|
00:00:32,898 |
00:00:39,259 |
廖委員偉翔 |
謝謝主席，有請石部長。 |
|
00:00:39,259 |
00:00:40,180 |
主席（林委員月琴） |
請石部長。 |
|
00:00:40,180 |
00:00:40,460 |
石部長崇良 |
廖委員好。 |
|
00:00:41,081 |
00:00:41,321 |
廖委員偉翔 |
部長好。 |
|
00:00:41,621 |
00:00:42,441 |
廖委員偉翔 |
部長，你是不是有點鼻音？ |
|
00:00:42,582 |
00:00:44,502 |
廖委員偉翔 |
有感冒嗎？ |
|
00:00:44,502 ≈
|
00:00:45,502 |
石部長崇良 |
對、對、對！ |
|
00:00:44,502 |
00:00:46,683 |
廖委員偉翔 |
請保重，你是我們健康的代表。謝謝。 |
|
00:00:47,542 |
00:00:49,743 |
廖委員偉翔 |
健康臺灣，靠你很重要。 |
|
00:00:50,503 |
00:01:00,539 |
廖委員偉翔 |
所以我第一題要先來問一下部長，今天聯合報有寫到醫檢壅塞，不曉得你有沒有掌握這個狀況？ |
|
00:01:00,539 |
00:01:35,125 |
廖委員偉翔 |
因為本席在第一線其實有聽到很多這樣的聲音，包含放射師的部分，現在很多大醫院或是醫學中心要做電腦斷層的時候，很多時候都要排到半年後，或者是好幾個月，其實這也嚴重影響病人的權益，而且你們「健康台灣」很重要在講的事情是有關於預防、篩檢，做了這麼多，結果現在這塊好像發生了很多問題，而且已經看到問題了，也不是這一、兩個月才發生的。 |
|
00:01:35,905 |
00:01:36,546 |
廖委員偉翔 |
部長，你怎麼看？ |
|
00:01:37,506 |
00:02:02,236 |
石部長崇良 |
好，跟委員說明，確實從健保的資料來看，電腦斷層的檢查量是逐年在增加，再加上我們推出了肺癌low-dose CT的篩檢，雖然我們有一些公費篩檢的對象，可是因為有外溢的效果，所以很多自費的健康檢查也納入了low-dose CT，讓這個量不斷地在增加。 |
|
00:02:02,457 |
00:02:07,802 |
石部長崇良 |
所以我已經請國健署開始規劃要用轉診的方式，不要去排擠…… |
|
00:02:08,684 |
00:02:28,757 |
廖委員偉翔 |
部長，我跟你講，轉診是一回事，但是我跟你說，很重要的關鍵是放射師的待遇，在裡面的想出來，在外面的不想進去，這個很重要，請不要再重蹈護理人員過過去的問題，你等到已經發生了，你要補救，還要花很多時間，也來不及！ |
|
00:02:28,898 |
00:02:31,059 |
廖委員偉翔 |
而且這些病人的權益就被犧牲了。 |
|
00:02:31,678 |
00:02:37,581 |
廖委員偉翔 |
所以除了醫師之外的醫事人員，整體的待遇評估是不是應該要去檢討？ |
|
00:02:37,581 |
00:02:43,184 |
廖委員偉翔 |
因為等你發現的時候，你要再去培養、再去找到這些人，你都來不及了。是。 |
|
00:02:44,805 |
00:02:59,502 |
廖委員偉翔 |
因為時間有限，我等一下還要談討論兒少的事情，這個部分部長可不可以回去一個月以內檢討，給本席辦公室一個報告，除了放射師之外，還有其他醫事人員待遇的問題，還有缺額的問題？好。 |
|
00:03:00,562 |
00:03:08,684 |
石部長崇良 |
針對這個問題，我們已經在注意了，特別是我們也發覺到醫檢師跟醫放師的薪資相對是比較低，所以我們也在…… |
|
00:03:09,224 |
00:03:12,805 |
廖委員偉翔 |
是，我們其實已經跟很多公會接觸，都有發現這樣的問題。對。 |
|
00:03:12,805 |
00:03:19,688 |
