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洪孟楷 @ 第11屆第5會期社會福利及衛生環境委員會第5次全體委員會議

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00:00:05,493 00:00:08,441 洪委員孟楷 感謝主席,我請彭部長。
00:00:08,441 00:00:09,164 主席 有請彭部長。
00:00:12,401 00:00:12,542 彭部長啓明 洪委員好。
00:00:12,802 00:00:13,042 洪委員孟楷 部長好。
00:00:13,243 00:00:29,154 洪委員孟楷 部長,我有兩個議題,第一,土方之亂從今年一月開始到現在,大家真的還是覺得有無法去化的問題,尤其是土方處理費,我聽說已經飆漲了五、六倍之多啊!
00:00:30,576 00:00:35,581 洪委員孟楷 現在的問題點在於盤點應該由內政部負責還是由環境部負責?
00:00:36,301 00:00:47,109 洪委員孟楷 若盤點了一些去化地點,到最後卻找不到合格的土方回收場,那就變成要找相關填海造陸的場域,所以本席所在的臺北港也被點名了。
00:00:48,051 00:01:01,822 洪委員孟楷 現在新北市政府說已規劃做暫置場,但地方鄉親反彈,也懷疑到底是暫置場還是永久場,未來會不會從放在那邊暫置變成永久,之後所有土方全部都送到那邊去化?
00:01:02,562 00:01:03,703 洪委員孟楷 部長是不是可以說明一下?
00:01:03,703 ≈ 00:01:04,944 彭部長啓明 謝謝委員。
00:01:04,944 00:01:07,565 彭部長啓明 其實土方不做不行啦!
00:01:07,766 00:01:17,032 彭部長啓明 不然我們每天都一直看到土方棄置,北部往中南部倒、中南部往南部倒,這一直是國人的痛、幾十年來沒有解決的問題,所以我們很認真地要解決。
00:01:17,032 00:01:22,375 洪委員孟楷 我們看到很多非法土方棄置場,不管是高雄、不管是臺南,地方政府當然要追查啊!
00:01:22,655 00:01:24,536 洪委員孟楷 不要包庇、不要上下其手。
00:01:27,438 00:01:49,977 洪委員孟楷 對於非法者,我們一定強烈要求取締,這沒有問題,畢竟沒有人要掩護非法,但現在是你們的政策倉促上路,結果到最後,變成是我們地方要來接收這一些原本不在我們的土方,好,即便是來,那你說暫置,我也有查到一個資料,說你說一年內可以暫置完畢,等於是說暫置場功成身退。是。
00:01:50,918 00:01:56,365 洪委員孟楷 那我想請教,因為我們到地方的時候問,地方沒有辦法有一個明確的保證說暫置只有一年。
00:01:56,726 00:02:10,982 彭部長啓明 好,報告委員,因為這個最主要是臺北港如果要填土方的話,需要環評還有一些程序,那個還要一點時間,所以在時間差裡面,要先開立一塊可以做暫置場,讓臺北跟新北來使用,所以目前只是暫置而已。
00:02:10,982 ≈ 00:02:12,423 洪委員孟楷 這個我理解。
00:02:12,423 00:02:25,747 洪委員孟楷 兩個部分,現在聽說臺北港有要再跟環境部申請環評,就是說還要再增加填海的量,從原本的400萬噸要變成500萬噸,這是臺北港的部分,他們要去送申請。
00:02:26,328 00:02:34,552 洪委員孟楷 可是另外一個部分是,我們也看到,那就變成量會集中、會更大,那我們又看到另外一個部分是,暫置場到底要暫置多久?
00:02:35,512 00:02:39,374 彭部長啓明 通常就是等環評過了,可以開始填埋的時候再行處理。
00:02:42,434 00:02:51,779 洪委員孟楷 這樣子的話,我直接比較明確的講,因為現在地方政府沒有辦法跟我們承諾,如果我們暫置下去了,未來一年內有沒有辦法功成身退?
