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廖偉翔 @ 第11屆第5會期社會福利及衛生環境委員會第3次全體委員會議

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00:00:05,302 00:00:05,802 小心
00:00:32,298 00:00:56,407 好 謝謝主席 有請石部長請石部長廖委員好 部長好 部長你是不是有點鼻音 有感冒嗎請保重 你是我們健康的代表 健康台灣靠你很重要所以我第一題要先來問一下 這個部長今天聯合報有寫到這個 衣檢擁塞
00:00:58,257 00:01:12,427 不曉得你有沒有掌握這個狀況因為本席呢在第一線其實有聽到很多這樣的聲音這個包含放射式的部分就是說現在很多大醫院或是醫療中醫學中心在這個
00:01:13,368 00:01:30,504 要做電腦斷層的時候很多時候都要滿到半年後或者是好幾個月那其實這也嚴重影響病人的權益而且你們健康台灣很重要在講的事情是有關於預防篩檢結果做了這麼多結果現在這一塊好像
00:01:31,605 00:01:55,370 發生了很多問題 而且已經看到問題了 也不是這一兩個月才發生部長你怎麼看跟委員說 確實從健保的資料來看電腦斷層的檢查量是逐年的在增加再加上我們推出了肺癌Low-Dose CT的篩檢雖然說我們有一些公費篩檢的對象 可是因為有外溢的效果
00:01:56,030 00:02:14,411 很多自費的健康檢查也納入了這個Low Dose CT所以讓這個量不斷的在增加所以我已經請國健署在開始要規劃要用轉診的方式啦我跟你講轉診是一回事啊但是我跟你說很重要的關鍵是這個放射師的待遇
00:02:15,552 00:02:43,204 在裡面的想出來在外面的不想進去這個很重要請不要再重蹈我們護理人員過去的問題你等到已經發生了你要補救就還要花很多時間來不及而且這些病人的權益就被犧牲了所以除了醫師之外的醫事人員整體的待遇評估是不是應該要去檢討因為等你發現的時候你要再去培養然後再去找到這些人你都來不及了是
00:02:43,604 00:02:57,414 好這個部分我在這因為時間有限我等一下還要討論兒少的事情這個部分是不是請這個部長你可不可以回去一個月以內去檢討給本席辦公室一個報告除了方設施之外還有其他的醫事人員的待遇的問題還有這個缺額的問題
00:02:59,502 00:03:22,490 好 這個我們已經在注意了那特別是我們也發覺到醫檢師跟醫放師他的薪資相對是比較低所以我們現在也在所以我們其實在已經跟很多工會接觸都有發現這樣的問題所以請部長到時候提供本席辦公室精確的相關數字這是第一題那我接下來要跟你討論一下因為今天有關於這個
00:03:23,951 00:03:39,050 這個兒童及少年福利與權益保障法的懸答所以有幾個關於這個相關的兒少議題要請教部長首先呢其實去年有爆發多起的兒孽相關新聞那讓社會大眾對於這個改善居家托育人員制度也有不少的討論
00:03:40,311 00:03:55,822 部長這個公共政策參與平台在2023年也曾經有一個關於改善居家托育人員的制度陳情書的連署也破了6000人的連署共同表達訴求喔那你們還有在上面做出回應請問這件事情你有沒有印象這個因為當時候我還不是我比較還沒有當任部長我比較沒有印象那你們那個相關的有沒有印象好沒關係
00:04:08,108 00:04:18,732 針對大家提案要將這個托育人員新增心理恆見的部分你們當時的回應是項需洽詢本部心理健康師專業意見心理恆見是透過由專業團隊或個別心理師時可認定
00:04:24,147 00:04:47,208 又有又何種結果與限制職業之關聯性仍進一步待釐清那後來對於托育人員的心理評鑑你們有落實任何的具體措施了嗎跟委員說明我們這個新鑑師的確實有找了專家討論那麼因為考慮到現在這個心理衡鑑的工具還沒有到很很
00:04:48,129 00:05:15,300 有效的準確的可以作為預測這個高壓或高風險人員的狀態啦那麼這個工具的準確度才還需要再發好那第二個是說這個心理橫見他最依賴的就是這個被橫見者的意願他如果沒有意願好部長那我接下來就接著說啦所以其實近年來心理健康也是我們一直很著重的方向啦
00:05:15,720 00:05:33,972 那例如先前對於男嬰施暴20次的這個夜性保姆就是不是凱凱案那一個是在面對審判的時候也聲稱自己患有孔嬰症那甚至多起的案件都認為保姆患有衝動性的情緒問題那與此同時其實我們有看到在英國的這個off step