廖委員偉翔 |
所以請部長到時候提供本席辦公室精確的相關數字，這是第一題。 |
|
00:03:19,868 |
00:03:30,178 |
廖委員偉翔 |
我接下來要跟你討論一下，因為今天有關於兒童及少年福利與權益保障法的詢答，所以有幾個相關的兒少議題要請教部長。 |
|
00:03:30,178 |
00:03:39,049 |
廖委員偉翔 |
首先，其實去年有爆發多起的兒虐相關新聞，讓社會大眾對於改善居家托育人員制度也有不少的討論。 |
|
00:03:40,311 |
00:03:54,341 |
廖委員偉翔 |
部長，公共政策參與平臺在2023年也曾經有一個關於改善居家托育人員制度的陳情書，也破了6,000人的連署，共同表達訴求，你們還有在上面做出回應，請問這件事情，你有沒有印象？ |
|
00:03:54,361 |
00:03:55,180 |
石部長崇良 |
因為當時候我還沒有擔任部長，我比較沒有印象…… |
|
00:03:55,220 |
00:03:55,641 |
廖委員偉翔 |
你們相關的人員有沒有印象？ |
|
00:03:55,782 |
00:03:55,822 |
廖委員偉翔 |
好，沒關係。 |
|
00:04:08,108 |
00:04:17,191 |
廖委員偉翔 |
針對大家提案要將托育人員新增心理衡鑑的部分，你們當時的回應是尚須洽詢本部心理健康司專業意見。 |
|
00:04:17,191 |
00:04:29,252 |
廖委員偉翔 |
心理衡鑑是透過由專業團隊或個別心理師始可認定，又何種結果與限制職業之關聯性仍進一步待釐清。 |
|
00:04:30,892 |
00:04:35,558 |
廖委員偉翔 |
後來對於托育人員的心理評鑑，你們有落實任何的具體措施了嗎？ |
|
00:04:35,558 |
00:04:58,913 |
石部長崇良 |
跟委員說明，我們心健司確實有找了專家討論，因為考慮到現在心理衡鑑的工具還沒有到很有效的、準確的可以作為預測高壓或高風險人員的狀態，這個工具的準確度還需要再……好…… |
|
00:04:59,773 |
00:05:09,717 |
石部長崇良 |
第二個是，心理衡鑑最依賴的就是被衡鑑者的意願，他如果沒有意願的話，衡鑑結果不容易準確…… |
|
00:05:09,717 |
00:05:30,289 |
廖委員偉翔 |
好，部長，接下來我接著說，所以其實近年來心理健康也是我們一直很著重的方向，例如先前對於男嬰施暴20次的葉姓保母，不是剴剴案的那一個，他在面對審判的時候，也聲稱自己患有恐嬰症，甚至多起的案件都認為保母患有衝動性的情緒問題。 |
|
00:05:30,630 |
00:05:43,776 |
廖委員偉翔 |
與此同時，其實我們有看到在英國的Ofsted教育標準局有要求所有登記的保母，登記前必須填寫健康聲明表，其中也包括心理評估的環節。 |
|
00:05:44,877 |
00:05:50,859 |
廖委員偉翔 |
國際保母協會也都有建議要納入情境式的提問、壓力測試等基本的心理評估。 |
|
00:05:51,720 |
00:06:01,444 |
廖委員偉翔 |
部長，因為在司法上，保母當然可能有一些會用這種所謂心理疾病作為一個脫罪的藉口，但對於小朋友、孩子來說，他的生命只有一次。 |
|
00:06:02,585 |
00:06:16,638 |
廖委員偉翔 |
我們現在也不是要你一下子走到那麼強制，因為包含這樣的過程中有一些測試到底有沒有用，可是可不可以推動一個保母心理健康檢查的補助，或是推動一個類似認證機制、制度？ |
|
00:06:17,479 |
00:06:32,430 |
廖委員偉翔 |
就是用一個鼓勵性質的，等於是他有經過這個評鑑之後，可不可以讓這些家長會更安心，或者是經過這樣認證的保母，他們可能更喜歡或是更安心。 |
|
00:06:33,329 |
00:06:34,210 |
廖委員偉翔 |
部長，這個部分可不可以？ |
|
00:06:34,411 |
