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劉書彬 @ 第11屆第5會期財政委員會第5次全體委員會議

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00:00:03,532 00:00:04,436 劉委員書彬 有請莊部長。
00:00:04,436 00:00:04,677 主席 請財政部莊部長。
00:00:13,256 00:00:13,516 莊部長翠雲 委員好。
00:00:14,336 00:00:14,617 劉委員書彬 部長好。
00:00:16,118 00:00:26,279 劉委員書彬 台灣民眾黨非常關心年輕人的居住正義問題,政府推出新青安政策兩年多來,截至今年2月底,累積核貸15.5萬戶,金額也達到1.2兆元,申請是相當的踴躍。
00:00:26,299 00:00:40,844 劉委員書彬 但是我昨天閱讀業務報告之後,發現新青安貸款的違規件數不少,截至目前為止已追回1萬136件,收回2.3億元的利息補貼,這讓人不僅懷疑,這個政策到底是在圖利投資客或者是建商,還是在幫助年輕人?
00:00:40,884 00:00:41,523 劉委員書彬 因此想詢問,其餘的14萬戶是否能保證都符合資格呢?
00:01:07,881 00:01:09,963 劉委員書彬 這些部分是不是應該再加速查核?
00:01:10,203 00:01:13,147 劉委員書彬 尤其是新的2.0版可能8月之後就要上路了。
00:01:13,867 00:01:14,007 劉委員書彬 請部長回應。
00:01:17,177 00:01:39,157 莊部長翠雲 謝謝委員,新青安當時的政策目的就是協助本人、配偶以及未成年子女都沒有自住房屋的人去購買他的第一間房子,因此他的對象就是這些人,這個過程當中,因為央行的升息,所以給予相關的利息補貼,來減輕他們購屋的負擔……
00:01:39,157 00:01:39,296 劉委員書彬 查核、查核!
00:01:39,316 00:01:59,556 莊部長翠雲 好,跟委員報告,在執行過程當中,我們也都去滾動檢討,比如說,您剛剛提到他買來不自己住,拿去出租或者冒用人頭來買的,我們的公股銀行都非常努力,而且透過政府相關資訊的聯繫去做查核,所以……
00:01:59,556 ≈ 00:02:00,556 劉委員書彬 14萬戶都能夠確定沒有問題嗎?
00:01:59,637 00:02:14,627 莊部長翠雲 持續在做查核,只要發現有這種情況,就會做相關的處理:第一個,追收利息補貼;第二個,他的貸款條件也必須要重新調整,我們會繼續做。
00:02:14,647 00:02:15,967 劉委員書彬 好,我們就繼續往下看,因為你現在沒有辦法去承諾保證,表示這14萬戶應該還是會有問題嘛,對不對?
00:02:27,071 00:02:34,673 莊部長翠雲 我們持續在做,不是用保證來保證的,是要我們持續的去檢核,也告訴這些承購的人不要去違反規定。
00:02:35,153 00:02:36,773 劉委員書彬 好,我們現在因為發現既有問題,有關財政部發現的這些問題,你再說一下。什麼?
00:02:36,953 00:02:38,914 劉委員書彬 你說看到新青安既有問題,才決定改革成2.0版嘛,有哪些既有問題?
00:02:38,914 00:02:51,407 劉委員書彬 您再說一遍。
00:02:56,732 00:03:07,361 莊部長翠雲:跟委員報告,目前來說,新青安貸款方面 第一個,年齡40歲以下占73%,50歲以下占50%,社會各界有意見,認為年齡上要不要做限制。
00:03:07,540 00:03:15,808 莊部長翠雲:跟委員報告,目前來說,新青安貸款方面 第二個是貸款期限,目前新青安最高是40年,雖然實務上執行大概20年以下的是5%,21年到30年大概占了35%、31年到40年大概占59%,這樣核貸的年限要不要做調整?
