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00:00:00,377 |
00:00:04,739 |
鍾委員佳濱 |
主席、在場委員先進、列席的政府機關首長官員、會場工作夥伴、記者媒體女士先生。 |
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00:00:05,519 |
00:00:06,279 |
鍾委員佳濱 |
請教數發部林部長。 |
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00:00:06,420 |
00:00:06,880 |
主席 |
請林部長。 |
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00:00:06,880 ≈
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00:00:07,940 |
林部長宜敬 |
委員早。 |
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00:00:07,940 |
00:00:08,319 |
鍾委員佳濱：部長好。有人問 |
為什麼騙子一直抓不完？ |
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00:00:08,480 |
00:00:08,500 |
鍾委員佳濱：部長好。有人問 |
你認為呢？ |
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00:00:20,680 |
00:00:27,282 |
鍾委員佳濱：部長好。有人問 |
那有人說騙子抓不完是因為還有很多傻子沒上當，你同意這句話嗎？ |
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00:00:27,282 |
00:00:28,584 |
鍾委員佳濱：部長好。有人問 |
因為傻子比騙子多太多了？ |
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00:00:29,644 |
00:00:33,345 |
林部長宜敬 |
不能這樣講，這樣講，我會有問題。 |
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00:00:33,706 |
00:00:33,986 |
鍾委員佳濱 |
我瞭解。 |
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00:00:35,387 |
00:00:48,533 |
鍾委員佳濱 |
的確我們看詐騙的趨勢，初期的確是因為我們民眾缺乏警覺，比如人家說貪便宜的啦、想投機的啦，或是受到廣告的誘惑等等就上當了。 |
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00:00:49,094 |
00:01:10,016 |
鍾委員佳濱 |
但是你看到現在多管道的詐騙已經不是靠流量，靠那個亂槍打鳥找到一些可能比較沒有警覺心的人，現在他們靠的是長期的經營，透過社群平台、交友平台，然後跟你「盤撋」，所以通常我們現在說的不管是投資詐騙還是什麼詐騙，通常都是情感詐騙這些，是嗎？沒錯。 |
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00:01:10,016 |
00:01:14,140 |
鍾委員佳濱 |
先騙你的感情，讓你信任之後，他再騙你的錢，是不是這樣子？是。 |
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00:01:14,799 |
00:01:31,693 |
鍾委員佳濱 |
所以我們看到了，有一個趨勢說AI與人性操縱如何重塑全球詐騙手法，過去我們花了很多功夫在於通路，在於平台，在於媒介，控制流量，防止他取得這些散播的工具，但是現在不一樣了，我們來看下一頁。 |
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00:01:31,693 |
00:01:32,072 |
鍾委員佳濱 |
部長有沒有聽過龍蝦？ |
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00:01:32,072 |
00:01:32,233 |
鍾委員佳濱 |
有沒有吃過龍蝦？ |
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00:01:35,174 |
00:01:36,575 |
鍾委員佳濱 |
現在龍蝦是指什麼？ |
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00:01:36,655 |
00:01:36,835 |
林部長宜敬 |
OpenClaw。 |
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00:01:37,936 |
00:02:01,923 |
鍾委員佳濱 |
對，一個AI的代理，個人代理、AI助理，你想想看，以前詐團叫詐團，要一團人分工，因為一個人只能對付幾個人，因為你要跟他「盤撋」感情，你不可能一個人對一百個人，但是現在有了龍蝦之後，你只要聘了這個AI個人助理，你多養幾隻龍蝦，你就不用詐團，你一個人就會詐騙上千、上萬個人，你覺得有沒有可能？ |
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00:02:02,562 |
00:02:02,782 |
林部長宜敬 |
有可能。 |
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00:02:03,983 |
00:02:08,948 |
鍾委員佳濱 |