00:06:51,318 |
石部長崇良 |
我想可以從兩方面來看，第一個，當然就是像委員所提議的，來做一些發展工具，看看能不能夠……我們請心健司再來找專業團體研究委員的建議。 |
|
00:06:51,477 |
00:07:06,443 |
石部長崇良 |
第二個，當然是對於職場的警覺性，發覺到你的這些員工裡頭、這些托嬰場所一些異常行為的sign…… |
|
00:07:06,743 |
00:07:06,743 |
廖委員偉翔 |
部長，後面這個…… |
|
00:07:06,743 |
00:07:08,243 |
石部長崇良 |
我想這個也可以來做。 |
|
00:07:08,444 |
00:07:12,805 |
廖委員偉翔 |
對，所以這個部分，你應該要趕快去做這樣子的機制，好不好？ |
|
00:07:12,805 ≈
|
00:07:13,805 |
石部長崇良 |
對，雙方面的。 |
|
00:07:13,025 |
00:07:13,744 |
廖委員偉翔 |
雙方都要去做。對。 |
|
00:07:14,505 |
00:07:37,614 |
廖委員偉翔 |
所以我想要再請教一下，其實當初在公共政策的審議平臺也有要求增加保母實習職前訓練，你們社家署也有回應，會洽詢彰化縣政府有關辦理職前實習訓練經驗後，再與地方政府跟居家托育服務中心討論及評估可行性，後續的執行進度如何？ |
|
00:07:38,453 |
00:07:44,657 |
廖委員偉翔 |
有沒有針對保母推動全國性統一的職前實習制度實施的期程，有沒有？ |
|
00:07:47,966 |
00:07:51,710 |
石部長崇良 |
這個部分是不是容我請署長來說明一下目前的辦理情形？ |
|
00:07:52,071 |
00:07:53,371 |
廖委員偉翔 |
因為其實…… |
|
00:07:53,371 |
00:07:53,913 |
廖委員偉翔 |
你請說。 |
|
00:07:53,913 |
00:08:21,618 |
周署長道君 |
是，跟委員報告，有關職前實習的部分，現在確實有部分的縣市在推動，有些縣市在推動確實有面臨到一些困難，主要是因為實習場域的部分，如果是居家托育的部分，等於要有保母願意讓新進的新手到他的家裡面來實習，在實習場域部分的協調，確實有部分的縣市有遇到一些推動上的困難，所以目前比較沒有全面性的做這樣的工作。 |
|
00:08:21,838 |
00:08:40,374 |
廖委員偉翔 |
你應該要趕快去評估，因為在地方上，你說要參考地方政府的意見以及實施後的成效，地方政府彰化縣就已經直接說考量本計畫其實是有實質上的幫助，然後能提升托育服務者的專業技能等等，故建議持續辦理。 |
|
00:08:41,134 |
00:08:46,698 |
廖委員偉翔 |
所以你們應該趕快去推動，或者是了解你們可以協助他們一些什麼，是不是？ |
|
00:08:47,319 |
00:08:52,262 |
廖委員偉翔 |
如果已經有效的事情，你這樣子放任各個地方不統一的標準，其實也不對吧！ |
|
00:08:53,403 |
00:08:58,286 |
廖委員偉翔 |
我認為你們應該趕快去做這方面的推動。 |
|
00:08:59,125 |
00:09:01,546 |
石部長崇良 |
我們再參考彰化的經驗……對啊！ |
|
00:09:01,667 |
00:09:02,868 |
廖委員偉翔 |
你們應該去參考彰化縣的。 |
|
00:09:03,427 |
00:09:07,490 |
廖委員偉翔 |
沒有，其實你之前就已經講過了，所以這件事情已經拖很久了。 |
|
00:09:09,615 |
00:09:11,638 |
廖委員偉翔 |
請部長去盯，好不好？好。 |
|
00:09:11,778 |
00:09:20,687 |
廖委員偉翔 |
因為這看起來有問題，你之前說會參考他的狀態，他已經說了，結果你們又不做，然後也不去推動。 |
|
