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邱若華 @ 第11屆第5會期交通委員會第4次全體委員會議

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00:00:04,157 00:00:04,296 邱委員若華 謝謝主席。
00:00:04,476 00:00:09,078 邱委員若華 主席,先請臺灣高鐵史哲董事長。
00:00:09,078 00:00:10,098 主席 我們請高鐵總經理,因為董事長請假。
00:00:10,098 ≈ 00:00:11,098 邱委員若華 董事長請假?
00:00:11,098 ≈ 00:00:12,098 邱委員若華 好,沒關係。
00:00:10,940 00:00:10,940 主席 請總經理。
00:00:21,392 00:00:21,533 邱委員若華 總經理好。
00:00:22,174 00:01:00,020 邱委員若華 今天要與你討論的議題,稍早時召委也提出過關心,2025年高鐵的全年運量是8,207萬人次,平均每日的運量也高達22萬人次,此外,我們最近也看到國際機場2026年最新的入境人數達到418萬人次、出境也有432萬人次,其中春節連假當日超過16萬人次、228連假也有15萬人次,無論是通勤或前往桃園機場,許多民眾都選擇搭乘高鐵,列車大型行李放置空間不足的問題也長期普遍存在著民怨。
00:01:00,760 00:01:13,470 邱委員若華 尤其是在國際觀光復甦後及連續假期的時間,往返桃園機場的旅客攜帶28吋以上的行李箱常面臨沒有地方放置的問題,最後只能占用走道,也影響了動線。
00:01:13,690 00:01:21,516 邱委員若華 許多乘客反映大型行李區被小型行李占據,請問高鐵現在能放的行李件數有多少?
00:01:23,592 00:01:37,684 陳總經理惠裕 報告委員,我們的舊車原來是35,現在已經增加到45,新車可以到110,但是在新車還沒導入之前,我們舊車也準備要改到80,目前正在進行中。
00:01:38,585 00:01:39,305 邱委員若華 什麼時候可以改到80?
00:01:44,349 00:01:50,673 陳總經理惠裕 我們預計今年年底看能不能改完,因為目前車子只能利用非尖峰時段拖下來改裝。
00:01:51,592 00:02:02,096 邱委員若華 很明顯的,現在已經不符合旅運需求,單日也有6、7萬人次搭乘臺灣高鐵,你們有沒有估算過機場旅客攜帶大型行李的比例?
00:02:04,526 00:02:17,076 陳總經理惠裕 我們是有分析,目前最大的問題是許多旅客將28吋行李放在行李架裡面,其實我們在行李架上都有貼標示請大家配合。
00:02:18,838 00:02:27,385 邱委員若華 今年你們也有公告,小型行李應該放在座位上方,行李不得占用走道及車門,你們有沒有宣傳及教育民眾呢?
00:02:27,806 00:02:29,528 陳總經理惠裕 有,這些都有公布。
00:02:29,767 00:02:30,168 邱委員若華 效果如何?
00:02:30,709 00:02:32,190 陳總經理惠裕 憑良心講,效果還是很有限。
00:02:32,190 ≈ 00:02:34,111 邱委員若華 效果有限嘛!
00:02:34,111 00:02:44,381 邱委員若華 我看到你們今年2月在臉書上的宣導,按讚數只有142、留言數是3則、分享數是7次、總共觀看次數是8,549次。
00:02:44,982 00:02:51,948 邱委員若華 面對每天都有那麼多民眾搭乘高鐵,我們這邊要如何提升再加強宣導呢?
00:02:52,969 00:03:01,055 陳總經理惠裕 其實我們在現場有保全、列車長及服務人員,當下看到有這種情況時也會宣導。
00:03:01,855 00:03:17,365 邱委員若華 在我搭乘時也碰過這樣的問題,因為大型行李已經沒地方放,只能放在座位前面,乘務員還要再告訴民眾將行李放到大型行李放置處,但問題就是沒有地方放嘛!
00:03:18,226 00:03:27,559 陳總經理惠裕 我們從4月1日之後,在車上會放置一個QR code,需要列車長服務時可以透過QR code提出反映。
00:03:27,739 00:03:37,667 邱委員若華 因為我還去你們的app上面看,在app上確實沒有宣導這一塊,而臉書上的宣傳效果明顯也沒有很好,所以今天要向高鐵了解,是不是可以再透過其他的方式?
00:03:39,688 00:03:40,950 陳總經理惠裕 針對這個部分,我們會再加強。
00:03:41,109 00:03:48,075 邱委員若華 請再加強對民眾教育及宣導,不要一上車就把小型行李放在大型行李放置處。
00:03:48,456 00:03:49,736 邱委員若華 這邊再請交通部陳部長。
00:03:49,957 00:03:49,976 主席 請陳部長。
00:03:56,859 00:03:57,039 陳部長世凱 委員好。
00:03:57,561 00:03:57,802 邱委員若華 部長好。
00:03:58,342 00:04:08,239 邱委員若華 部長,上週3月26日行政院院會,桃園市的蘇俊賓副市長特別提出防螂3箭,直指當前的拖吊蟑螂橫行,關於拖吊蟑螂,部長,你怎麼看?
00:04:11,937 00:04:14,299 陳部長世凱 報告委員,這是非常不好的一個行為。
00:04:14,859 00:04:32,131 陳部長世凱 過去在高速公路也曾經發生過類似的問題,因此,這幾年在高速公路也好、在省道也好,我們已經有一個比較標準化的定型化契約在執行,我認為那是很好的範例,所以我們交通部也決定協助所有地方趕快修訂這個定型化契約。
00:04:42,318 00:04:49,602 邱委員若華 確實目前在高速公路及快速道路都有明確的訂定,蘇俊賓副市長也呼籲中央應該制定車輛拖吊服務定型化契約應記載及不得記載事項,並希望能建立全國統一的收費標準,部長,這項工作交通部何時能夠完成?
