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楊瓊瓔 @ 第11屆第5會期社會福利及衛生環境委員會第5次全體委員會議
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| 00:00:06,118 | 00:00:09,127 | 謝謝主席 楊卿發言 邀請部長有請洪部長 |
| 00:00:20,138 | 00:00:44,987 | 我們來討論外籍移工的議題台灣從1980年我們開始引進了外籍移工目前的人數大約是85萬人主要的來源大概就是印尼、菲律賓、泰國、越南但是我們在2025年9月份的時候發生了一件美國對於我們知名品牌自行車巨大 |
| 00:00:45,928 | 00:00:57,019 | 實施了禁止進口令暫扣暫扣對 所以這個事情那與供應鏈它存在的就是他們說法是說強迫勞動的風險包括了工人因債務被迫勞動等這些事項 |
| 00:01:06,188 | 00:01:21,721 | 當然這個影響到整個的巨大的股價重挫但是我們看到國際勞工組織它的強迫勞動指標它的項目大概有11項包括剛剛所說的過度加工等 |
| 00:01:22,861 | 00:01:51,240 | 那我們又看到我國的制度我方的制度呢我國政府是允許仲介向移工收取這個仲介費所以業者會擔心隨著供應鏈的一個審查在歐美如果成為是常態化的話那麼我們目前在台灣的這個移工制度可能會受到國際影響的一個牽扯那所以部長我們要怎麼樣 |
| 00:01:52,461 | 00:02:10,628 | 去協助我們的產業請做說明跟各位說明第一個我們很清楚看到現在國際在移工人權或勞工人權上面要求的趨勢而且大家的要求的標準越來越高甚至重視的程度越來越高我們必須看清楚這件事情所以方向上是清楚的 |
| 00:02:11,249 | 00:02:26,359 | 我們一定要更加的重視公平招募也包括降低工因為來台而會被債欠債的這個狀況部長你現在這麼說呢也就是看看我們的制度那當然大品牌包括美利達巨大 |
| 00:02:27,119 | 00:02:47,121 | 他們在這個戰扣令實施之後他們更加的去加強也就是整個他完全包括限職包括新進他是完全的這個零互惠的政策但是我們看到台灣的產業中小企業占多數 |
| 00:02:49,143 | 00:03:07,413 | 這一塊我們政府要怎麼去協助他大型的企業他們願意努力做我們給美利達給巨大戰許但是本期要跟你討論就是說在台灣中小企業占九成以上的這個情況之下你如何來協助我們這些產業 |
| 00:03:08,373 | 00:03:26,959 | 所以第一個是我們其實現在在二月的時候其實我們也提出了相關的指引來協助產業去辨識相關的風險跟管理風險那目前跟經濟部合作的輔導宣導的做法其實目前也正在上路之中那再來一個就是剛剛其實也幾個委員談到了 |
| 00:03:28,789 | 00:03:47,023 | 也有包括要對仲介的人力仲介他們的這個經營的方式跟他們的這個運作的方法上我們會希望用仲介的評鑑的方式來做引導讓大家更重視公平招募的部分把這部分納為仲介評鑑裡面重要的評鑑跟辨識的項目 |
| 00:03:49,505 | 00:04:12,837 | 那當然我們現在有定包括在跟這個美方的談判裡面我們也談到其實會要在三年內我們必須針對製造業也好或幾個產業來修改法規那為什麼有三年這部分也是剛剛委員講到的確實有些大廠他比較有條件快速的來去做調整可是我們有很多中小企業這些中小企業他確實會比較需要一個調適期 |
| 00:04:15,125 | 00:04:31,460 | 這個調適期要讓他們對於這樣子的一個趨勢跟這樣子的必要性有一定的程度的了解同時政府也不只勞動部可能包括產業主管機關也要一直來協助大家怎麼在這方面來去做你所謂的三年內要怎麼去做 |
| 00:04:32,826 | 00:04:58,033 | 三年內是我們是有承諾在三年內要以法規的方式要禁止像這些產業移工來收取仲介費或招募費所以部長你講的這個就是重點到目前為止我們的法律是許可的所以到我們要跟國際接軌的時候中小企業沒有辦法有這個能量的時候我們除了法規 |