00:09:23,450 |
00:09:41,410 |
廖委員偉翔 |
另外還有一個問題，當初針對民眾要求地方政府落實官網登載違法托育人員案情及資訊，應與貴部社家署建置CRC資訊網違反兒少法裁罰專區呈現的資訊一致。 |
|
00:09:41,911 |
00:09:43,632 |
廖委員偉翔 |
就你們掌握目前資訊有沒有一致？ |
|
00:09:45,015 |
00:09:49,595 |
石部長崇良 |
登錄的部分，就是把有裁罰的案件通通把它登錄？對。 |
|
00:09:49,595 |
00:09:55,358 |
石部長崇良 |
這個都是請地方政府要如實登載，應該是有。有嗎？ |
|
00:09:55,358 |
00:09:55,578 |
廖委員偉翔 |
你確定？ |
|
00:09:55,858 |
00:10:01,279 |
廖委員偉翔 |
部長，我跟你說，我去查了一下，我們辦公室也去追查一下，結果事實上是沒有一致。 |
|
00:10:02,059 |
00:10:09,003 |
廖委員偉翔 |
社會上非常關心發生在高雄林園胸口碎大石的連環虐童案，你有沒有掌握？ |
|
00:10:09,543 |
00:10:12,724 |
廖委員偉翔 |
因為陳其邁還為此震怒，部長應該知道吧？是。 |
|
00:10:13,605 |
00:10:36,292 |
廖委員偉翔 |
結果我去查了一下你們CRC的資訊網，其中針對這一件完全矚目的案件，這位謝姓負責人旗下在高雄開了三間，基本上可以說是劣跡斑斑，一直到邱于軒議員開記者會之後，陳其邁市長大動作、震怒，連續開罰，然後解約，一路罰到他不能經營。 |
|
00:10:36,292 |
00:11:37,615 |
廖委員偉翔 |
結果我一查就有一件奇怪的事發生了，因為根據幼園通公開的資料，這位謝姓負責人曾經在高雄開過的幼兒園不是三間，其實是四間，這第四間是經濟部自來水股份有限公司第七管理處的職場互助教保服務中心，這筆資料在幼兒園資料站裡面也有，他裁罰的時間分別有2024年的3月27日，還有2024年的4月18日，所以幼園通跟幼兒園的資料站都有，但是你們CRC的網站上，關於這一筆不當對待幼兒的案件，公開資料是沒有看到的，無論是用高雄市愛與關懷教育發展協會或負責人的名字去查，都不會查到這一筆裁罰，甚至在案發的路竹區我也直接查過，也是一筆都沒有。 |
|
00:11:38,974 |
00:11:44,878 |
廖委員偉翔 |
這些都是你們中央部會下相關的單位，但你們的資訊並沒有一致，是什麼原因？ |
|
00:11:46,000 |
00:11:49,641 |
廖委員偉翔 |
是市府沒有落實登報，還是怎麼樣？ |
|
00:11:49,641 |
00:12:08,214 |
石部長崇良 |
跟委員說明，我們的CRC主要是針對違反兒少法的部分，也就是依據兒少法處分的案件，就會登錄上來，剛剛提到的這個案子，是根據教保法，所以就沒有登錄上來，它是屬於教育部所管的。 |
|
00:12:08,954 |
00:12:15,117 |
廖委員偉翔 |
對，我也查過了，我就知道你會這樣講，但是我要告訴你一件事，你們不是要保護兒少嗎？ |
|
00:12:16,016 |
00:12:17,778 |
廖委員偉翔 |
這個跨部會的資訊斷鏈了，怎麼辦？ |
|
00:12:18,798 |
00:12:23,140 |
廖委員偉翔 |
資訊就散落在不同部會，你們要不要跨部會溝通一下？ |
|
00:12:25,562 |
00:12:28,303 |
石部長崇良 |
現場也有教育部的代表，我們再來溝通看看。 |
|
00:12:29,263 |
00:12:46,315 |
廖委員偉翔 |
部長，還有一個很嚴重的問題，因為我剛剛講的這個社團法人高雄市愛與關懷教育發展協會，其實早在2024年8月份就已經被嘉義市政府公告考評不通過，這個部分你們有沒有掌握？ |
|
00:12:47,035 |
00:12:50,538 |
廖委員偉翔 |
