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林思銘 @ 第11屆第5會期財政委員會第5次全體委員會議

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00:00:00,000 ≈ 00:00:01,000 林委員思銘 謝謝主席。
00:00:01,000 ≈ 00:00:02,000 林委員思銘 請財政部莊部長。
00:00:02,000 ≈ 00:00:03,000 主席 請財政部莊部長。
00:00:03,000 ≈ 00:00:04,000 莊部長翠雲 委員好。
00:00:04,000 ≈ 00:00:05,000 林委員思銘 部長好。
00:00:05,000 ≈ 00:00:06,000 林委員思銘 關於小吃店開立發票的政策,剛才大家問了很多。
00:00:00,069 00:00:53,549 林委員思銘 本席請教部長,對於小吃店要全面開立統一發票,引發業者與民眾極大熱議,財政部就馬上政策轉彎、髮夾彎,在19日召開記者會說明,原先宣布2029(118)年起要全面實施的大眾化飲食店開立發票政策,改為三年緩衝期內蒐集各界意見,屆期前再行通盤檢討與決議,所以是不是118年確定會上路?
00:00:54,490 00:01:06,440 林委員思銘 因為你說三年內要蒐集各界意見,期滿會再行通盤檢討與決議,到底118年會不會上路?
00:01:09,786 00:01:16,632 莊部長翠雲 不好意思,因為在這個過程當中,我們一開始沒有說得很清楚,所以引起一些紛擾。
00:01:16,753 00:01:21,457 莊部長翠雲 我還是要再次說明,20萬以下依然免開發票,這個部分非常確定。
00:01:21,717 00:01:21,917 莊部長翠雲 超過20萬以上的話……
00:01:21,937 00:01:22,217 林委員思銘 你現在回答我,118年會不會確定上路?
00:01:22,237 00:01:22,477 林委員思銘 你再次明確告訴大家,還是還要評估?
00:01:22,719 00:01:23,138 莊部長翠雲 屆期之前,我們會再審慎評估……
00:01:34,289 00:01:34,549 林委員思銘 還是會評估?對。
00:01:34,848 00:01:38,111 林委員思銘 不是3年期滿馬上就實施嘛?
00:01:38,871 00:01:39,891 莊部長翠雲 對,我們會再審慎評估。
00:01:39,891 ≈ 00:01:41,312 林委員思銘 好,謝謝。
00:01:41,312 00:01:52,658 林委員思銘 部長,我今天關心的是整體稅制的一致性與可預期性,財政部是不是一開始就打算全面實施?
00:01:52,658 ≈ 00:01:54,480 莊部長翠雲 一開始我們有一個很重要的觀念是,我們希望小商店能引入行動支付或用KIOSK結帳,然後輔導他們……
00:01:54,480 00:02:21,828 林委員思銘 我知道,所以你們先釋放消息,是在測試民意的壓力反應嗎?
00:02:21,828 00:02:21,967 莊部長翠雲 沒有,不是。
00:02:23,269 00:02:35,325 林委員思銘 政策這樣反覆就會讓大家覺得財政部對稅制整體的一致性與可預期性沒有很周全的考量。
00:02:36,305 00:02:37,727 莊部長翠雲 沒有這樣的用意。
00:02:38,628 00:02:50,279 林委員思銘 部長,政策在實務面涉及公平性,尤其這個議題要如何放寬、如何達到公平,這之間的斟酌本來就要慎重考量。
00:02:52,822 00:03:29,394 林委員思銘 本席日常在地方選區跑行程時,中午就會停下來到小吃店用餐,常發現部分小吃店生意非常好卻沒有開立發票,一些排隊的網紅店也不用被課稅,反而是部分巷口的小麵攤或賣滷肉飯的攤子,營業額剛好超過20萬門檻,就被判定要開立發票並課徵5%營業稅。
00:03:35,654 00:03:51,368 林委員思銘 部分營業性質特殊、有例外情形的業者也可維持免開發票,在這樣的制度設計之下,公平性難免產生爭議,你要如何放寬?
