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林沛祥 @ 第11屆第5會期司法及法制委員會第5次全體委員會議

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00:00:11,581 00:00:27,688 好謝謝主席首先我想請教內政部請內政部專委張專委你好
00:00:30,308 00:00:47,347 內政部長期掌握台灣最真實的人口跟家庭結構數據那單身人口持續上升頂客族成為常態少子化跟高齡化同時發生家庭的樣貌早已經不再是過去這種所謂大家族共同生活的形態
00:00:48,007 00:01:08,933 我想這應該不只是說我們全民都有感覺到或甚至講全民共識那內政部應該比我們更清楚這樣的樣貌那我就想請問內政部在你們所掌握的這些趨勢之下現行兄弟姊妹仍享有特留份的制度設計還真的符合今天台灣的社會現實嗎
00:01:10,433 00:01:25,825 當一個人一生努力累積的財產在身後卻未必能完全依照他的意志來去做分配這樣的制度是否能符合現代社會對於財產自主跟遺主自由的期待呢
00:01:26,605 00:01:54,154 內政部應該是擁有最完整的真實數據但我要誠懇的是說政策不能一天到晚只留在描述現實必須要回應現實所以我要在這邊進一步先請教內政部內政部是否願意將這些結構變遷轉化成修法的明確立場還是說內政部還是單純的把這個數據只是留在所謂統計報告而不願意跨出所謂政策表態的內部呢
00:01:56,914 00:02:23,854 如果是針對嫂子的話還有兄弟姊妹這個部分因為我代表地政司啦那這個戶政司的資料就是說如果有需要這些比較統計數據可能要會後再請戶政司那邊提供那至於今天本案針對兄弟姊妹這個特留份的部分因為內政部如果針對不動產登記的部分我們是依循民法的規定所以今天討論的結果其實我們就會支持法務部的政策跟大院的立場這樣
00:02:24,858 00:02:29,855 好 那謝謝莊委 莊委請回再來就有請法務部 我們請黃次長麻煩了好 請黃次長
00:02:33,247 00:03:01,376 委員好市長好上上個禮拜我在委員會已經詢問過這個問題了當時部長的回應是繼承偏修法牽涉範圍很大需要整體檢討那這句話老實講聽起來很周全也很謹慎但是我也要很坦白的說與時俱進很重要如果沒有具體時程我那時候問說這個會期有沒有機會他說我們努力看看那時候我第一我記得第一時間部長的回應說今年
00:03:02,256 00:03:27,816 那我會認為說這個可能會不會對於說有這方面困擾的民眾可能這已經不會是少數是否有點可惜啦如果沒有具體時程這樣的說法很容易變成改革停滯的理由因為社會在變如果法律一直還停在總體檢討那就不是審慎而是落後今天我要特地很清楚的指出兄弟姊妹特留份是一個可以單獨處理的議題
00:03:29,597 00:03:55,690 他並不然一定要綁在整部繼承篇的全體修正之下更不應該因為整體工程浩大而讓已經具備社會討論基礎的議題被無限延後所以我在這裡具體來就教法務部是否願意將兄弟姊妹特留份單獨抽離優先提出修法版本第二是否已經還是一樣期程期程期程是否已經有明確的時程規劃還是
00:03:58,231 00:04:12,900 我們還是在原則性的討論當中好 各位報告我們也可以在這邊明確的說我們就這個計程片其實要修正的法條非常多我們整個立法的政策方向就是兄弟姊妹特留份的部分我們單獨把它抽離出來單獨的完成修法
00:04:13,320 00:04:29,040 只是這個修法要不要相關的配套措施這要再研議那只是說立法期程的部分我剛才跟委員報告了我們在四月的中旬即將召開第二次的專家會議我們希望能夠在這個會期結束之前就把法案預告
00:04:31,549 00:04:44,111 謝謝我們次長明確的回答老實說這個議題社會上已經討論非常久了而人民在意的核心也非常簡單我一生所努力得到的財產能不能由我自己來決定
00:04:45,936 00:05:03,375 但很可惜我們在政策回應上面我們常常出現一個問題我們不斷強調制度的複雜性卻沒有直接回應改革的具體進度這樣的回應其實是失焦的人民要的不是再多一份研究報告人民要的是一個清楚的方向跟一個可預成的時期
00:05:04,156 00:05:28,235 那今天我用最後一句話來作為今天整個質詢最後的話語法律的價值不在於它曾經有多完整而是在於它是否能持續回應時代的變遷兄弟姊妹特留份制度是過去設定特定社會結構下的產物但今天在台灣我們已經走到一個需要重新思考個人意志跟家庭關係界線的階段
00:05:28,835 00:05:53,503 因此我在這邊要很明確的呼籲請法務部跟內政部就算內政部今天有關的相關的官員沒有來不過內政部在這邊其實很重要因為整個社會形態的數據跟真實的樣貌內政部在掌握請法務部跟內政部不要再以整體修法作為延宕的理由拿出與時俱進的勇氣回應社會已經形成的共識謝謝
00:05:55,612 00:06:03,515 更為報告其實我們一再強調法務部是支持三族兄弟姊妹特留份只是要有一兩條的配套而已好我們一起努力謝謝好謝謝