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00:00:12,467 |
00:00:13,648 |
陳委員俊宇 |
謝謝江副院長。 |
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00:00:14,309 |
00:00:15,630 |
陳委員俊宇 |
卓院長、各位首長，大家早。 |
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00:00:16,091 |
00:00:17,871 |
陳委員俊宇 |
有請卓院長。 |
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00:00:17,871 |
00:00:25,898 |
主席 |
請卓院長備詢。 |
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00:00:25,898 |
00:00:25,999 |
陳委員俊宇 |
院長早。 |
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00:00:27,740 |
00:00:28,601 |
卓院長榮泰 |
陳委員好。早安。 |
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00:00:30,262 |
00:00:58,430 |
陳委員俊宇 |
受到極端氣候的影響，去年罕見11月鳳凰颱風在宜蘭登陸，大量的雨水驟降造成蘇澳溪溪水暴漲，在地的阿里史抽水站水抽不完，15年來嚴重地淹水兩次，許多當地居民的民宅都泡在水中，嚴重的甚至水淹到兩層樓高。 |
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00:00:59,631 |
00:01:26,381 |
陳委員俊宇 |
我們中央政府在這段期間持續推動蘇澳分洪道相關工程的進行，以提升防洪韌性的重要性，也列入「因應氣候變遷縣市管河川及排水整體改善計畫」，總經費已修正到75.68億。 |
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00:01:26,381 |
00:01:39,532 |
陳委員俊宇 |
在此我想請問院長，在中央全額補助之下，我們政府如何透過發包策略與施工的介面調整，確保這個工程可以在2029年如期完工？ |
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00:01:40,880 |
00:02:05,648 |
卓院長榮泰 |
我們去年到現場之後，覺得要把這個工程做好，後續因為風災所增加的狀況必須要全面來整治，所以新增了二十一點多億的經費，已經達到剛剛委員所說的七十五點多億，這已經是同意列入4年1,000億的縣市管河川改善工程，現在期待2029年能夠如期完工。 |
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00:02:06,048 |
00:02:17,072 |
卓院長榮泰 |
目前經濟部水利署相關單位已經準備就近（下個月）如果順利，就進行開標，至於細節部分請次長來說明。 |
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00:02:17,953 |
00:02:32,559 |
何次長晉滄 |
跟委員報告，為了加速工程在2029年底之前能夠順利完工，我們在發包策略上會用統包的方式減少設計跟施工的介面。 |
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00:02:33,698 |
00:02:54,877 |
何次長晉滄 |
也就是說，除了整體工程案因縣府考慮自身能量有限，委託我們水利署第一河川分署執行以外，分洪隧道就是用這種統包的方式處理，加速來做工程的施工。 |
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00:02:55,454 |
00:02:56,977 |
陳委員俊宇 |
好，我們都掌握期程了？是。 |
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00:02:58,180 |
00:02:58,520 |
陳委員俊宇 |
應該沒問題吧？ |
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00:02:58,700 |
00:02:59,401 |
何次長晉滄 |
沒問題。 |
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00:03:00,023 |
00:03:02,588 |
陳委員俊宇 |
這是救命錢，所以拜託次長這邊…… |
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00:03:02,588 |
00:03:06,434 |
卓院長榮泰 |
我們努力在下個月……就是過幾天如果順利的話就會開標。好。 |
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00:03:08,717 |
00:03:30,125 |
陳委員俊宇 |
另外，除了分洪道主體以外，在蘇澳地區仍然面臨市區排水不足的相關問題，中央是不是會持續支持我們宜蘭縣政府所提出的1.2億新馬抽水站等後續相關改善計畫，以建構一個更完善的防洪韌性水力系統？ |
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00:03:32,269 |
00:03:43,737 |
卓院長榮泰 |
這一部分我請國土署評估一下，新馬抽水站要不要也一併納進去這個4年1,000億的計畫裡面？ |
