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邱議瑩 @ 第11屆第5會期經濟委員會第7次全體委員會議

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00:00:07,335 00:00:13,401 邱委員議瑩 謝謝主席,我請一下經濟部部長及中油董事長。
00:00:13,401 00:00:15,124 主席 請部長跟中油方董事長。
00:00:15,124 ≈ 00:00:19,898 龔部長明鑫 邱委員早安。
00:00:19,898 00:00:20,198 邱委員議瑩 部長早。
00:00:20,880 00:00:38,019 邱委員議瑩 部長,今天我們來討論中油增資的議題,整個中東戰事升溫,其實全球都面臨到能源的油價或者是天然氣的價格持續攀高。
00:00:39,540 00:00:48,888 邱委員議瑩 中油從3月23號開始宣布汽油每1公升漲1.8塊,柴油漲1.4塊,對不對?
00:00:49,349 00:00:56,055 邱委員議瑩 這相對反映國際油價,其實國際油價應該要上漲大概是15塊嘛,是不是這樣?
00:00:56,055 00:01:40,625 邱委員議瑩 所以中油自己吸收大概是13.2塊的成本,我按照中油自己對外公布,從2月28號開始的三個禮拜,大概吸收將近65億元的成本,如果到4月的時候,應該已經吸收達到90.6億元;剛剛幾個報告,包括未來天然氣的對外採購等等,中油自己評估如果戰事繼續延續的話,中油整個吸收成本將會逼近2,000億,所以經濟部在這個時候提出了增資案。
00:01:41,447 00:02:31,980 邱委員議瑩 部長,我想進一步請教,當然中油這個時候提出增資案,我必須替中油抱屈一下,其實在過去幾年,包括從俄烏戰爭開始,我們過去一直在幫台電提出增資、在幫台電說話,可是大家好像都一直忽略中油,其實中油不是現在才提出希望增資,他們從2022年就提出希望有200億的增資;2023年提出希望增資1,000億;2024年、2025年也一直提出增資的要求,但是經濟部一直到現在,中油的負債比已經高達92.5%、已經快要破產了,經濟部終於同意讓中油增資。
00:02:31,980 00:02:38,882 邱委員議瑩 部長或者是中油董事長,你們可以回答一下,3,500億能撐多久?
00:02:39,802 00:02:43,825 邱委員議瑩 如果中油這次增資不成功的話,中油還可以撐多久?
00:02:45,275 00:02:45,454 邱委員議瑩 請董事長。
00:02:47,375 00:03:13,721 方董事長振仁 中油公司可以撐多久,其實看中東事件所影響的期間到達什麼樣的範疇,我想說明增資3,500億的考慮,當然中東這個事件是臨時發生的,在1月初我們提出3,500億,主要的原因是兩項,第一個是填補去年年底我們的累積虧損;第二個就是……
00:03:13,721 ≈ 00:03:14,721 邱委員議瑩 你們已經連續7年虧損了。
00:03:13,861 00:03:17,164 方董事長振仁 114年的累積虧損;另外一個,對能源轉型來講,為了未來天然氣相關計畫的韌性提升所需要的資金進行統整,提出3,500億的需求。
00:03:35,842 00:03:40,444 邱委員議瑩 董事長,你還是沒有完全回答我的問題,這3,500億夠不夠你花?
00:03:41,226 00:03:45,246 邱委員議瑩 你現在講的這一些包括韌性的需求、能源轉型的需求。
00:03:45,707 00:03:48,989 邱委員議瑩 部長,你可以說一下這3,500億要花多久?
00:03:49,609 00:03:52,230 邱委員議瑩 現在不知道立法院會不會通過喔?
00:03:52,430 00:03:55,072 邱委員議瑩 藍白的委員不曉得會不會支持增資案喔?
00:03:55,993 00:04:00,734 邱委員議瑩 所以增資案如果立法院沒通過的話,中油還能夠撐多久?
00:04:02,749 00:04:14,936 龔部長明鑫 報告委員,行政院現在協助中油的部分大概有三個面向,一個是專案融資,也謝謝行政院秘書長在幫我們跟央行及其他銀行來做協商。對。
00:04:16,117 00:04:24,701 龔部長明鑫 第二個就是撥補的部分,用預算來撥補,看是用特別預算還是什麼樣的預算來撥補,填補中油吸收的部分。
00:04:25,461 00:04:33,848 龔部長明鑫 而增資的部分,主要還是用在未來投資之用,剛剛董事長有特別提到了,將來有很多的設備需要投資下去……
00:04:34,168 00:04:39,532 邱委員議瑩 部長,你講到的這些錢還是都要立法院通過,不管是不是用特別預算……
00:04:39,532 ≈ 00:04:40,953 龔部長明鑫 是,沒有錯。
00:04:40,953 00:04:44,697 邱委員議瑩 今年度的總預算都沒過了,你的特別預算要編在哪裡?
