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郭國文 @ 第11屆第5會期外交及國防、財政委員會第1次聯席會議
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|---|---|---|
| 00:00:00,169 | 00:00:00,389 | 委員好 |
| 00:00:16,306 | 00:00:34,572 | 這次的特別預算的討論過程當中有兩項的爭議一個是有關於社福排擠或不排擠或者預算的編列方式的問題本席稍微了解一下按照我們今年度的公預算的支出總共是3,715億的情況以下舉債上限為4,607億扣除掉已舉債的2,992億的話剩下舉債的無度是1,615億 |
| 00:00:42,654 | 00:01:06,145 | 那國民黨一直講說軍購會排擠到民生排擠到社福啦那我稍微算了一下我們最近所推出的這個八大津貼的這一個部分的話如果算起來的話到7月1號開始調漲的話約莫大概要追加預算是215.4億即便回溯到1月1號的部分的話也不過是364.9億這種情況底下應該還在取債的範圍吧 |
| 00:01:11,738 | 00:01:12,568 | 不會有排擠的問題吧 |
| 00:01:13,556 | 00:01:39,464 | 是 首先跟委員報告就是說有關我們社會福利的部分都是在年度預算那我們今天這個軍購的部分是在特別條例所以它兩個是不同的體系那特別預算有自己個別另外財源的規劃所以它不會衝擊到社福的部分那有關社福就是說剛剛委員所提的如果是7月開始實施的話215億甚至或追溯全年 |
| 00:01:42,765 | 00:02:05,216 | 那基本上我們行政院在規劃這些社會福利的相關的這些措施的時候我們盤點以後都還是有能力控制在我們舉債的上限範圍內可能要注意一下就是說在野黨他基本上還有一些不負責任的加碼還有不願意審總預算的情況底下恐怕才是讓這些弱勢團體領不到一個關鍵的原因嘛對不對 |
| 00:02:07,197 | 00:02:25,703 | 那回到剛剛在預算編列上面一個很重要的關鍵在藍與白的這個版本當中都把項目限制在這個發價數的一個項目的部分而將這個國內這個委資的部分還有商購的部分予以排除把它放在想要放在公務預算可是如果編載年度的公務預算的話它會牽扯到兩個問題一個是時間的問題一個是舉債的問題 |
| 00:02:31,065 | 00:02:49,617 | 因為時間的問題的話很多公共預算要提早一年前編訂那就算用追加預算的部分也要有一定的流程所以很多軍購案其實簽了一項書之後都要等美國國會的這個通過在公佈前是本來就不能講的那過去其實在國民黨執政的時候的軍購也是一樣的這個流程 |
| 00:02:50,337 | 00:03:10,781 | 所以說是不是如果透過這種編列 每年編列的方式在時間上會造成一種壓力 會造成美國一種疑慮也會認為沒有決心購買 會順位而會往後拉也會擔心到我們戰力會形成一個缺口這是一個可能性 時間上是不是一個問題第二個舉債的部分 如果它全部都擠在這個所謂的公務預算的話這個8年的話 用8700億來分配的話 |
| 00:03:16,502 | 00:03:18,524 | 平均就要在舉債15%上限這兩個會不會造成這樣的問題 副局長 |
| 00:03:23,183 | 00:03:48,726 | 是啊跟我們說明就是的確就是說基本上我們這個透過這個我們以往就是說軍購的部分我們都是一次編列多年期的預算主要就是能夠整體的規劃就是說整個配套是所以一定要採取特別預算確保對尤其是跟美方這樣在 |
