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洪毓祥 @ 第11屆第5會期經濟委員會第8次全體委員會議

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00:00:02,948 00:00:09,413 洪委員毓祥 謝謝主席,有請經濟部、消保處、公平會、法務部。
00:00:10,173 00:00:11,153 主席 經濟部部長、消保處、公平會、法務部。
00:00:11,153 ≈ 00:00:20,358 龔部長明鑫 召委好。
00:00:20,358 00:00:29,482 洪委員毓祥 現在是中東戰火初期,我們都在補破網,政府失能之後,我們就匆匆忙忙、連滾帶爬。
00:00:33,003 00:00:46,707 洪委員毓祥 過去不管是各地方黨部、朝野政黨立委都會收到這一堆東西──塑膠袋之亂、農業包材缺貨,對不對?
00:00:48,388 00:00:58,430 洪委員毓祥 瀝青也是缺貨,醫材也是缺,看了很多,所以就會從一個點跑到很多個點。
00:01:00,107 00:01:17,694 洪委員毓祥 缺貨完大概就是漲價,當然我們去查的理由就是原物料短缺,包括石化、原物料,供應鏈就生不出來、斷層,然後就囤貨,再來就是轉嫁,就是高價了、漲了,變成我們現在看到的這個狀況。
00:01:23,954 00:01:45,575 洪委員毓祥 稍微都統計了,經濟部、農業部、公平會、消保,這些你們大概都清楚,乙烯、塑膠原料漲價20%,農業部的報告也寫尿素上漲54.3%,因為跟肥料有關係,液氨也是,以及醫療器材,包括食品、藥品的塑膠包材,這些也都是大幅上升。
00:01:47,635 00:02:12,892 洪委員毓祥 政府、行政院當然就會說有一堆專案會議,現在我的問題是,政府都強調有專案會議,也有開會,也找了經濟部、農業部,啟動了消保、公平這一堆來調查,所以我們就會常聽到說有開會、有專案、有稽查、有平臺。
00:02:13,693 00:02:23,759 洪委員毓祥 可是我覺得這個跟民眾距離很遙遠,民眾只關心東西能不能買得到,價格有沒有穩住。
00:02:24,801 00:02:28,463 洪委員毓祥 其實我現在更想問的是,這種東西是第一次發生嗎?
00:02:29,783 00:02:41,036 洪委員毓祥 當下次再來一次,不管是什麼因素,這個就有點諷刺,我們一直說要韌性,可是韌性好像都是一個東西打下來之後就不見了。
00:02:42,717 00:02:56,611 洪委員毓祥 我現在想要問經濟部、消保處還有公平會,我有稍微調查,尤其消保處說3月3號到4月7號開了5次會議,配合稽查29次,配合其他機關28次,每週查訪17項,聽起來好像很多。
00:02:56,651 00:02:59,553 洪委員毓祥 我想請問一下消保處,你們的預警指標到底是什麼?
00:03:15,969 00:03:18,770 洪委員毓祥 價格漲幅超過多少才要限制?
00:03:21,493 00:03:27,117 洪委員毓祥 什麼時候、低於多久要啟動一級應變等等,消保有沒有這樣的準則?
00:03:30,487 00:03:44,598 鍾處長瑞蘭 因為我們是聯稽小組的一員,而聯稽小組有分一級、二級、三級,原則上現在是每週,本來我們定期查17項的民生物資……
00:03:44,598 00:03:46,940 洪委員毓祥 17項有包含剛剛我講的這些嗎?
00:03:48,460 00:03:49,802 鍾處長瑞蘭 17項重要民生物資沒有塑膠袋。
00:03:50,903 00:03:54,424 洪委員毓祥 所以塑膠袋不算民生物資?
00:03:54,424 00:03:55,085 鍾處長瑞蘭 不是,是目前不在這17項。
00:03:55,085 00:03:57,107 洪委員毓祥 也沒有人跟你說這個很重要要去查?