00:05:34,432 00:06:01,465 就是教育標準期他有要求所有登記的保姆必須登記前填寫健康聲明表那當然其中也有包括這個心理評估的環節啦那國際保姆協會呢也都有建議要納入情境式的提問啊壓力測試等基本的心理評估因為部長在司法上保姆當然可能有一些會用這種所謂心理疾病作為一個脫罪的藉口但是對於小朋友孩子來說他的生命只有一次
00:06:02,225 00:06:27,327 但是我們現在也不是說你要一下子走到那麼強制因為包含這樣的過程中有一些測試是到底有沒有用可是可不可以推動一個保母心理健康檢查的補助或是推動一個類似認證機制制度就是是用一個鼓勵性質的然後等於是他有經過這個評鑑之後可不可以讓這些家長會更安心或者是對於他們會就是說更想要
00:06:28,828 00:06:52,999 經過這樣子的認證的保姆他們可能更喜歡或是更安心這樣部長這個部分可不可以我想可以從兩方面來看第一個當然就是向委員所提議的那麼來做一些發展這個工具看看能不能夠我們再找這個請新建師再來找專業團體研究看看向委員的建議那第二個當然是對於這個
00:06:54,799 00:07:20,767 職場的這個警覺性就是發覺到你的這些員工裡頭這些托嬰托嬰場所的一些異常的行為的sign這個我想這個也可以來做對對對所以這個部分你應該要去趕快去去做這樣子的機制好不好雙方都要去做所以我想要再請教一下其實當初在公共政策的審議平台也有要求增加保姆實習職前訓練
00:07:22,688 00:07:44,677 那你們本部社家署也有回應是回應說會洽詢彰化縣政府有關辦職前實習訓練經驗後再與這個地方政府啊跟居家托育服務中心討論他評估可行性那後續的執行進度如何那有沒有針對這個保姆推動全國性統一的職前實習制度這個實施的期程有沒有
00:07:47,966 00:08:07,248 來 這個是不是我請那個署長來說明一下目前的辦理情形因為其實你請說是 公務員報告那有關之前實習的部分現在有的確實是有部分的縣市在推動那有些縣市在推動確實有面臨到一些困難主要是因為實習的場域的部分如果是居家托育的部分等於要有保姆
00:08:07,728 00:08:36,087 願意讓這個新進的新手到他的家裡面來實習所以在實習場域的部分的協調確實有部分的縣市有遇到一些那個推動上的困難所以目前是比較沒有全面性的來做這樣的工作你應該要趕快去評估因為這個地方上你說要參考地方政府的意見以及實施後的成效這個地方政府彰化縣就已經直接說考量本計劃其實是有實質上的幫助喔還有實質上的幫助然後能提升居家托付
00:08:36,568 00:08:45,261 推服務者的專業技能等等的故建議持續辦理所以你們應該趕快去推動或者是說了解他們你們可以協助些什麼
00:08:46,519 00:09:07,611 是不是 因為如果已經有效的事情你這樣子放在各個地方不統一的標準其實也不對吧我認為你們應該趕快去做這個方面的的這個的推動那最後因為我知道在參考那個彰化的對啊你們應該去參考彰化縣的沒有因為你其實你之前就已經講過了所以這是已經拖很久了其實
00:09:09,215 00:09:20,687 所以請部長去盯好不好好因為這看起來是這個看起來是有問題人家實習你之前說會參考他的狀態結果他已經說了結果你沒有不做然後也不去推動
00:09:22,110 00:09:43,653 那另外就是另外還有一個問題就是說當初針對民眾要求地方政府落實於其官網登載違法托育人員案情及資訊應與本部社家署建置CRC的資訊網違反兒少法的裁罰專區呈現的資訊一致就你們掌握目前資訊有沒有一致
00:09:45,015 00:10:07,282 登錄的部分就是把那個有裁罰的案件通通把它登錄這個事情地方政府要這個如實登載嗎應該是有你們有嗎你確定我跟你說部長我去查了一下我們辦公室也去追查一下結果事實上是沒有一致社會上非常關心這個發生在高雄林園的這個胸口碎大石的連環虐童案
00:10:08,464 00:10:28,968 你有沒有掌握因為陳其邁還為此震怒喔這個部長應該知道嘛對不對結果我去查了一下你們CRC的資訊網其中針對這一件這個完全矚目的這個案件啊那這個負責人叫做謝信負責人喔他旗下在高雄開了三間基本上可以說是劣跡斑斑啦一直到這個邱俞瑄議員開記者會之後然後這個陳其邁市長