00:03:56,253 00:04:00,197 林委員思銘 制度設計看起來就很有爭議。
00:04:00,776 00:04:04,680 林委員思銘 請問目前國稅局對於是否達到開立發票的標準,採用哪些具體的判準?
00:04:05,240 00:04:16,233 莊部長翠雲 目前來說,如果沒有開立發票,國稅局就採查定,就這個部分,他們都有一套計算方式。
00:04:18,775 00:04:24,555 林委員思銘 另外,對於營業性質特殊者,是否有明確、公開且一致適用的標準?
00:04:25,395 00:04:25,895 莊部長翠雲 我們也有。
00:04:26,135 00:04:32,816 莊部長翠雲 第一個,在營業稅法還有其施行細則及相關的財政部函令裡面都有明確規定。
00:04:33,898 00:04:43,803 林委員思銘 我建議部長,財政部未來是否應該避免在政策未定案前就發布,以防止造成民眾恐慌?
00:04:45,404 00:05:01,517 林委員思銘 稅制改革的重點不只要公平而且要穩定與可預期,如果標準不夠明確、訊息反覆就會造成大眾恐慌,這次發布就造成這樣的情形。
00:05:02,299 00:05:22,530 林委員思銘 所以我希望未來政策發布、在做決策的時候,要慎重考量後再發布,不然發布出來,又馬上髮夾彎,這樣不僅會影響這些小吃店業者的決策,也會影響民眾對制度的信任。
00:05:23,571 00:05:27,532 林委員思銘 所以未來我期待你能更慎重一點,好不好?
00:05:27,673 00:05:28,213 莊部長翠雲 謝謝委員的期許。
00:05:30,033 00:05:33,855 林委員思銘 謝謝,接下來請台北101的賈永媫董事長。
00:05:33,855 00:05:34,355 主席 請賈永媫董事長。
00:05:52,167 00:05:52,346 林委員思銘 賈董早。
00:05:52,947 00:06:19,105 林委員思銘 賈董,我看你最近對於政治的議題蠻有興趣的,包含你過去製作李前總統是惡魔的海報,但你最近對這個有發表道歉,並且你在二二八期間,你在社群平臺發表你深入研究林宅血案、臺灣近代史以及人權相關的議題,這些都引發熱議。
00:06:21,627 00:06:27,448 林委員思銘 並且您在今年大年初五,您跟您的先生現身中正紀念堂……
00:06:27,448 ≈ 00:06:33,490 賈董事長永媫 自由花蕊。
00:06:33,490 00:07:09,882 林委員思銘 參觀自由花蕊的展覽,在社群平臺曬出蔣中正的蠟像照,更配上辛辣的文字,狠嗆「繼續罰坐吧,看大家多討厭你」,還有藉由台北101的點燈打字,以為呼應民主自由的價值,紀念總統全民直選30週年的重要時刻,見證臺灣民主發展的重要里程碑,我看到您對這些議題或者你的動作都蠻政治性。
00:07:11,062 00:07:41,210 林委員思銘 所以我想請教你,未來年底的大選,目前媒體有發起網路民調,針對臺北市長的選舉,這民調的人選包括有謝震武律師、王世堅委員還有鄭麗君副院長以及你,所以董事長,我想請教你,您當時有表示,您有自知之明,從來沒有說要選。是。
00:07:41,210 00:07:55,053 林委員思銘 所以今天站在立法院,我想請你很明確的告訴社會大眾,您是否樂於繼續擔任台北101的董事長,還是未來您有參選臺北市長的規劃跟打算?
00:07:56,473 00:08:06,959 賈董事長永媫 報告委員,我完全沒有任何參選的打算,臺北市長也不在我人生的規劃當中,謝謝!
00:08:07,178 00:08:14,743 林委員思銘 所以你會繼續在台北101,為台北101整個發展來做努力?是。
00:08:15,884 00:08:17,025 林委員思銘 絕對沒有參選的遐想?
00:08:17,025 ≈ 00:08:19,667 賈董事長永媫 遐想嗎?
00:08:19,667 00:08:20,387 林委員思銘 有這個遐想嗎?