00:03:57,987 00:03:58,007 洪委員毓祥 還是說……
00:03:59,553 00:03:59,654 鍾處長瑞蘭 我們會觀測。
00:03:59,654 00:04:08,528 鍾處長瑞蘭 因為聯稽小組也會開會,發現輿情有什麼樣的反映,我們就會……
00:04:09,668 00:04:11,252 洪委員毓祥:這個就是我說的會開會,然後就告訴你 我有去查,但查就是這樣。
00:04:11,973 00:04:20,976 洪委員毓祥:這個就是我說的會開會,然後就告訴你 可是就如我剛剛講的,跟民眾的距離很遙遠,我們兩個最遙遠的距離就是我都覺得有在漲,你都說有在查。
00:04:21,335 00:04:26,437 鍾處長瑞蘭 所以我們就會跟聯稽小組一起去查,我們這次的確也進行了這些稽查的工作,還有訪查。
00:04:26,838 00:04:36,582 洪委員毓祥 公平會剛剛也是被問很多,當然我也了解你的苦衷,要有聯合漲價等等,但不管,我上次已經跟公平會說過,你的動作、樣式還是要擺出來,因為我覺得……
00:04:41,404 00:04:48,489 陳代理主任委員志民 針對塑膠袋這個部分,我們已經有立案調查了;瀝青的部分,我們也有跟公會進行初步了解。
00:04:48,668 00:04:48,789 陳代理主任委員志民 我們主要關切的是……
00:04:48,789 ≈ 00:04:49,789 洪委員毓祥 瀝青現在的狀況是如何?
00:04:49,789 ≈ 00:04:50,789 陳代理主任委員志民 目前當然就是……
00:04:49,269 00:04:50,470 洪委員毓祥 瀝青也是有很多委員在問,因為光台電、中油一堆的……
00:04:56,953 00:05:14,226 陳代理主任委員志民 從公平會的職掌,我們會關切末端的交易狀況,現在供貨的確出現不確定性,然後價格上漲,所以目前是鼓勵瀝青公會會員或是相關同業,又或是買方,規劃一下工程進度。
00:05:15,447 00:05:15,907 洪委員毓祥 經濟部說瀝青應該是夠的?
00:05:17,983 00:05:24,673 龔部長明鑫 現在的存貨可以供應到5月底。5月底?對。
00:05:24,673 ≈ 00:05:26,756 洪委員毓祥 之後呢?
00:05:26,756 00:05:33,946 龔部長明鑫 因為台塑到5月底是OK的,所以6月份的部分它已經在國際間想辦法要進口了。
00:05:35,891 00:05:37,431 洪委員毓祥 我相信各位都很努力。
00:05:38,792 00:05:50,655 洪委員毓祥 順便請教經濟部一個問題,現在你也去拜託中油,四輕要提前開爐,也協調台塑化、台聚維持一些供應,對不對?對。
00:05:50,976 00:06:18,552 洪委員毓祥 看起來你認為塑膠袋的供應量應該足夠,可是我的看法是,如果上游是有料的、真的穩住了;中游也真的夠,然後生產得出來;下游如果也真的通,我就搞不懂為什麼還要緊急打電話專線臨時媒合,點狀來補這個破洞?
00:06:20,194 00:06:38,148 龔部長明鑫 因為平價專案是從這個禮拜才開始啟動,中油的料已經給台塑了,台塑做了以後,應該明天就可以開始出貨,所以這批貨是平價的,會慢慢到生產端,然後鋪貨出去。
00:06:38,849 00:06:54,075 龔部長明鑫 但是中東開始發生事情以後,在最末端,大家會有一些預期心理,是不是可能會有比較緊俏的狀況,所以這種狀況就需要我們趕快去關懷、調度。
00:06:54,535 00:07:21,194 洪委員毓祥 我比較喜歡從數位科技的角度來看,我剛點的這幾個問題,你們都是參與行政院物價穩定小組的單位,所以我覺得整個上、中、下游、整個戰情室、整個資訊的通透,到了末端的供應,上、中、下游的這些資料、information不管是行政院的哪一個部會要負責,你們就要……不然就是經濟部……
00:07:21,835 00:07:21,976 龔部長明鑫 對,我們……
00:07:21,976 00:07:28,016 洪委員毓祥 產發署負責把這個系統……知道我在講什麼嗎?
00:07:28,016 00:07:29,417 洪委員毓祥 邱署長應該知道我在講什麼。
00:07:29,417 00:07:32,099 洪委員毓祥 我覺得這個很重要,因為我們已經喊了那麼多年,是吧?是。
00:07:33,401 00:07:35,203 洪委員毓祥 這件事情是不是可以從現在就開始做?
