷 是啊,但國土署也算您督導嘛!
00:02:08,759 00:02:09,720 陳主任委員金德 那是政務委員的部分。
00:02:09,841 00:02:11,742 洪委員孟楷 是,政務委員的部分嘛,沒錯!
00:02:12,342 00:02:25,338 洪委員孟楷 但現在我們看到這一次的土方之亂,連前工程會主委吳澤成也直接點名說看不下去,認為這次土方之亂的問題在於末端土方出處沒有準備好,就開始執行流量管制……
00:02:26,865 00:02:28,664 陳主任委員金德 報告委員,土方業務……
00:02:29,286 00:02:47,249 洪委員孟楷 開宗明義,你說國家重大公共工程我們要支持,這沒有問題,但重點在於突然間、沒有準備好,就頒布一個政策,所以造成土方之亂,土方之亂之後馬上急就章,再去做去化,所以到最後選擇到地方要有暫置場,這不是很草率嗎?
00:02:47,249 00:02:49,490 陳主任委員金德 報告委員,土方管理30年了……
00:02:49,670 00:02:51,410 洪委員孟楷 在這個過程裡面有沒有跟地方溝通過?
00:02:51,410 00:02:54,490 陳主任委員金德 土方管理超過30年了,並不是今天才亂,但歷任的……
00:02:54,490 ≈ 00:02:58,253 洪委員孟楷 就是今年亂、今年最亂!
00:02:58,253 00:02:59,614 洪委員孟楷 歷任都要講的話,今年最亂!
00:02:59,614 00:03:08,601 陳主任委員金德 歷任的主管他們都有進行,今年只是增加了GPS的裝置跟流向管制……
00:03:08,680 00:03:20,673 洪委員孟楷 所以這就變成配套的措施有沒有做好,不然主委你也不需要開始召集環境部、交通部等相關單位來共同討論吧,不是嗎?
00:03:21,773 00:03:31,838 洪委員孟楷 再來,前環保署副署長、律師詹順貴也稱土方之亂是行政院某政務委員惡搞,那位政務委員是誰?
00:03:31,838 00:03:39,062 陳主任委員金德 我不了解他講的是誰,不過我對這位前政務官也知之甚明,我們彼此了解就好。
00:03:39,723 00:03:40,884 洪委員孟楷 彼此了解就好是什麼意思?
00:03:41,323 00:03:45,346 陳主任委員金德 我了解他的說法,至於他講誰,你要問他。
00:03:46,566 00:03:47,046 洪委員孟楷 我要問他?
00:03:47,046 ≈ 00:03:48,507 陳主任委員金德 你要問他。
00:03:48,507 00:03:51,009 洪委員孟楷 你也不清楚是誰?
00:03:51,009 ≈ 00:03:52,009 陳主任委員金德 因為不是我講的,所以你要問他。
00:03:52,009 ≈ 00:03:53,009 洪委員孟楷 你也不清楚是誰?
00:03:51,148 00:03:51,588 陳主任委員金德 你要問他。
00:03:51,989 00:03:54,690 洪委員孟楷 不是,這不是我要問他,你在這邊反質詢……
00:03:54,690 ≈ 00:03:55,690 陳主任委員金德 因為這個話不是我講的。
00:03:54,690 00:04:06,924 洪委員孟楷 我現在在問的是,他說某政務委員在惡搞,因此兩位民進黨前朝官員都在暗指這次的土方之亂事出有因,必有妖啊!
00:04:09,447 00:04:19,799 洪委員孟楷 過去30年就沒有造成今年那麼的餘波盪漾,還有,過去如果30年要處理的話,也沒有在八里地區找一個土地來做暫置場……
00:04:19,799 ≈ 00:04:20,799 陳主任委員金德 報告委員……
00:04:19,799 00:04:21,641 洪委員孟楷 那為什麼突然間今年是這樣子?
00:04:22,221 00:04:35,877 洪委員孟楷 我只想問,八里地區的民眾也有跟本席陳情,他也問我們之前在地方說明會有召集相關單位來,之後發覺完全沒有後續的配套,到底暫置要暫置多久?
00:04:36,338 00:04:36,778 洪委員孟楷 是不是一年?
00:04:37,237 00:04:38,059 洪委員孟楷 哪一個單位可以保證?