00:03:15,848 00:03:17,569 莊部長翠雲:跟委員報告,目前來說,新青安貸款方面 還有寬限期,1到3年的占了25%、5年的占25%,對於寬限期最長5年的部分要不要做調整,社會各界都有意見。
00:03:38,746 00:03:44,092 莊部長翠雲:跟委員報告,目前來說,新青安貸款方面 所以這一次我們對於7月31日屆期以後,後續要怎麼做,我們會根據房地產市場的需求、民眾的需求、金融市場以及資金成本等等再做綜合考量。
00:03:57,361 00:03:58,562 莊部長翠雲:跟委員報告,目前來說,新青安貸款方面 我們也邀請了相關部會來開會,聽取他們的意見,我們會擬定相關的方案,報請行政院來核定,核定以後,我們會跟社會各界說明。
00:03:58,903 00:03:59,983 劉委員書彬 是不是大概6月份就可以出來了?
00:04:00,124 00:04:02,164 莊部長翠雲 跟委員報告,在7月底屆期之前,我們一定會把新的方向跟社會大眾說明。
00:04:18,915 00:04:29,467 劉委員書彬 好,謝謝你,因為你剛才已經講到包括方向、施行期程以及年紀等等,已經有個具體的方向,當然請記住,新青年要照顧到年輕人居住正義的問題。
00:04:30,068 00:04:47,030 劉委員書彬 繼續下一個問題,我們看到青年的金融文盲問題非常嚴重,去年的一份報告呈現出來,有超過五成的青少年(12到18歲)不太了解金融服務業是什麼樣內容,所以算是一種金融文盲;其中23%的人表示,過去一年當中曾經有遇到被詐騙的狀況。
00:05:03,418 00:05:04,339 劉委員書彬 教育部108課綱當中,已經把理財教育放入了,全臺有65%的中學也把金融素養列為校本課程。
00:05:04,460 00:05:06,161 劉委員書彬 我在想財政部能否透過公股銀行,因為他們散布在各地,在提升青少年的金融素養這一塊,你們有沒有一些規劃?
00:05:29,711 00:06:01,553 莊部長翠雲 跟委員報告,金管會也非常重視這一塊,為了推動金融知識的普及訂了一個三年計畫,那個計畫叫做金融知識普及工作第七期推動計畫,是從113年到115年,我們的公股行庫當然是要遵照以及配合金管會的工作計畫來推動,讓金融教育走入校園及社區,來辦理金融知識的宣導,這個是我們在執行上重點在推動的。
00:06:01,874 00:06:03,035 劉委員書彬 好,所以就是有在進行了?
00:06:03,174 00:06:06,117 莊部長翠雲 有在進行,我們會按照金管會的計畫來推動。
00:06:06,457 00:06:08,538 劉委員書彬 好,希望能看到後續的成果。
00:06:09,219 00:06:33,898 劉委員書彬 我們繼續往下看這個議題,新聞當中出現……因為金管會也同樣在呼應淨零碳排的趨勢,鼓勵銀行投入綠色金融行動,先行業者已組成永續金融先行者聯盟,今年已有6家加入,其中2家是公股銀行,包括第一金與兆豐金。
00:06:34,499 00:06:39,565 劉委員書彬 我想請第一金的邱董事長與兆豐金的董董事長上臺,詢問一下你們在這部分到底做了什麼樣的……
00:06:39,664 00:06:40,766 主席 請第一銀行邱董事長、兆豐金控董董事長。
00:06:40,766 00:06:41,246 劉委員書彬 時間暫停一下,他們現在還沒到嘛!
00:06:56,963 00:07:10,407 劉委員書彬 詢問一下邱董事長,你們在綠色金融行動聯盟當中做了哪些事,特別是在ESG授信標準上,你們的標準是什麼?
00:07:12,227 00:07:14,247 劉委員書彬 授信案件的數目大概有多少件?
00:07:15,108 00:07:15,588 劉委員書彬 比例是多少?
00:07:19,592 00:07:20,852 邱董事長月琴 謝謝委員垂詢。
00:07:21,013 00:07:40,862 邱董事長月琴 有關ESG授信標準,授信對象及產業內容如果屬於高污染,我們有限額或者有一些是拒絕承作的授信案件,例如燒煤或是涉及社會觀感的博弈業……
00:07:41,082 00:07:43,844 劉委員書彬 你們有一些更具體的ESG標準出來才對!