有沒有讓各個縣市知道這是一間評鑑不及格的單位？ |
|
00:12:52,246 |
00:12:53,007 |
廖委員偉翔 |
你懂我的意思嗎？ |
|
00:12:53,007 |
00:12:56,589 |
廖委員偉翔 |
你們這等於是斷鏈，資訊並沒有整合在一起。 |
|
00:12:57,970 |
00:13:11,961 |
石部長崇良 |
我們來跨部會討論一下，就是剛剛提到的，有的是教育局處分的，如果是教育局處分的部分，看看是不是也要把它鏈結在一起。 |
|
00:13:12,542 |
00:13:35,290 |
廖委員偉翔 |
所以你橫向跟垂直的資訊整合完全是散落的，如果我們要講兒少權利、要從兒少保護的角度出發，本席當初也講過，其實你的這個層級好像不夠，你沒有辦法跨部會整合這些資訊，所以是不是由部長帶頭整合相關單位，把資訊整合起來？ |
|
00:13:37,411 |
00:13:38,250 |
廖委員偉翔 |
不好意思，主席再給我一些時間。 |
|
00:13:38,611 |
00:14:10,318 |
廖委員偉翔 |
這很嚴重，我在整理整個案件的時序，發現這家社團法人其實在2024年4月跟經濟部合作的幼兒園時，就有不當對待的事情發生，到了2024年8月，更被嘉義市考評不通過，如果當時你們的橫向聯繫和裁罰管理得當，高雄市在2025年就會知道這家社團法人在2024年就有問題，如果當時他們提早知道，會不會就能提早阻止這件事情的發生？ |
|
00:14:11,598 |
00:14:22,861 |
廖委員偉翔 |
這整件事情，小朋友的胸口就像被胸口碎大石一樣，一直等到10月底被國民黨籍議員踢爆，市長才知道、才震怒趕快亡羊補牢處理。 |
|
00:14:23,881 |
00:14:34,486 |
廖委員偉翔 |
就像我們前面講的，小朋友的生命是很寶貴的，如果你們前面就已經把資訊登載確實，有沒有可能就阻止了這件憾事的發生？ |
|
00:14:35,526 |
00:14:54,377 |
石部長崇良 |
我想我們很難預測，不過透過一次一次的經驗，我們再來精進這些系統，就好像CRC這個專區，原本是散落在各地方單位，我們把它集合在一起，現在再跨部會來整合，我們一步一步來整合。 |
|
00:14:55,737 |
00:14:56,878 |
廖委員偉翔 |
對，這就是資訊整合的問題。 |
|
00:14:57,499 |
00:15:09,065 |
廖委員偉翔 |
最後我有一個建議，就是請社家署把兩個資訊查詢系統整合成一個，不然家長也不知道要從哪裡查起，還要兩邊跑來跑去，現在的技術應該很快就可以把資訊整合好吧？對、對。 |
|
00:15:14,348 |
00:15:38,674 |
廖委員偉翔：最後結語：我希望衛福部一個月內可以交出 |
第一，這個所謂的CRC裁罰專區跟各地方政府官網幼園通、教保網的資料，全面性的比對結果；第二，這個事件的完整時序，即這個謝姓案從裁罰到停業的完整時序，以及各機關應該要做的責任歸屬；第三，跨機關資訊串接的改善方案跟實施時程。 |
|
00:15:39,434 |
00:15:41,957 |
廖委員偉翔：最後結語：我希望衛福部一個月內可以交出 |
一個月內，我希望要有這三件事情，部長，好不好？好。 |
|
00:15:43,480 |
00:15:43,980 |
廖委員偉翔 |
可以嗎？可以。 |
|
00:15:44,161 |
00:15:45,082 |
廖委員偉翔 |
要記下來喔！可以。 |
|
00:15:45,342 |
00:15:46,144 |
廖委員偉翔 |
好，謝謝。 |
|
00:15:46,744 |
00:15:47,786 |
主席 |
謝謝廖偉翔委員。 |
|
00:15:48,286 ≈
|
00:15:53,143 |
主席 |
待會在蘇清泉委員詢答完畢後，休息10分鐘。 |
|
00:15:53,443 ≈
|
00:15:56,014 |
主席 |
接下來請邱慧洳委員。 |