00:02:54,349 00:03:01,798 曾總工程司正宗 跟委員報告,目前因為土方突然之間量變大,我們現在已經努力地……
00:03:01,959 00:03:07,545 洪委員孟楷 不是量變大,是突然之間你們政策改了,然後又沒有配套措施,所以土方沒地方去。是。
00:03:08,506 00:03:22,782 洪委員孟楷 沒有因為突然間量增出來,量都是那麼多,只是過去大家不願意處理,那沒關係,你要處理,可是你也要想出配套措施,而不是突然間1月1日開始執行,然後就變成大家要幫忙擦屁股。
00:03:23,842 00:03:29,049 彭部長啓明 沒有,沒有,沒有,委員,不能這樣說,我們廢棄物都有管制,土方沒有管制,所以我們會要求管制合理。是。
00:03:31,309 00:03:44,753 洪委員孟楷 好,藍營有執政過,綠營也執政過,但是綠營現在也執政10年了,你們突然間在2026年1月1日說你們換了一個新的制度,然後讓它變成土方,大家全部都要面對這個問題。
00:03:44,753 ≈ 00:03:45,753 彭部長啓明 沒有,事實上,土方的去化可以更明確。
00:03:44,753 00:04:00,563 洪委員孟楷 臺灣是大家共同的土地,但我現在要問的是,原本要在其他地方處理,如合格的土資場等等,現在很大部分,至少第一階段,雙北公共工程的土方就要來臺北港嗎?
00:04:02,505 00:04:09,030 洪委員孟楷 現在臺北港外有一個暫置場,一直講說是暫置,那我們要問的是,要暫置多久?
00:04:10,403 00:04:50,092 曾總工程司正宗 跟委員報告,我們現在主要是穩定它的數量,因為臺北港進港的數量每天有一個限量的上限,而且現在臺北港的收土量也有增加額度進去了,所以慢慢地現在暫置場只是先讓目前正在開發的土方有一個先暫置的地方,以免工程中止造成公共危害的情形,所以暫置場只是個臨時的功能而已。對。
00:04:51,072 00:05:25,584 洪委員孟楷 你講的都是我問的問題,臨時功能我們都理解,但是那些土方原本不在那個地方,你現在在八里地區找了一塊空地,而且那一塊空地以往還是所謂的溼地,但你們把它搞出來之後,結果現在要來做暫置,暫置還要在那邊破碎,比較大塊的混凝土要在那邊用怪手把它破碎,所以也會造成灰塵跟噪音,破碎完了之後再送進臺北港填土,我們現在要問的是,好,你說是臨時,為什麼不能設在港區裡面?
00:05:26,424 00:05:29,105 洪委員孟楷 為什麼要在外面,距離民宅比較近?
00:05:29,665 00:05:32,068 洪委員孟楷 這是一點,選地本來就有問題。
00:05:32,207 00:05:35,710 洪委員孟楷 另外一點本席更要問的是,你說的臨時可以多久?
00:05:35,849 00:05:42,835 洪委員孟楷 因為部長之前有講過,有信心在一年之內所有暫置場就可以退場嘛,我們現在要問的是,這個承諾還算不算?
00:05:44,045 00:05:49,767 洪委員孟楷 還是之後臨時就變成永久,八里民眾以後就要跟這個暫置場共舞共存?
00:05:51,348 00:05:59,109 洪委員孟楷 這樣一來,你說的暫置就不叫暫置,就變成永久土方處理場,只是名字好聽而已,這樣我們民眾怎麼有辦法接受?
00:06:00,530 00:06:04,835 曾總工程司正宗 雙北就是臺北港的部分,目前是預計一年。一年?
00:06:04,835 ≈ 00:06:05,835 曾總工程司正宗 對,目前預計一年。
00:06:05,394 00:06:19,848 洪委員孟楷 那一年到了,好,因為現在我知道4月雙北地區公共工程也有壓力,所以說他們也希望能夠儘速,假設這樣的話,明年4月可以退場,我們要問的是說,明年4月退場的機制在哪邊?
00:06:19,848 00:06:23,270 洪委員孟楷 是明年4月以後就不用再破碎了,可以直接進臺北港直接倒?
00:06:24,934 00:06:41,944 曾總工程司正宗 現在就是臺北港的量如果足夠進去的話,當然這邊暫置場的數量就可以慢慢地去化掉了,目前我們預估是一年,因為我們現在都已經在尋求更多的土資場,可以收集更多的量。好。
00:06:42,724 00:06:43,005 洪委員孟楷 來,部長,謝謝。
00:06:43,005 00:06:46,506 洪委員孟楷 部長,這算是你的承諾嗎?
00:06:46,506 00:06:49,869 洪委員孟楷 明年這個時候我再回來的時候,不用看到那個地方還在營運。
00:06:49,869 00:06:58,898 彭部長啓明 這個是國土署在處理的,但是我們會密切注意這個東西,因為他們現在是卡在環評,環評大概要一段時間,然後一年後才能夠把那個開出來。
00:06:58,898 00:07:00,219 洪委員孟楷 誰卡在環評?