00:04:44,697 00:04:45,737 邱委員議瑩 要編在哪一年度?
00:04:46,197 00:04:47,438 邱委員議瑩 特別預算要怎麼處理?
00:04:47,918 00:04:57,450 邱委員議瑩 如果藍白主導的立法院持續不通過預算、持續不給錢,中油能夠撐多久?
00:04:58,230 00:05:00,171 邱委員議瑩 你們都一直不敢正面回答這個問題。
00:05:01,012 00:05:14,640 邱委員議瑩 第二個,我要談的是中油現在講的都是進口,我們一直在談進口能源,包括這個ART要去跟美國採買,你的強化韌性還是都在進口。
00:05:15,559 00:05:41,801 邱委員議瑩 過去中油自己是有投資的,包括你們投資的礦田,印尼、厄瓜多甚至查德,你們其實都是有投資的,我不知道從什麼時候開始,過去的投資事業合約到期之後,一個一個都收起來了,你們現在唯一還有持續在投資的,也是現在在幫你們賺錢的是查德的油田,對不對?
00:05:41,801 00:05:43,461 邱委員議瑩 董事長,是不是這樣?是的。好。
00:05:45,164 00:05:52,334 邱委員議瑩 一個完整能源公司的營運,是不是應該透過上游有一些開採、下游有一些進口?
00:05:53,055 00:06:12,696 邱委員議瑩 你的開採跟進口不能說比重是相同,但你還是要有一些比例上的分配,現在看起來,中油大概仰賴進口的比重已經超過90%,你們自己的探採,你們自己的開採、海外礦區的投資是不是已經完全停滯?
00:06:14,726 00:06:42,598 邱委員議瑩 現在這樣的中東戰火,過去投資查德的錢、投資查德的計畫,目前看起來算是短暫有幫中油獲取到一些利益,但是未來在中油整個能源配置的計畫裡頭,你們有沒有什麼新的想法,或者是更精進、更積極的作為,這個是董事長要回答嗎?
00:06:42,598 00:06:42,798 方董事長振仁 謝謝邱委員的指導。
00:06:42,798 00:07:11,414 方董事長振仁 確實我們在國外的礦區裡面,這幾年查德礦區是給我們帶來收益,對於國外礦區的發展,目前是訂定119年國外的自有油源要達到10%,現在大概不到5%,後續我們會加倍努力。
00:07:12,313 00:07:39,651 方董事長振仁 我們也訂出一些優先順序,所謂的優先順序就是以權益併購為主要,因為它比較快速就可以取得油源,同時對於政經環境比較優良的地區也當成首選,譬如美國、北美地區或是澳洲,當成是一個首選;第二個順位就是像東南亞這些國家,這些也當成第二個選擇。
00:07:39,651 00:07:41,151 方董事長振仁 總之我們在119年要達到10%的目標,以上。
00:07:45,667 00:07:47,328 邱委員議瑩 119年能夠達得到嗎?
00:07:47,328 00:08:00,464 邱委員議瑩 我現在看起來,第一個,中油已經快要破產、快要沒錢了,你連自己國內的營運已經都快要成問題了,更何況你是要去併購,或者是要去海外投資,你的錢在哪裡?
00:08:00,464 00:08:08,377 邱委員議瑩 如果增資不成功,如果特別預算的撥補不成功,我很擔心中油會撐不下去。
00:08:09,237 00:08:19,989 邱委員議瑩 這是迫在眉睫、應該要去處理的問題,部長,可能還是要請你們多多向立法院的委員們拜託!是、是。
00:08:21,732 00:08:31,203 邱委員議瑩 所以要讓大家了解因為整個戰火、戰爭而影響到國際能源的議題,不能一直叫中油吸收成本!
00:08:31,704 00:08:31,984 邱委員議瑩 中油已經連續虧損七年了!
00:08:36,121 00:08:57,608 邱委員議瑩 面對中油的虧損,政府早就應該要做政策性調整來協助中油,包括我剛剛講的你們海外探勘、海外礦區的配置,這些投資其實都應該納入你們未來的年度計畫裡,並重新思考整個中油的未來營運,好不好?
00:08:57,727 00:08:59,509 龔部長明鑫 好,謝謝委員指教。
00:09:00,009 ≈ 00:09:02,580 主席(鄭天財Sra Kacaw委員代) 接下來請洪召委質詢。