00:04:49,743 00:04:59,848 陳部長世凱 報告委員,這個不一定有辦法全國制定一個統一的標準,因為每個地方的成本不一定一樣,但是我們希望每個地方政府都能訂定出適合當地的收費標準。
00:05:00,188 00:05:18,299 陳部長世凱 昨天我們已經召開第一次會議,全國各縣市大家一起參與這個會議,以我們高速公路及公路總局針對省道上的定型化契約應記載及不得記載事項的範例做一個推演,我們希望各縣市都能夠訂出來。
00:05:18,740 00:05:36,753 邱委員若華 現在消費者遇到這樣的糾紛,只能尋求消保官的協助,地方政府也遇到了這樣的問題,所以蘇俊賓副市長特別提出,包括修改消保法,賦予執法人員可以逕行裁罰的權力,交通部是否有針對這個部分與內政部及其他相關部會討論?
00:05:39,190 00:05:41,871 陳部長世凱 報告委員,目前我們還未針對這個部分與他們進行溝通。
00:05:43,632 00:05:47,855 邱委員若華 希望可以針對這一點,交通部能與其他部會一起討論。好。
00:05:47,855 00:05:58,980 邱委員若華 因為目前各縣市消保官只能獨自面對特殊背景的業者,既然部長提到全國統一會有困難,是不是可以透過修法呢?
00:05:59,819 00:06:13,525 陳部長世凱 修法的部分,我們會先匯集地方政府的意見,昨天也已經開過會議、也已經有一些意見的整合,如果需要我們交通部協助與其他部會溝通,我們也會嘗試去做溝通。
00:06:14,164 00:06:34,421 邱委員若華 現在就是沒有明確的收費基準,因此法院及消保官就沒有辦法認定業者是否涉及暴利,所以我在這裡提出希望交通部可以比照快速道路及高速公路的救援標準。
00:06:34,421 ≈ 00:06:36,983 陳部長世凱 是,我請司長說明。
00:06:36,983 00:07:02,256 胡司長迪琦 報告委員,昨天我們其實也找了地方政府一起討論,也告訴地方政府為什麼我們沒辦法訂定統一的標準,因為每個地方的特性真的差異很大,我們訂定應記載及不得記載事項的目的,就是希望地方政府能依照其特性訂定不同的收費標準作為後續執法的依據。
00:07:03,496 00:07:17,381 胡司長迪琦 另外,消保法針對有違規的部分,現在的處分甚至已經可以達到停業的程度,所以消保法已經有一個規範可以處理。
00:07:17,961 00:07:20,384 邱委員若華 目前都是要求他們限期改善嘛!
00:07:20,983 00:07:29,591 胡司長迪琦 限期改善不完成的話,也是可以做停止產品的處罰,簡單講就是必須做停業的動作。
00:07:30,871 00:07:31,512 胡司長迪琦 如果它被……
00:07:31,891 00:07:40,198 邱委員若華 在這個停業動作之前,他們都已經不知道坑殺了多少民眾,因此,拖吊收費的指引是不是能夠落實,也就是一個定型化契約?
00:07:41,460 00:07:52,507 胡司長迪琦 在我們應記載及不得記載事項裡就會包括所有的項目,譬如哪些可以收費的項目都會訂在裡面,超出這些項目的部分就不能收費。
00:07:52,667 00:08:06,759 胡司長迪琦 昨天當然有一番討論,大概也都有不同的意見,我們還會持續收集大家的意見,就項目的部分於應記載及不得記載事項裡再做一些訂定與釐訂,超出這些項目的部分,原則上就是不能再……
00:08:07,500 00:08:12,461 邱委員若華 昨天你們召開第一次會議,我這邊後續也會持續關心,也請部長重視這個問題。好。
00:08:13,242 00:08:46,217 邱委員若華 部長,接著要談的是桃園國際機場,最新的雅虎民調顯示有超過六成的民眾都支持機場開放多元計程車,在數位轉型之下,日本的成田機場、韓國的仁川機場及新加坡的樟宜機場都已經提供多元的接送選擇,民眾可以使用app叫車,目前交通部的規劃是116年在松山及小港機場試辦,但是旅運量最大的桃園機場卻不在試辦名單,什麼時候可以納入桃園機場?
00:08:47,799 00:08:48,740 陳部長世凱 請局長來說明。
00:08:49,099 00:09:05,532 何局長淑萍 報告委員,關於開放試辦的部分,因為每個機場的特性不同,譬如松山機場位在市區、小港機場則是因為南部的高雄及臺南等等有一些需求,而桃園機場本身有自律委員會……
00:09:07,233 00:09:08,934 邱委員若華 試辦之前都有進行過評估嗎?
00:09:08,934 00:09:21,342 何局長淑萍 基本上,我們內部有先評估一下,因為這是一項試辦計畫,所以我們認為先從高雄機場試辦,至於各自的評估條件,可能桃機公司這邊也可以再進一步評估。
00:09:23,403 00:09:31,571 何局長淑萍 我們初步在做的時候,基本上,法規是可以容納每個機場根據其需求做不同的試辦計畫,這個部分是在……
00:09:31,930 00:09:38,538 邱委員若華 希望後續也能納入桃園機場,請你們也針對桃園機場做一個評估報告,好不好?
00:09:38,997 00:09:42,200 何局長淑萍 關於這個部分,我們會再與桃機一起討論。
00:09:42,200 ≈ 00:09:43,200 邱委員若華 OK,謝謝部長。
00:09:42,381 00:09:43,582 主席 非常感謝邱若華委員。
00:09:44,082 ≈ 00:09:47,510 主席 接下來邀請徐富癸委員發言。