00:07:00,559 00:07:00,980 彭部長啓明 臺北港的土方要環評……
00:07:01,519 00:07:02,700 洪委員孟楷 臺北港卡在環評?
00:07:03,861 00:07:07,184 洪委員孟楷 因為本席有聽到消息,說臺北港現在也要送環評申請,從400萬噸變500萬噸。是。
00:07:07,224 00:07:19,298 洪委員孟楷 假設一樣是在環評委員的專業評估判斷下認為可行,這個土方的暫置場就可以退場,是不是?是。好。
00:07:19,717 00:07:30,750 洪委員孟楷 所以本席現在先確認,因為要讓我們地方知道這個暫置不是永久,不要設了之後到最後變成「乞丐趕廟公」,到最後變成民眾要跟著忍受。
00:07:33,177 00:07:38,960 洪委員孟楷 一年的時間,本席一定會追這個進度,而且這個也算是我們中央部會的承諾,請一定要做到。
00:07:39,099 00:07:45,842 彭部長啓明 報告委員,這個也要地方單位努力來支持,新北市也有一個平台,所以這個是中央跟地方一起協力在做的。
00:07:45,881 00:07:48,382 洪委員孟楷 臺北、新北當然都支持啊,所以現在新北已經……
00:07:48,663 00:07:49,062 彭部長啓明 新北也要來做。
00:07:49,683 00:07:52,463 洪委員孟楷 新北已經把地都貢獻出來,還不算支持嗎?
00:07:54,545 00:08:16,046 洪委員孟楷 照理講,不管是中央也好,地方也好,現在地方是承受北臺灣的土方暫置嘛,我們現在要的是,你們的政策不能倉促上路之後,到最後我們找一塊地要幫你變暫置的地方,結果遙遙無期,到最後這個地方就變成永久的暫置區,這個是本席一定要提醒的。
00:08:17,868 00:08:24,913 洪委員孟楷 第二個部分,本席剛剛講的兩個問題,不好意思,因為剛剛回答得比較久一點,我再一點時間……
00:08:24,913 ≈ 00:08:25,913 主席 不是,因為已經超過3分鐘。是。
00:08:25,733 00:08:29,756 洪委員孟楷 剛剛林淑芬委員講那麼久,你這樣子,主席,你真的是很大小眼耶!
00:08:29,756 ≈ 00:08:31,377 主席 不是,因為他是本委員會的委員,所以我們對本委員會的委員比較……
00:08:31,377 00:08:34,240 洪委員孟楷 不是,本委跟外委都一樣,我們都是委員同仁。
00:08:34,240 ≈ 00:08:35,240 主席 因為後面的委員還在等。
00:08:35,180 00:08:39,584 洪委員孟楷 我們的問題那麼重要,如果說你連多一分鐘、兩分鐘都……
00:08:39,584 ≈ 00:08:41,746 主席 那儘速詢答,儘速,馬上。
00:08:41,746 00:08:44,328 洪委員孟楷 馬上,沒有問題。1分鐘。
00:08:44,328 00:09:13,513 洪委員孟楷 來,部長,現在有人反映民眾都買不到14公升的環保袋,我覺得這可能跟經濟部也有相關,我現在想要確認一下,因為經濟部現在要解決這個問題,明明一開始他們講中東戰火影響不大,或是說相關原物料沒有缺乏,但是現在經濟部想要解決問題,反而說要增量5,000噸的平價塑膠袋,是不是又跟我們減塑的訴求相牴觸?
00:09:13,653 00:09:15,775 洪委員孟楷 到底現在我們的塑膠袋有沒有缺?
00:09:16,015 00:09:16,976 洪委員孟楷 有沒有人囤積?
00:09:16,976 00:09:18,276 洪委員孟楷 有沒有相關供貨的問題?
00:09:21,957 00:09:26,983 彭部長啓明 目前雙北市市府的付費垃圾袋是沒有問題的。
00:09:27,463 00:09:29,486 洪委員孟楷 但民眾有反映有人買不到,這是一個部分。
00:09:29,726 00:09:32,509 彭部長啓明 那個其實有一部分在供應鏈裡面。對。好。
00:09:32,990 00:09:51,780 洪委員孟楷 另外一部分,經濟部現在說要宣布增產5,000噸的平價塑膠袋,我們想問的是,你一方面跟我們講說原料沒有問題,一方面跟我們講供貨沒有問題,但是你現在又說要宣布增加5,000噸的平價塑膠袋,那不就跟我們減塑的政策背道而馳?