00:08:21,927 00:08:26,312 賈董事長永媫 應該不是遐想,應該是說我完全沒有這個想法。
00:08:26,512 00:08:27,131 林委員思銘 沒有這個想法?嗯。
00:08:27,473 00:08:29,053 林委員思銘 好,以上,謝謝!謝謝。
00:08:30,815 00:08:32,756 林委員思銘 接下來再請財政部。
00:08:33,836 00:08:35,658 主席 請賈董事長回座,請財政部莊部長。
00:08:35,658 00:09:20,831 林委員思銘 部長,關於國票金控的議題,剛才大家也很關心,國票金控5月29號就要舉行股東常會改選董事,有媒體稱這是一場經營權變天的戲碼,媒體報導更指出幾位資深金融專家不喜反憂,不約而同談到職司公股管理的財政部挑選友軍時若無法以直事之,對國票金控的發展又欠缺長遠的規劃,結果很可能是贏了經營權,卻失去國票金控的未來,就算勝利又如何?
00:09:21,272 00:09:28,433 林委員思銘 部長對媒體這樣的看法,您的說法、說明是怎麼樣?
00:09:28,433 00:09:51,631 莊部長翠雲 跟委員報告,我們的公股事業投資相關的其他的事業,都是根據它內部有關的管理規範來執行,5月29號會召開股東會,我想後續當然會根據股東股權的實力,來選任相關提名跟選任董事,我想這個部分要做說明。
00:09:52,032 00:09:55,677 莊部長翠雲 至於媒體上有各界的說詞,我們覺得不予評斷。
00:09:57,980 00:10:16,664 林委員思銘 部長,財政部為了推動國票金控的變天,動員八大公股與公營事業機構大幅加碼國票金,從原本的8%到22%,砸下超過新臺幣80億元,用公股資金來進場,用委託書來操作。
00:10:17,385 00:10:22,526 林委員思銘 部長,這樣取得經營權的方式,是否有經過公開收購的程序?
00:10:23,526 00:10:26,749 林委員思銘 是否有繞過市場機制之虞而不具正當性?
00:10:27,529 00:10:28,569 林委員思銘 部長您的看法如何?
00:10:29,269 00:10:41,415 莊部長翠雲 我想國票金控是一個上市公司,所有的交易應該都在集中市場裡面交易,並沒有所謂的不公開或是不公正的情況。
00:10:41,415 00:10:48,342 林委員思銘 所以部長,公股拿下國票金之後,是不是就會有整體的規劃?
00:10:48,342 00:10:49,523 莊部長翠雲 我想這個目前來說……
00:10:49,523 00:10:53,707 林委員思銘 有沒有可能未來跟公股銀行整合的一個規劃?
00:10:53,707 00:11:00,694 莊部長翠雲 我想要等到5月29號股東會以後,按照所選任的董事,才能做後續的說明。
00:11:00,956 00:11:02,818 林委員思銘 好,以上,謝謝。謝謝。
00:11:03,538 00:11:04,479 主席 謝謝林委員。
00:11:04,479 00:11:05,420 主席 現在休息5分鐘。
00:11:05,920 ≈ 00:11:07,062 主席 休息(10時47分)
00:11:07,362 ≈ 00:11:09,077 主席 繼續開會(10時53分)
00:11:09,377 ≈ 00:11:17,948 主席(李委員坤城代) 好,我們休息時間已經到囉,請所有的官員回座,我們等一下繼續進行質詢。
00:11:18,248 ≈ 00:11:34,248 主席(李委員坤城代) 媒體先進是不是也先回到您的位置上面,因為我們現在要繼續開會了,請所有的官員趕快就座,後面的官員們現在要開會囉、現在開會了!
00:11:34,548 ≈ 00:11:46,834 主席(李委員坤城代) 我再說最後一次,現在要開會了,請官員陸續就座,休息時間已經結束了,我再重申最後一次,現在要開會了。
00:11:47,134 ≈ 00:11:50,277 主席(李委員坤城代) 接下來請召委吳秉叡委員。