00:07:43,844 ≈ 00:07:44,904 邱董事長月琴 有,有一個就是……
00:07:44,904 00:07:46,026 劉委員書彬 這部分是不是之後能夠提供給我?
00:07:46,026 ≈ 00:07:47,026 邱董事長月琴 好,再給委員書面。
00:07:47,026 ≈ 00:07:48,026 劉委員書彬 請問董董事長同樣的問題,兆豐金甚至設有永續長,對不對?
00:07:48,026 ≈ 00:07:49,026 劉委員書彬 請問你們ESG的標準是什麼?
00:07:49,026 ≈ 00:07:50,026 劉委員書彬 有沒有跟國際接軌?
00:07:46,926 00:08:10,904 董董事長瑞斌 我們一定是按照國際標準,譬如燃煤電廠如果需要資金,我們就不做;但其他電廠的資金,我們會供應,如果它要貸款的話,當然還有非常多、非常多的項目。
00:08:12,105 00:08:14,608 劉委員書彬 赤道原則也在裡面,對不對?對。
00:08:14,907 00:08:31,802 劉委員書彬 我現在有一個重要的問題在於,審計部在113年的決算報告當中指出,國營金融機構雖配合政府推動永續,但貸款案件的承作廣泛度仍待提升。
00:08:33,763 00:08:43,513 劉委員書彬 審計部的報告還特別指出,目前公股銀行並沒有一套自己的ESG授信標準,導致整體推動趨勢受限。
00:08:43,513 00:08:59,671 劉委員書彬 請問莊部長,對於審計部提出這樣的意見,財政部有沒有要求公股銀行深化ESG的實踐率?
00:09:00,213 00:09:01,874 劉委員書彬 未來是否打算提出公股銀行共同的ESG授信標準?
00:09:02,335 00:09:30,112 莊部長翠雲 永續經營是全球共識,財政部也非常重視,所以從110年起我們已經有所謂的ESG倡議平台,由第一金控邀集所有公股銀行共同推動,分三個階段進行推動。
00:09:30,372 00:09:34,194 莊部長翠雲 目前已進行到第三階段,是從115年到117年為止,包含投融資綠色永續相關產業的年度目標要成長,以及在商品審查流程中要納入企業自主減量計畫等,相關的目標都有在做。
00:09:46,676 00:09:47,476 劉委員書彬 這份報告是不是有公告出來了?
00:09:47,677 00:09:49,558 莊部長翠雲 我們每一階段都有成果出來,也都訂有KPI,第三階段也已開始在進行了。
00:09:49,778 00:09:49,977 劉委員書彬 是不是可以送到本辦公室?
00:09:49,977 00:09:50,677 莊部長翠雲 我們當然可以將相關執行成果提供給您的辦公室。好。
00:09:50,778 00:10:17,634 劉委員書彬 我們知道永續金融先行者聯盟目前只有2家公股銀行加入,但公股銀行共有8家,其他6家有沒有可能在未來一、兩年內加入?
00:10:20,915 00:10:21,897 劉委員書彬 部長能不能先回應一下?
00:10:22,117 00:10:23,678 劉委員書彬 因為你們是主管機關。
00:10:23,678 00:10:26,119 莊部長翠雲 這是金管會主導。
00:10:26,119 ≈ 00:10:30,154 劉委員書彬 那你們要不要促進?
00:10:30,154 00:10:39,917 董董事長瑞斌 其實每一家銀行都有永續報告書,如果委員有需要,我們可以提供給委員參考,但是我們在ESG相關有非常多的項目。
00:10:41,798 00:10:46,460 劉委員書彬 我希望財政部能配合金管會一起來推動,讓永續由官股先行,好嗎?
00:10:46,460 00:10:47,880 劉委員書彬 好,謝謝。
00:10:47,880 ≈ 00:10:48,880 莊部長翠雲 謝謝委員。
00:10:48,059 00:10:49,180 主席 謝謝劉委員。
00:10:49,720 00:10:54,502 主席 向委員會報告,第8位林思銘委員質詢完畢之後,休息5分鐘。
00:10:54,502 00:10:55,602 主席 現在請林思銘委員質詢。