00:10:31,809 00:10:56,704 大動作震怒連續開罰然後解約一路罰到他不能經營結果我一查就有一件奇怪的事發生了因為根據幼兒通的公式公開的資料這位謝信負責人曾經在高雄開過的幼兒園不是三間其實是四間這第四間是經濟部自來水股份有限公司第七管理處的職場互助教保服務中心
00:10:57,384 00:11:14,019 那這筆資料在幼兒園資料站裡面也有那他裁罰的時間分別有2024年3月27然後還有2024年的4月18所以這個幼兒園通跟幼兒園的資料站都有但是你們CRC的網站上關於這一筆不當對待
00:11:16,007 00:11:38,295 幼兒的案件的公開的資料是沒有看到的那無論是用這個高雄市的這個愛與關懷教育發展協會去查這個用他的名字這個負責人名字去查就是不會查到這一筆的裁罰不會查到這一筆裁罰所以甚至是在這個案發的陸竹區我也有直接去查過也是一筆都沒有那
00:11:38,975 00:12:08,235 都是在你們中央部會下面的相關的這個部會喔但是你們資訊是沒有一致是什麼原因還是是市府沒有落實登報還是怎麼樣呃跟委員說明因為我們現在CRC主要是針對違反兒少法的在這裡這個就處分依據是依據兒少法處分的那就會登錄上來那剛剛這個案子呢他是根據那個教保法來的所以他就沒有登錄他是屬於教育部所管的
00:12:08,955 00:12:23,160 對 我也查過了所以我就知道你會這樣講但是我要告訴你一件事那你們不是要保護兒校嗎那你們這個資訊跨部會都斷鏈了那怎麼辦咧那資訊就散落在不同的部分這樣子你們要不要跨部會去溝通一下
00:12:24,861 00:12:50,558 這個我們現場也有教育部的代表我們再來溝通看看對 因為部長還有一個很嚴重的問題喔因為這一家我剛剛講的這個社團法人高雄市愛與關懷教育發展協會其實它早在2024年的8月份喔它早在2024年的8月份就已經被嘉義市政府公告考評不通過了那這個部分你們有沒有掌握有沒有讓各個縣市知道這是一間評鑑不及格的單位
00:12:52,247 00:13:16,166 你懂我意思嗎?你們這等於是斷鏈嘛你的資訊並沒有整合在一起啊我們來一個跨部會的討論一下就是剛剛提到的有的是教育局處分的那如果是教育局處分的部分看看是不是也把它要把它怎麼樣的這個鏈接在一起所以你的橫向跟垂直的這個資訊整合完全是散落的
00:13:17,286 00:13:44,173 這個是一個我們如果要講說兒少權利我們要從兒少保護的角度出發我們其實我本席當初也講過你這個層級好像不夠你沒有辦法跨部會的去整合這些資訊所以是不是由部長你帶頭去整合這個相關的單位請這個資訊去把它整合起來因為我跟你說這很嚴重不好意思主席再給我一下我整理整件案件的時序這一家社團法人其實在2024年4月就已經
00:13:44,853 00:14:03,035 跟這個經濟部合作的幼兒園就有不當對待的事情了到了2024年的8月更是被嘉義考評不通過那這個就是如果你們當時橫向聯繫和裁罰管理得當的話高雄市他其實在2025年就會知道這一家社團法人在2024年就有問題
00:14:04,196 00:14:26,562 如果當時他們就提早知道的話他還他會不會就這樣就會提早阻止這件事情發生因為你這整件事情小朋友這個胸口被所謂的胸口碎大時啊一直等到10月底被議員踢爆被國民黨的議員踢爆市長才知道才震怒趕快處理亡羊補牢那這就是我們前面講的嘛就是這個一個小朋友的生命
00:14:27,802 00:14:54,397 是很寶貴的如果你前面就已經把資訊登載確實有沒有可能就阻止這件憾事發生我想我們很難是預測不過透過一次一次的經驗我們再進進這些系統就好像這個CRC這個專區原本散落在各衛生地方的我們現在把它集合在一起那現在再把它跨部會再來整合
00:14:55,578 00:15:11,987 所以這就是資訊整合的問題所以我最後一個建議請社家署也把兩個資訊的查詢系統整合成一個不然家長也不知道從哪裡查起還有兩邊跑來跑去因為是現在技術應該很快可以把這些資訊整合好所以最後的結語就是說
00:15:13,067 00:15:33,025 我們希望衛福部一個月內可以交這個所謂CRC的裁罰專區跟各地方政府官網幼兒這個幼兒園通教保網的資料全面性的比對結果好第二件事情就是這個完整的時序從這個卸性案從裁罰到停業的完整時序以及各機關應該要做的責任歸屬
00:15:34,448 00:15:47,786 第三個是跨機關資訊串接的改善方案跟實施的時程這一個月內我希望要有這三件事情好不好 部長可以喔 可以要記下來喔 可以好 謝謝 好 謝謝廖偉祥委員