00:09:51,780 00:09:52,061 彭部長啓明 沒有,沒有。
00:09:52,061 ≈ 00:09:53,061 彭部長啓明 委員,你不能這樣講。
00:09:52,401 00:09:53,723 洪委員孟楷 到底你們跟經濟部這兩個部會是怎麼樣溝通的?
00:09:55,904 00:10:12,542 彭部長啓明 第一個是民眾的日常生活當中,最後一哩路,攤販、夜市等等需要一種手提的塑膠袋,的確有些可能在供貨有預期心理之下,民眾會搶購,所以造成沒有,經濟部這樣做是為了安定人心,對我們來說,當然是推動減塑,我們也大力在推動。
00:10:12,683 00:10:18,526 洪委員孟楷 所以我現在要問的是說,像這個5,000噸的塑膠袋會是最後一波嗎?
00:10:18,526 ≈ 00:10:19,526 彭部長啓明 這個是經濟部……
00:10:18,526 00:10:21,128 洪委員孟楷 還是說這個未來就變成常態,還是你要無限量生產?
00:10:23,229 00:10:23,729 洪委員孟楷 5,000噸有多少呢?
00:10:24,349 00:10:24,349 洪委員孟楷 12.5億個。
00:10:24,349 00:10:26,071 主席 洪委員,因為已經超過5分鐘了,他們用報告提供給委員……
00:10:26,470 00:10:26,950 陳副署長國軒 跟委員說明……
00:10:26,950 ≈ 00:10:27,950 主席 因為後面有委員要趕行程,不好意思。
00:10:27,051 00:10:27,891 陳副署長國軒 因為過去除了有國內生產……
00:10:27,891 00:10:29,773 洪委員孟楷 所以現在是為了後面的委員要趕行程。
00:10:29,773 ≈ 00:10:38,957 主席 不是,因為要考慮到後面的人啊。
00:10:38,957 00:10:47,664 洪委員孟楷 我當然有考慮啊,所以說,召委,如果你要這樣子控管的話,應該就是從源頭管理,每一位委員都有一定的標準。
00:10:47,664 ≈ 00:10:48,664 主席 對啊,大家互相體諒。
00:10:47,963 00:10:57,190 洪委員孟楷 我當然會互相,但是你看現在官員要講,然後就被打斷,這一些時間,官員早就可以講完了,不是嗎?
00:10:57,190 00:11:00,453 洪委員孟楷 來,1分鐘,一句話,簡單說明一下,你們現在到底是……
00:11:00,453 ≈ 00:11:01,793 主席 一句話。
00:11:01,793 00:11:10,500 陳副署長國軒 跟委員報告,現在是短期在應急而已,不是一個常態性的,跟委員做一個說明。
00:11:10,861 00:11:12,944 洪委員孟楷 會不會還有再增加的政策?
00:11:14,404 00:11:18,009 陳副署長國軒 目前是這個狀況,當然還要看國際趨勢。
00:11:18,009 00:11:19,631 洪委員孟楷 又看國際趨勢,又不是自己掌握。
00:11:21,171 00:11:34,568 洪委員孟楷 本席再次強調,如果說要的話,政府是一體的,應該政策要一致性,而不是每一次要跟我們講這一套,但是做的又是另一套,讓民眾無所適從,我想這才是本席今天想要提出的。
00:11:34,687 00:11:35,828 彭部長啓明 不會無所適從,這是兩個不一樣層次的問題。
00:11:38,131 00:12:03,214 洪委員孟楷 部長,本席想要結束這個質詢,是因為本席還對你的專業有尊重,但如果你每一次都要用這種搶話的方式,或是你每一次都要硬拗,因為本席現在就看到民眾的反應是最直接的嘛,過去一個月就是有發生很多的塑膠袋之亂,過去一個月就是有很多的民眾都說買不到塑膠袋,過去一個月就是看到經濟部一方面說沒有缺,但一方面又說要增量。
00:12:04,417 00:12:09,342 洪委員孟楷 我們想問的是,今天召委排那麼專業的報告就是要讓大家釐清這個狀況,每次都是這樣子在硬拗,民進黨政府現在是硬拗成性,然後連大白話都不能講就對了。
00:12:09,441 00:12:09,482 主席 對,因為大家現在……
00:12:09,621 00:12:09,681 洪委員孟楷 好,謝謝召委。
00:12:09,681 00:12:09,901 主席 好,謝謝洪孟楷委員發言。
00:12:10,401 ≈ 00:12:13,544 主席 接下來請鍾佳濱委員發言。