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00:03:44,697 |
00:03:46,720 |
卓院長榮泰 |
這部分現在正在審查當中，請部長來做說明。 |
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00:03:47,799 |
00:03:59,888 |
劉部長世芳 |
謝謝委員的垂詢，您所講的部分，我們現在已經完成審查，4月底的時候如果經濟部的縣管河川改善計畫推動的話，我們就會核定，沒有問題。 |
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00:03:59,888 ≈
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00:04:03,382 |
陳委員俊宇 |
好，沒問題吧？是。好。 |
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00:04:03,382 |
00:04:33,415 |
陳委員俊宇 |
接續我想就交通部分來請教院長，在我們宜蘭雙鐵的部分，這是每次質詢必問的兩個鐵道問題，俊宇也會持續追蹤，在鐵路高架的部分，國發會已經在2025（去）年年底審議通過綜合規劃，並且在上週3月25號獲得行政院原則上的同意。 |
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00:04:34,155 |
00:04:42,101 |
陳委員俊宇 |
我想請問院長，何時能夠正式啟動這個計畫，是否有機會可以提早動工？ |
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00:04:43,322 |
00:05:20,342 |
卓院長榮泰 |
總經費超過500億，中央跟地方就目前的財政狀況依法來做分配，中央負擔高達395億，地方也要負擔一部分，包括自償性還有包括用地的取得，這部分有兩個因素，一個是我們考慮到全國一致性，讓各縣市都能夠公平的在用地上以及其他的費用上由地方來負擔；另外就是我們要考慮到整個中央、地方的財政問題，還有預算根本都還沒有過，這都是一個相當關鍵的事情。 |
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00:05:20,542 |
00:05:33,088 |
卓院長榮泰 |
不過，這個計畫原則上已經朝這個方向在走，我們希望儘快來完成，因為我們也去坐過一趟了，這11分鐘的車程，竟然要花11年，我也希望能夠儘快完成，縮短它的工期。 |
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00:05:33,628 |
00:05:35,130 |
陳委員俊宇 |
好，謝謝院長。 |
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00:05:35,290 |
00:06:03,572 |
陳委員俊宇 |
因為總經費確實是超過501億，在這一次的核定文件當中，我們也看到後續相關的經費分配，會與宜蘭縣政府另行協商，我在此也希望中央政府能夠考量到地方的財政問題，提供更彈性的經費補助分攤比例，來減輕我們地方的財政壓力，這部分就要拜託院長跟部長了。 |
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00:06:03,572 |
00:06:15,361 |
卓院長榮泰 |
行政院跟交通部所做的一些調節，就是希望看到地方財政比較弱的，由中央來多負擔一些，但全國的衡平性還是要讓它在精神上展現出來。 |
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00:06:17,970 |
00:06:44,184 |
陳委員俊宇 |
接續就是高鐵延伸宜蘭的部分，宜蘭的相關計畫已經通過國發會的審議，預估在2036年完工，為確保環島高速鐵道路網的關鍵環節能夠順利如期動工，請問院長，何時可以正式核定這個計畫？ |
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00:06:44,605 |
00:06:48,388 |
陳委員俊宇 |
相關的經費跟相關的工程推動有沒有問題？ |
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00:06:48,388 |
00:06:51,089 |
陳委員俊宇 |
今年有沒有可能宣布？ |
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00:06:52,009 |
00:07:05,220 |
陳部長世凱 |
向委員報告，宜蘭的高鐵延伸案，其實對宜蘭鄉親來說，有著高度的共識，我們有做過民意調查，差不多八成以上的民眾是支持的，我們交通部也一直在推動這件事情。 |
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00:07:05,740 |
00:07:27,115 |
陳部長世凱 |
不過，我們現在程序上有遇到一些不同意見的團體，他們有在進行行政訴願，或者是監察院有監察委員針對這件事情，有在調查它在程序上面有沒有一些疑慮，這個部分我們正在釐清當中，我們也希望能夠趕快釐清這些疑慮之後，可以趕快往前再推進。 |
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00:07:27,115 |
00:07:28,536 |
陳委員俊宇 |
今年有沒有機會可以宣布？ |
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00:07:28,536 ≈
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00:07:29,849 |