00:04:38,059 ≈ 00:04:41,855 洪委員孟楷 主委,你身為公共工程的主管機關……
00:04:41,855 00:04:44,236 陳主任委員金德 我建議委員到內政委員會去質詢內政部。
00:04:44,476 00:05:03,108 洪委員孟楷 這不是你建議我,現在本席就在問的是,既然這已經是跨部會的溝通,而有政務委員出來做跨部會的協調的時候,我們想問到底這個決策的過程,地方政府配合,結果全部中央下來,然後地方政府跟我們民間到最後來承受這樣的壓力。
00:05:03,108 ≈ 00:05:04,108 陳主任委員金德 報告委員,你還是到內政委員會去質詢……
00:05:03,249 00:05:10,857 洪委員孟楷 誰來看看、理解或是了解我們居民的壓力?
00:05:10,857 ≈ 00:05:14,621 陳主任委員金德 報告委員,我建議你到內政委員會去質詢。
00:05:14,621 00:05:17,082 洪委員孟楷 主委,有沒有開過會?
00:05:17,082 00:05:19,844 陳主任委員金德 我是基於政務委員召集相關法律的……是嘛!
00:05:20,523 00:05:21,543 洪委員孟楷 所以那天的主席是誰?
00:05:22,984 00:05:23,684 陳主任委員金德 開過很多次會。
00:05:23,684 00:05:24,785 洪委員孟楷 那天主席是誰?
00:05:24,785 00:05:25,025 陳主任委員金德 哪一天?
00:05:26,305 00:05:27,585 洪委員孟楷 就本席剛剛講的,找相關單位來確定後續……
00:05:27,905 00:05:29,846 陳主任委員金德 開了多次會議……
00:05:31,066 00:05:32,967 洪委員孟楷 主委,本席現在要的……
00:05:32,987 00:05:34,407 陳主任委員金德 是哪一次會議做了什麼決定?
00:05:36,188 00:05:38,108 陳主任委員金德 委員你現在把整個土方的……
00:05:38,229 00:05:51,140 洪委員孟楷 主委,本席現在說的是要看到地方民眾的需求,而不是我們開完會之後,後續就變成沒有事,所以本席這個陳情書能不能也給公共工程委員會一份?
00:05:51,841 00:06:03,854 洪委員孟楷 讓公共工程委員會來去了解能夠做的部分,請你以政務委員的立場再召集相關部會、甚至地方政府,大家共同來討論怎麼樣降低地方的衝擊,這樣做得到嗎?
00:06:05,595 00:06:12,059 陳主任委員金德 基於尊重委員的要求,因為我身兼政務委員,我是可以接受……是。
00:06:12,561 00:06:15,743 陳主任委員金德 但是請不要把土方之亂冠在我陳金德身上。
00:06:16,523 00:06:19,025 洪委員孟楷 我從頭到尾沒有,你要找去找詹順貴。
00:06:21,165 00:06:35,230 洪委員孟楷 本席現在要問的是,民進黨政府從上到下到底……解決問題要有配套、要有措施、要有辦法,而不是丟出來,後續讓地方來吸收,我覺得這樣子大家沒有辦法接受。
00:06:35,450 00:06:37,811 洪委員孟楷 所以主委,這個陳情書?
00:06:38,371 00:06:40,471 陳主任委員金德 基於尊重委員的職權,我樂意接受。
00:06:41,451 00:06:43,052 洪委員孟楷 謝謝,主委,等一下我就給相關單位。
00:06:45,832 00:06:58,601 洪委員孟楷 請主委真的要重視中央跟地方溝通的部分,即便開會,你沒有直接來跟地方溝通,也要要求相關部會應該要跟地方合理說明,否則這樣子推動的話,真的是讓地方譁然。
00:06:59,802 00:07:18,095 洪委員孟楷 再來,另外一個部分,公共工程委員會現在要做政府採購法的修法,都還在公告以及相關的部分,其中刪除三家投標的限制引發爭議,現在講暫緩修法,不知道什麼時候我們會審到。
00:07:18,434 00:07:30,384 洪委員孟楷 另外,草案新增國家安全跟機密採購有可能直接採取限制性招標或是選擇性招標,外界也會聯想這會不會又是大開方便之門?
00:07:30,384 ≈ 00:07:31,385 洪委員孟楷 認定的部分……
00:07:31,385 00:07:41,196 陳主任委員金德 謝謝委員指教,所以我們在接受各界的寶貴意見後會整個重新彙整,必要時再重新預告。
00:07:41,857 00:07:42,417 洪委員孟楷 什麼時候會預告?
00:07:43,017 00:07:45,780 陳主任委員金德 我們就是彙整之後再重新預告,本已經預告過了。
00:07:47,221 00:07:51,006 洪委員孟楷 預告過,就是外界譁然以及外界疑慮很多啊!
