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00:00:02,759 |
00:00:08,362 |
羅委員智強 |
有請次長。 |
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00:00:08,362 |
00:00:08,602 |
張廖次長萬堅 |
委員好。 |
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00:00:09,303 |
00:00:09,584 |
羅委員智強 |
次長好。 |
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00:00:10,684 |
00:00:22,434 |
羅委員智強 |
臺灣的生育率不斷下降，出生人數比起10年前甚至腰斬，有看到一些專家提出所謂自然亡國的警訊。 |
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00:00:22,555 |
00:00:27,719 |
羅委員智強 |
如果出生率不提振的話，有一天臺灣人口會慢慢凋零。 |
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00:00:28,158 |
00:00:29,220 |
羅委員智強 |
你覺得這個問題嚴不嚴重？ |
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00:00:29,779 |
00:00:30,180 |
張廖次長萬堅 |
非常嚴重。 |
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00:00:31,540 |
00:00:39,746 |
羅委員智強 |
我告訴你，少子化問題已經這麼嚴重，如果少子化這樣一直維持下去，甚至可能最嚴重叫自然亡國。 |
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00:00:41,259 |
00:00:47,984 |
羅委員智強 |
可是在學校，青年學生的自殺率卻不斷提高，自殺通報數不斷提高。 |
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00:00:48,904 |
00:00:52,167 |
羅委員智強 |
請問次長，這不就是雙重在夾殺臺灣的未來嗎？ |
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00:00:52,167 |
00:00:52,367 |
羅委員智強 |
是不是？ |
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00:00:52,407 |
00:01:06,653 |
張廖次長萬堅 |
這個數據確實驚人，我們當然會來了解，如果是輔導人力不足，學生輔導法修了之後，從國小、國中、高中到大學，其實都在增加輔導人力。 |
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00:01:07,292 |
00:01:18,855 |
張廖次長萬堅 |
如果是有關教師專業不足的部分，我們也希望能夠多做一些計畫，讓真的有心理健康問題的孩子能夠得到適時的輔導。 |
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00:01:19,676 |
00:01:23,857 |
羅委員智強 |
次長，你真的責任重大，我們先來看看到底現在自殺自傷的狀況有多嚴重。 |
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00:01:26,217 |
00:01:33,509 |
羅委員智強 |
根據教育部校園通報，113年學生自殺自傷有多少人次？ |
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00:01:37,186 |
00:01:41,029 |
羅委員智強 |
2萬271人次，對不對？ |
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00:01:41,029 |
00:01:41,210 |
羅委員智強 |
沒錯吧？ |
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00:01:42,931 |
00:01:45,934 |
張廖次長萬堅 |
對，去年通報的有2萬6,486人次。 |
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00:01:47,436 |
00:02:02,071 |
羅委員智強 |
112年、111年相較，我看到112年的資料是1萬5,196人次，111年是1萬1,869人次，也就是2年這個通報數增加了1倍。 |
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00:02:03,592 |
00:02:14,122 |
羅委員智強 |
106年，也就是10年前，是1,652人次，換言之，這10年成長了12.3倍，我真的得用「怵目驚心」來形容。 |
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00:02:14,282 |
00:02:25,950 |
羅委員智強 |
當然我知道官員會說，通報數增加是因為校園對防治自殺的意識提高，但我想次長也不會否認，自殺人數確實在增加，對不對？ |
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00:02:25,950 ≈
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00:02:32,174 |
張廖次長萬堅 |
對，有微增。 |
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00:02:32,174 |
00:02:36,835 |
羅委員智強 |
我再問次長，你知道10年來各級學校學生總數是增加還是減少？減少。 |
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00:02:36,855 |
00:02:58,609 |
羅委員智強 |
減少63萬，所以就出現一個非常恐怖的狀況，學校的學生數正在下降而且是快速下降，因為少子化很嚴重，但是自殺跟自傷率……我先不講通報數，我就講自殺率也在增加。 |