陳部長世凱 |
向委員報告，目前訴願的進度還有監察委員目前也正在調查，我們也會趕快提供資料給監察院，如果他們可以做一個決定，在那之後我們速度上可能就可以加快。 |
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00:07:29,849 |
00:07:32,671 |
卓院長榮泰 |
跟委員報告，行政院跟交通部都有跟那些有意見的個人、團體有過初步的接觸，我跟他們表達的是，行政院不會去干涉、左右訴願的內容，我們讓專家去做法制上的處理。 |
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00:08:00,651 |
00:08:06,635 |
卓院長榮泰 |
另外，如果訴願完成之後，這個可以往前走的話，我們還是要進一步跟反對意見團體溝通，取得他們的理解。 |
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00:08:07,375 |
00:08:22,088 |
卓院長榮泰 |
這個地方完成工作之後，對於很多路段的塞車瓶頸，將來是會非常有突破的，而且對於整個發展、從花東到宜蘭的整個觀光系統來看，這條路線接起來是有其必要的。 |
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00:08:23,484 |
00:08:51,503 |
陳委員俊宇 |
因為高鐵延伸宜蘭或是高鐵南延到屏東，這都是關乎到我們全臺環島高快速6小時生活圈的一個重要路廊，而且未來高鐵的宜蘭新站設置之後，它會是東部鐵道的重要樞紐，也會關乎整個東部，甚至全臺環島高快速路網很重要的關鍵。 |
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00:08:52,265 |
00:09:17,055 |
陳委員俊宇 |
未來這個地方，我們目前規劃的高鐵特區大概是420公頃，我想請問院長跟部長，針對這個部分，我們對於相關的產業、內容規劃、醫療、空間及結構等等，中央政府有沒有什麼樣比較好的策略？ |
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00:09:20,398 |
00:09:40,273 |
陳部長世凱 |
向委員報告，目前420公頃，我們委託宜蘭縣政府正在辦理高鐵宜蘭站特區的都市計畫當中，我們希望他能夠在今年年底之前送到內政部來審議，那是我們今年的目標，我們希望他可以趕快來送這個內容。 |
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00:09:41,052 |
00:09:58,838 |
陳部長世凱 |
其實您剛剛所提到的整體引進智慧科技也好，或者是一些低污染、高附加價值產業的部分，這裡面也應該都有規劃，除了住宅區，還有您所提到的我們一些軌道所需要的用地之外，這個部分其實也都有提到。 |
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00:09:59,578 |
00:10:00,138 |
陳委員俊宇 |
部長，不好意思。 |
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00:10:01,119 |
00:10:05,753 |
陳委員俊宇 |
縣政府不是在去年就已經把相關的規劃內容送給行政院？ |
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00:10:07,960 |
00:10:15,348 |
陳部長世凱 |
今年12月才會送到內政部的都委會去做審議，我們目標是今年年底之前要送到。 |
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00:10:15,348 ≈
|
00:10:16,348 |
陳委員俊宇 |
是，今年年底。 |
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00:10:16,028 |
00:10:34,282 |
卓院長榮泰 |
上次委員也提到這裡是首都圈黃金廊帶以及整個東部慢活城鄉的交界，雙邊計畫都會在宜蘭有所著陸，所以無論是在水電供應、教育、醫療、文化、交通、旅遊及生活便利各方面。 |
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00:10:34,923 |
00:10:50,907 |
卓院長榮泰 |
委員特別關心到醫療的部分，目前醫療措施也有相當全面的進展，包括陽明交大附設醫院、榮總的員山分院及羅東博愛醫院，另外聖母醫院、榮總的蘇澳分院等等。 |
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00:10:51,328 |
00:11:03,315 |
卓院長榮泰 |
目前大型醫院大概有9家，診所也有345家，病床數是1,572床，目前具備這樣的量能，我們再持續把它優化。好。 |
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00:11:04,538 |
00:11:17,993 |
陳委員俊宇 |
我們也希望高鐵延伸到宜蘭，讓我們整個產業在推動過程裡面能夠更加順暢，誠如剛剛院長您所說的部分，宜蘭縣有可能吃到雙邊紅利。是！ |
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00:11:19,454 |
00:11:47,184 |
陳委員俊宇 |
不管是首都的黃金圈，或是我們相關的東部慢活城鄉這兩個環節，有可能都會在宜蘭縣做一個交錯，所以會希望高鐵延伸宜蘭可以在這個過程裡面先行規劃完善，才能夠讓我們未來在帶動相關經濟的時候，能夠更加的活絡跟順暢。謝謝。 |
|
00:11:47,184 |