00:07:51,907 00:07:55,150 洪委員孟楷 因為本席還是開宗明義強調……
00:07:55,150 ≈ 00:07:59,154 陳主任委員金德 報告委員,外界贊成的也很多、外界支持的也很多。
00:07:59,154 00:08:03,239 洪委員孟楷 主委,如果外界支持的話,你就不會拿回去重新再修正了啦!
00:08:03,239 ≈ 00:08:04,239 陳主任委員金德 所以我們接受不同意見。
00:08:03,618 00:08:09,243 洪委員孟楷 講大白話,如果你覺得外界支持很多,那就硬推嘛、那就送進來嘛,但沒有啊!
00:08:09,884 00:08:16,424 洪委員孟楷 公告完畢之後,你剛剛自己就講,又再回去、又再修正、又再討論,代表確實有反彈聲音!
00:08:19,385 00:08:33,089 洪委員孟楷 本席現在想強調的是,如果能夠讓一般基層公務同仁更便捷、節省行政流程,讓他增加效率,本席不反對,這是一般的基層公務同仁。
00:08:33,630 00:08:51,657 洪委員孟楷 但是請聽清楚,如果動不動就拿什麼國安機密、機密採購來扣帽子,直接講這個東西要進入選擇性招標,外界沒有辦法評估、沒有辦法了解,然後指定招標的話,本席沒有辦法接受!
00:08:52,157 00:08:52,637 洪委員孟楷 為什麼?
00:08:52,637 00:09:05,040 洪委員孟楷 因為過去我們就看到很多機密招標或是很多相關國安的部分,什麼軍方買水120塊1罐、5萬塊的會議用椅,這個部分我真的很擔心。
00:09:05,801 00:09:11,746 洪委員孟楷 如果你的修法通過之後,軍方5萬塊會議用椅算不算是國安機密?
00:09:13,069 00:09:23,549 洪委員孟楷 認定之後,它就變成是選擇性招標,到最後變成什麼都是國安機密,我覺得這是一般民眾都沒有辦法接受的。
00:09:23,890 00:09:26,190 陳主任委員金德 剛才委員講的這個個案,是確定有這個個案嗎?
00:09:26,190 00:09:27,492 陳主任委員金德 買水用選擇性招標嗎?
00:09:27,492 ≈ 00:09:28,492 陳主任委員金德 還是說5萬元會議用椅有限制性招標嗎?
00:09:28,492 ≈ 00:09:29,492 陳主任委員金德 所以國安採購一定有它的必要性才會採取嘛。
00:09:27,492 00:09:37,299 洪委員孟楷 不是,本席就講過去到現在這些有多少都已經……這個就是被我們立法院挑出來、就是爆出來……
00:09:37,680 00:09:39,141 陳主任委員金德 買水到7-11買就可以了。
00:09:39,141 ≈ 00:09:43,203 陳主任委員金德 我相信國安單位不至於買水還列為秘密。
00:09:43,203 00:09:47,825 洪委員孟楷 主委,所以你自己也覺得很荒謬、你覺得這個標案也很荒謬嘛!
00:09:48,944 00:09:58,188 洪委員孟楷 這個標案就是之前在外交及國防委員會,外交部報出來的預算,被我們外交及國防委員會的委員挑出來,到最後顧立雄自己收回去的標案啦!
00:09:58,188 ≈ 00:10:00,926 陳主任委員金德 是選擇性招標買水嗎?
00:10:00,926 00:10:21,028 洪委員孟楷 本席現在講的是,我們還是要有持平性,不要什麼事情都打著國安機密的大旗來做掩護的事實,所以本席先提出,當然你現在已經講了,你還會再做修正,之後再做公告,對不對?
00:10:21,028 00:10:21,608 洪委員孟楷 預計什麼時候會再公告?
00:10:21,948 00:10:24,572 陳主任委員金德 我們綜整各界意見再來辦理。
00:10:24,913 00:10:25,753 洪委員孟楷 所以目前沒有時間表?
00:10:26,154 00:10:26,634 陳主任委員金德 還沒有。好。
00:10:27,415 00:10:40,812 洪委員孟楷 本席還是一樣的態度跟一樣的原則,預算當用則用,花在刀口上,但是當省則省,公共工程委員會是我們國家主管採購相關標案的機關,更應該以身作則。
00:10:40,812 00:10:40,911 洪委員孟楷 以上,謝謝。謝謝。
00:10:41,411 ≈ 00:10:43,983 主席(李委員昆澤代) 洪孟楷委員發言完畢。
00:10:44,283 ≈ 00:10:47,140 主席(李委員昆澤代) 現在請林俊憲召委發言。