| 00:03:49,346 | 00:04:04,606 | 所以說用年度預算跟作家預算都沒有辦法用一次別令的方式所以必須採取特別預算一個關鍵的原因嘛對不對 副局長是的 然後如果年度預算因為它就必須符合年度的舉債的上限那這個基本上在安排上就會有它的困難 |
| 00:04:05,407 | 00:04:26,103 | 所以依照目前我們台灣的這個財政能力財政紀律也好不論是這一個我們的GDP可以達到一兆美元來說或者中央負債比只有24.3的情況底下我們在財政能力的話完全是沒有這個問題但是如果沒有一次編族的話可能就會形成一個戰略的缺口這個部分我就要請教一下那個部長有請一下顧部長 |
| 00:04:32,992 | 00:04:59,401 | 是 我們今天的專報裡面就特別我們本來說這個專報的角度要怎麼寫所以我們在討論過程當中我們就是要從一個強化防衛作戰整體效能這個部分來做說明我講在書面上 資料部長你們也寫得非常清楚第二三頁的部分為什麼要這樣編列非常清楚我想這個部分之外我想要就教部長一個事情因為最近臉書有在公布說金融時報的部分在3月21號 |
| 00:05:01,282 | 00:05:15,753 | 有一個標題就是台灣憂慮美國對伊朗戰士飛彈的存量消耗會影響到未來台海衝突的嚇阻能力然後發言的人又是一個匿名的國防部的官員這個部分是不是代表國防部的立場 |
| 00:05:20,968 | 00:05:45,301 | 官員目前為止我們跟美方一直保持密切協調我們採購的那個我只是在求證於說這個部分是不是屬於我們國防部官員對外表示出國防部擔心的地方啊也就是說文章裡頭寫到說空對地的這個飛彈跟戰斧飛彈的一個消耗美國在伊朗戰爭消耗的這個存量無法快速匿補上會不會對台海造成風險 |
| 00:05:46,061 | 00:06:11,068 | 我想那個是他的一個評估他現在講的是空對地的巡弋飛彈也就是對地打擊飛彈的這個部分那事實上依我個人的理解美軍他在全球部署他不會把所有的東西都放在一個地方就給他用完他還是要針對戰區裡面會擬定他所需要的最基因為美軍的存量到底多少其實是大家看不到的 |
| 00:06:11,308 | 00:06:40,231 | 那是不是有這種擔心因為有一個匿名的國防部官員這麼說這我要求證於部長的原因是這個地方因為既然已經被臉書已經一直在傳播了是不是需要做一定程度的澄清這是第一個問題啊第二個問題這件事情也突顯出來我們特別條例當中在美軍軍購的一個很重要的重點也就是偽製的部分跟商購的部分它其實包括這個天空飛彈也好或者是包括無人機也好攻擊型的無人機也好這基本上 |
| 00:06:40,911 | 00:07:03,861 | 就是在對應這種事情的情況底下如果我們有自主生產的話那基本上就不用太過依賴美國他在國防的這個存量的問題是不是這樣的情況更凸顯說這商購的部分跟我們委制的部分的關鍵性是不是應該從這個部分來切入來說明會比較妥適一點 部長就是國防自主優先對啊 |
| 00:07:04,681 | 00:07:25,702 | 對 就是說從整體的韌性上來看 我們能夠越不依賴外國那當然我們的國防自主能力的提升絕對是對我們作戰韌性跟作戰戰力的提升是有幫忙的但是有一些我們確實沒有辦法能夠產生出來我們才是軍購所以國防自主優先現在反而會被排去排到這個後面說 |
| 00:07:26,523 | 00:07:42,927 | 國防自主不重要這件事情我也沒辦法理解所以我們我剛剛已經一再講特別是就無人載具的這個部分我們要掌握這個排除紅色供應鏈然後我們來扶植國內無人載具產業鏈發展來提升我們國防自主的能力來降低資訊安全的威脅這是我們應該要首要做的地方 |
| 00:07:45,128 | 00:07:56,457 | 是 對 部長 我也是說依照現在整個伊朗的情勢來說我們自主國防反而更加的重要應該是從這個部分來發言對國人來說比較安心對整個特別預算的通過會比較有幫助這以上我可以對您的建議 謝謝好 謝謝 |