00:11:55,789 |
卓院長榮泰 |
我們因應各方程序的推動，仔細地取得更大的共識，我們希望這成為地方上的一件大事、好事。好。 |
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00:11:56,630 |
00:12:11,403 |
陳委員俊宇 |
另外，台26線延伸宜蘭的部分，行政院在2025年11月已經核定相關的可行性評估，預計經費大概是1,845億。 |
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00:12:11,403 |
00:12:24,426 |
陳委員俊宇 |
我想請問後續的綜合規劃與環境評估，原本預估大概要3.5年的時間才能夠啟動，有沒有可能縮短期程，儘快來動工，以帶動宜蘭跟雙北之間的這一條快速路廊？ |
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00:12:30,111 |
00:13:00,569 |
陳部長世凱 |
報告委員，這個綜合規劃招標在3月25號已經完成招標作業，也已經進行委外評估，因為招標作業其實滿順利的，所以我們希望後續的程序上面，有一些是可以同時來進行的部分，我們儘量把它拉在同時進行，我們希望在3.5年之內，3.5年是最長的預估，委員也一直在要求我們希望可以再縮短，目前程序上面怎麼縮短我們正在評估當中。 |
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00:13:02,089 |
00:13:11,236 |
陳委員俊宇 |
未來如果審查通過之後，關於這個期程，有沒有可能在宜蘭端的部分先行施工？ |
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00:13:11,637 |
00:13:29,250 |
陳委員俊宇 |
因為宜蘭端有迫切性，不管是國道五號的塞車，還是相關的車輛進出，包括大貨車、大客車、貨櫃車等等，他們可能在行駛台62的需求性是相對提高，宜蘭端有沒有可能先行動工？ |
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00:13:30,131 |
00:13:46,256 |
陳部長世凱 |
向委員報告，之前我們去宜蘭看的時候，你也對交通部有做這樣的要求，我們有評估過，我們到時候會分段施工，在宜蘭的這一段，目前的交通需求量其實是比較大，所以我們會優先以這段作為考量來優先施工。好。 |
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00:13:47,924 |
00:14:01,270 |
陳委員俊宇 |
另外，針對國道五號銜接蘇花改及蘇花安的部分，計畫都已經獲得核定，計畫的目標均為2032年底要完工。 |
|
00:14:02,592 |
00:14:16,957 |
陳委員俊宇 |
請問我們如何監督相關工程能夠同步完成，以發揮整個路網更大的效益，澈底解決宜、花、東雙向、居民一條安全回家的路的問題？ |
|
00:14:18,681 |
00:14:43,499 |
陳部長世凱 |
向委員報告，不管是蘇花安或者是國道五號銜接蘇花公路的改善計畫，這兩個計畫都已經核定了，我們都抓同樣的期程，都是民國121年要完成，即2032年要完成，這個部分我們目前的進度都是順利的，包含一些該招標的或者是該委託的，我們目前都在進度上面，所以這個部分的進度沒有問題。 |
|
00:14:43,799 |
00:14:45,079 |
陳委員俊宇 |
期程都掌握了？是。 |
|
00:14:45,880 |
00:15:06,075 |
陳委員俊宇 |
好，同樣的問題，就是在蘇花安的部分，東澳到南澳大概是9.3公里，它裡面包括隧道、橋梁及路堤，這一個區段常常因為颱風或是急降雨的狀況而導致道路坍方，這一段我們有沒有可能在今年提早動工？ |
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00:15:07,645 |
00:15:10,367 |
陳部長世凱 |
跟委員報告，我們目前正在趕這個部分……今年。 |
|
00:15:11,667 |
00:15:21,209 |
陳部長世凱 |
對，我們趕在今年，不過預算的狀況，我們還要再看後面的錢夠不夠用，如果夠的話，我們會趕在今年能夠動工。 |
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00:15:21,609 |
00:15:27,710 |
陳委員俊宇 |
好，期待交通部看能不能積極地要求相關單位，謝謝院長及部長。 |
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00:15:27,710 |
00:15:27,710 |
卓院長榮泰 |
謝謝陳委員。 |
|
00:15:27,950 |
00:15:27,950 |
陳部長世凱 |
謝謝委員。 |
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00:15:28,131 |
00:15:28,151 |
主席 |
謝謝卓院長，謝謝陳委員。 |
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00:15:28,651 ≈
|
00:15:31,793 |
主席 |
下一位請王育敏委員質詢。 |
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00:15:32,093 ≈
|
00:15:43,808 |
主席 |
報告院會，現在在議場二樓旁廳席的是新竹市立新科國中的同學，我們在此歡迎他們到立法院參訪。 |
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00:15:44,108 ≈
|
00:15:46,393 |
主席 |
現在請王委員質詢。 |