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00:03:00,635 |
00:03:16,482 |
羅委員智強 |
今天總體人數在下降，結果自殺率一樣在增加，這就代表剛剛講的整個臺灣的危機就是處在少子化，再加上學校如果不能好好保護學生，國家的未來在哪裡？ |
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00:03:16,861 |
00:03:40,756 |
羅委員智強 |
因此今天要跟次長一起來看看問題的嚴重性，對照衛福部自殺通報人次統計，104年14歲以下是379人次，15到24歲是4,389人次；113年14歲以下暴增為3,998人次，15到24歲則暴增為1萬4,547人次，顯見青少年心理健康風險已經急遽擴散與惡化。 |
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00:03:40,937 |
00:04:10,565 |
羅委員智強 |
請問次長，面對這樣嚴峻的情況，對於校園端的自殺防治，有沒有更具體的對策，能夠接住這些國家未來的年輕生命？ |
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00:04:11,605 |
00:04:26,276 |
張廖次長萬堅 |
我所知道包括學務司的計畫，還有國教署在落實各級學校防治心理健康以及目前在推的社會情緒學習，其實有很多面向，還包括增加學生輔導人力。 |
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00:04:27,296 |
00:04:28,118 |
張廖次長萬堅 |
有關細節的部分，我請司長簡要說明。 |
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00:04:32,285 |
00:04:57,835 |
許代理司長嘉倩 |
我們在學校自殺和自傷方面，訂定了自傷三級預防工作計畫，這兩年也特別推動SEL計畫，SEL主要是讓學生能夠了解自己的情緒狀態，另外還有推動自殺守門人的相關措施，學校可以有精神科的醫師助駐校，我們會補助相關的鐘點費。 |
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00:04:57,835 |
00:05:02,667 |
羅委員智強 |
我跟教育部說，我們要看到的就是結果、結果、結果！ |
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00:05:03,947 |
00:05:22,644 |
羅委員智強 |
真的，這個問題也不是今天提出來，關於所謂的自殺防治，乃至於所謂少子化的問題，我相信我們這一屆的立委很多人都在不斷關心跟質詢這個問題，但是目前看到就是顯然沒有接住，這個時間是非常緊迫的。 |
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00:05:23,424 |
00:05:43,180 |
羅委員智強 |
所以我再問一下，根據衛福部全國自殺防治中心成果報告，由高處跳下自殺跟自傷是國小、國中跟高中生主要的自殺方式跟自殺死因，對於這一點我想要問，光就這一點，教育部要怎麼樣有具體的防治策略？ |
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00:05:44,141 |
00:06:08,540 |
許代理司長嘉倩 |
跟委員報告，我們的確有發現從高處墜落是自殺的一個最主要的原因，這個部分其實我們有要求各個學校在高樓層要加強防墜相關措施，包括圍牆等等，這個部分我們現在都有要求，也要求學校要做這方面相關的巡邏和檢查。 |
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00:06:09,002 |
00:06:24,168 |
羅委員智強 |
我真的拜託教育部了，每一個孩子都是家長心裡的一塊肉，就拜託我們教育部真的努力動起來，接住我們這一些年輕的孩子們。 |
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00:06:24,168 |
00:07:09,303 |
羅委員智強 |
兒福聯盟發布2025年臺灣青少年心理健康調查，超過兩成的青少年曾經浮現自殺念頭，雖然多數學生認同心理健康、專業協助的重要性跟效果，但還是有四成在面臨心理困擾的時候選擇沉默跟不求助，就算開口，因為現在有AI，跟AI傾訴也不是尋求專業的支持，這些都是我覺得非常需要正視的問題，雖然前年我們修正學生輔導法，也增加校園中的專業輔導人力，但如果受心理問題之苦的學生沒有被發現，也就不會主動去求助輔導人員，則難以獲得幫助。 |
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00:07:09,523 |
00:07:24,151 |
羅委員智強 |
所以這一次修正學校衛生法，我有提出心理健康教育要明文納入學校健康的相關課程，來協助學生面對壓力跟調節情緒，這一點我也希望教育部一起努力。 |
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00:07:24,552 |
00:07:28,516 |
張廖次長萬堅 |
好，我們在做逐條的時候會一起來討論。 |
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00:07:29,536 |
00:07:48,691 |
張廖次長萬堅 |
其實心理健康的部分不會只有教育部，包括衛福部及各部會，我們也都非常重視，所以相關計畫怎樣來有效具體落實，除了人力、資源，還有未來的計畫，跨部會怎麼合作，我們會更加積極來處理，謝謝委員的關心。 |
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00:07:49,592 |
00:07:49,813 |
羅委員智強 |
好，謝謝教育部，謝謝。 |
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00:07:50,313 ≈
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00:07:53,171 |
主席 |
謝謝羅智強委員的發言。 |
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00:07:53,471 ≈
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00:07:56,614 |
主席 |
下一位請葛如鈞委員發言。 |