| 00:05:00,853 | 00:05:17,920 | 這個指引應該要怎麼樣能夠讓我們的中小企業它可以承受得住第一個非常的重要還能夠跟國際接軌因為剛才本席一再強調我們的量體是以中小企業為多數就業率也都是在這邊 |
| 00:05:20,547 | 00:05:36,200 | 所以剛剛跟委員說明的是其實在這一段調試期裡面我們有非常多的工作要必須來做甚至是其實也開始會有一些企業表達過去可能很多的招募費用是由移工來付接下來如果不行的話 |
| 00:05:36,920 | 00:05:58,893 | 那就變成雇主付還是他們願意現在來跟政府合作用執聘的方式因為執聘的方式現在變成是一個有助於企業降低成本的做法因為以前假如這個招募費用是移工來付的話其實企業不用負擔所以他可能對這件事情不是那麼重視可是當未來他要由企業來負擔的時候雇主來負擔的時候他就開始對這件事情比較重視因為這就變成成本向 |
| 00:05:59,873 | 00:06:22,671 | 所以部長 針對這個問題我們大家一起看到了這個問題所以我們也希望要加緊腳步怎麼樣去指引在法規方面怎麼樣去協助我們所有的中小企業產業因為大家都有這個憂心所以因此台灣跟美國簽了ART之後也就是被迫勞動產品的清單 |
| 00:06:25,574 | 00:06:32,821 | 所以相關的商品進口美國海關公佈目前為止有55個企業跟8個招確診有強迫勞動狀況的事業所以 |
| 00:06:40,609 | 00:06:43,111 | 美國針對於強迫勞動的這個議題 展開了301的這個調查那經貿辦他也預計在4月15以前要提出書面的證實4月28號會赴華美初期公聽會 力保台灣產業出口的競爭力所以部長 |
| 00:07:00,663 | 00:07:18,994 | 目前為止我們政府對於這樣的調查我們的因應如何因為這個關係的整個我們的產業產業非常的用心跟郭委員說明其實我們現在跟經貿辦跟行政院也一直在準備這個301調查相關的資料的文件現在我們一直在準備正在準備這件事情 |
| 00:07:19,594 | 00:07:39,811 | 所以4月15以前會提出嗎對一定我們會提出那所以這也是為什麼我們其實在今天在行政院院會把這個禁止扣留勞工相關的重要文件的這樣子的修法的草案今天在行政院院會已經列討論案通過以後我們就會盡快的送到 |
| 00:07:40,612 | 00:08:07,783 | 立法院裡面希望來做審議那這部分其實就是也是在向美方讓美方了解其實我們對於禁止強迫勞動我們是有實質的作為的不是只有口號我們是有實質的作為的那這邊都是實質的作為希望有助於這些作為包括救護法的修法這些作為都是能夠有助於我們在301的調查裡面尤其是針對強迫勞動的部分的檢視所以因此不只是美方 |
| 00:08:08,103 | 00:08:19,290 | 歐盟預計企業永續禁止調查指令他也預計在2027年要上路所以要求企業全面要檢視整個供應鏈的人權跟環境風險所以台灣未來 |
| 00:08:25,053 | 00:08:39,768 | 要怎麼樣去建立這個制度要不然我們企業也是非常的憂心到時候可能面臨到非常高額的一個罰款甚至國際的制裁所以政府有這個責任要怎麼樣協助我們的產業 |
| 00:08:41,943 | 00:08:55,213 | 第一個我們先看到了美方CBP跟我們貿易談判的部分那確實歐盟這邊他也有CSDD就是剛才講金融調查的部分這個調查比較是針對公司針對公司的部分那也有他們的FLR就是 |
| 00:08:58,104 | 00:09:21,045 | 強迫勞動的禁止商品禁止的部分它比較是針對產品的部分那這邊有它不同著重的重點所以我們也必須看到的確現在我們一直在跟企業看到你必須看到我們這些重要的國際貿易的夥伴目前都在越來越重視甚至會提拿出作為的說話所以我們確實是必須要加速對所以台灣結論就是說台灣的產業是非常的精兵 |
| 00:09:22,347 | 00:09:28,553 | 跟世界連結所以這些企業所憂心的也是政府的責任要怎麼樣好好的去協助謝謝 |