00:07:36,142 00:07:47,711 洪委員毓祥 以後比較不會發生上游好像有,中游也都夠了,但剛剛其他委員講了一堆,攤販、小吃、夜市、商場就是沒有。
00:07:49,013 00:07:50,734 洪委員毓祥 你要跨部會,農業部跟……
00:07:50,734 ≈ 00:07:53,076 龔部長明鑫 大部分是還有,是局部性……對啊!
00:07:53,076 00:07:55,657 洪委員毓祥 我是說跨部會,行政院是一個整體,對不對?
00:07:58,841 00:08:00,762 洪委員毓祥 包括衛福部轄管的醫材等等也都是。
00:08:03,684 00:08:06,546 洪委員毓祥 經濟部就請回,各位休息一下。
00:08:07,447 00:08:08,007 洪委員毓祥 接著我想請教農業部跟衛福部。
00:08:08,007 ≈ 00:08:13,961 陳部長駿季 委員好。
00:08:13,961 00:08:22,448 洪委員毓祥 在現在這個資料裡面,我覺得農業部這一次有做一些預警,對不對?是。
00:08:22,448 00:08:25,711 洪委員毓祥 然後有做一些補貼。
00:08:26,832 00:08:32,056 洪委員毓祥 衛福部建立了醫材單一通報窗口,也動支了健保安全準備金,這種補貼到什麼時候會結束?
00:08:32,076 00:08:52,877 洪委員毓祥 因為價格還是要穩下來,很多一線同仁反映醫材叫不到貨,看病好像也要漲等等,可不可以請衛福部說明一下這個200億的健保安全準備金?
00:08:57,430 00:08:57,690 林次長靜儀 謝謝委員。
00:08:57,690 00:09:17,075 林次長靜儀 我先補充,衛福部在3月23號就發現到藥品、醫材還有包材可能會受到衝擊,所以3月23號衛福部就先發文給經濟部,請產發署協助我們能夠穩定醫療用品、醫療衛材前端的原料供應,這個部分先跟委員報告。
00:09:17,634 00:09:47,769 林次長靜儀 委員這邊提到200億的安全準備金是準備……其實是去年在我們相關韌性的議題裡面,準備給如果因為關稅或者是……這一次是因為戰爭等等原因,造成我們健保一些藥品或者是醫材必須要調整藥價的時候,它可能必須要有一個準備,不然的話會超過我們的總額,這一塊我們現在已經啟動,假如這個藥品或者是醫材的成本有明確上升,廠商必須要調整健保給付價的時候……
00:09:48,069 00:09:59,875 洪委員毓祥 我想這些安全準備金的使用方式……因為當時是關稅,還沒有爆發戰爭,所以這些用途方面,因為有些醫界的人士在……
00:10:00,075 00:10:11,740 林次長靜儀 所以這個部分也再跟委員補充,這個部分也不能隨便喊價,高興多少就多少,所以健保這邊如果必須重新調整給付價格的話……
00:10:11,980 00:10:13,322 洪委員毓祥 我認為要照顧到病人,對不對?
00:10:13,322 00:10:13,562 洪委員毓祥 我們醫護人員的權益……
00:10:16,263 00:10:25,572 林次長靜儀 也再跟委員報告,我們也謝謝產發署的協助,我們現在都在媒合相關的醫材,其實有些醫材的原物料、供應、庫存……
00:10:25,733 00:10:27,553 洪委員毓祥 因為我時間不夠了,沒關係!
00:10:27,553 00:10:29,575 洪委員毓祥 你再提書面的報告給我們,好不好?
00:10:29,895 00:10:31,618 林次長靜儀 委員要書面的什麼?
00:10:33,319 00:10:35,101 洪委員毓祥 健保的安全準備金。
00:10:35,681 00:10:37,082 林次長靜儀 那我們提供我們的作法給委員,好不好?
00:10:37,082 ≈ 00:10:42,187 洪委員毓祥 對,就是你們的作法跟支出這些……
00:10:42,187 00:11:01,721 洪委員毓祥 農業部的部分我只剩一個問題,剛剛我們講到肥料實名制登記,部長不用回答我,就回去調查一下,再給我書面就好,有些農民在使用上覺得有點囉哩囉嗦,看看強制使用跟回饋使用這裡頭有沒有什麼要改善之處,好不好?
00:11:03,203 00:11:03,924 洪委員毓祥 再把書面報告給我。好。謝謝。
00:11:04,424 ≈ 00:11:07,566 主席 接下來請鍾佳濱委員質詢。