有可能，所以現在AI的時代來臨，詐團的手法要改變，我們往下看。 |
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00:02:09,628 |
00:02:14,414 |
鍾委員佳濱 |
所以AI助理將成為詐騙的標配，怎麼辦？ |
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00:02:14,414 |
00:02:19,358 |
鍾委員佳濱 |
部長，你覺得這個時候我們要怎麼樣來預防或者怎麼樣趕快未雨綢繆呢？ |
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00:02:21,859 |
00:02:25,000 |
林部長宜敬 |
這個從兩方面來講，第一個在技術上面，我們當然是用AI對付AI。 |
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00:02:25,861 |
00:02:27,342 |
鍾委員佳濱 |
用魔法對付魔法。是。 |
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00:02:28,441 |
00:02:56,954 |
林部長宜敬 |
另外就我們基本的治理來講，數發部這邊希望透過我們數位憑證皮夾的機構，建立一個所謂的類實名制的制度，中國事實上詐騙比較少，因為他們使用實名制，網路實名制，但是網路實名制會侵犯到個人的隱私權等等，所以我們現在是類實名制，我希望我可以確定你是一個真人，你是一個臺灣人，但是我不需要知道你是哪一個臺灣人。 |
|
00:02:57,174 |
00:03:14,305 |
鍾委員佳濱 |
對，有人說如何在網路上、平台上去辨識AI，就是你給他下幾個指令，他上當就知道了，但是他也會與時俱進，道高一尺、魔高一丈，所以我們的資安要識詐、阻詐，我們要用AI的技術來識別，但是真的是魔道競爭，怎麼辦呢？ |
|
00:03:14,305 |
00:03:14,805 |
鍾委員佳濱 |
我們往下看。 |
|
00:03:16,625 |
00:03:30,604 |
鍾委員佳濱 |
根據亞洲詐騙調查報告，去年常引用社群跟通訊平台現在是詐騙的溫床，請教數發部跟民間防詐機構合作的AI機制能夠有效防治這個代理式的AI詐騙嗎？ |
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00:03:35,010 |
00:03:50,075 |
林部長宜敬 |
我常常講打詐就是好人跟壞人之間不斷的攻防，政府作為好人一方，不斷的把這些漏洞堵住，但是壞人一定會尋找新的漏洞，所以我們有一個很重要的事情，就是我們要擴大好人隊的…… |
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00:03:52,456 |
00:03:53,836 |
鍾委員佳濱 |
你的好人隊包括AI嗎？ |
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00:03:53,836 |
00:03:55,918 |
鍾委員佳濱 |
你有AI，他也有AI啊！有啊！ |
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00:03:56,098 |
00:03:57,059 |
鍾委員佳濱 |
AI競賽，你贏不了他啊！ |
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00:03:57,581 |
00:04:01,744 |
林部長宜敬 |
但是我所謂的好人，包含平台、包括Meta、包含機構…… |
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00:04:04,006 |
00:04:07,950 |
鍾委員佳濱 |
現在你已經把平台慢慢拉過來了，不要讓平台成為詐騙的溫床。沒錯。 |
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00:04:08,411 |
00:04:11,253 |
鍾委員佳濱 |
平台願意配合了，也是因為我們立法上的要求，對不對？是。 |
|
00:04:12,575 |
00:04:16,438 |
鍾委員佳濱 |
好，但是不要忘了，平台就幾家平台，但是平台上充斥什麼？ |
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00:04:16,438 |
00:04:16,799 |
鍾委員佳濱 |
我們往下看。 |
|
00:04:19,040 |
00:04:25,667 |
鍾委員佳濱 |
平台上充斥的這些廣告，其實你要他把廣告下架，那是在末端管理，誰在下廣告？ |
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00:04:25,848 |
00:04:26,648 |
鍾委員佳濱 |
就是出資者嘛！是。 |
|
00:04:27,229 |
00:04:33,714 |
鍾委員佳濱 |
所以法律上我們可以對這些出資者也開始進行，你說我們法律有了，對不對？是。 |
|
00:04:33,714 |
00:04:36,138 |
鍾委員佳濱 |
現在這些出資者跟刊播者，你們有沒有掌握了？ |
|
00:04:36,677 |
00:04:37,479 |
鍾委員佳濱 |
是哪些人在用？ |
|
00:04:38,078 |
00:04:38,719 |
鍾委員佳濱 |
哪些人在出資？ |
|
00:04:38,719 |
00:04:39,640 |
鍾委員佳濱 |
哪些人在刊播？ |
|
00:04:40,460 |
00:04:40,881 |
鍾委員佳濱 |
有沒有掌握？ |
|
00:04:42,180 |
00:05:08,778 |
林部長宜敬 |
能掌握的我們儘量掌握，但是這個關鍵還是在於像Meta，我們以Meta來講，因為很多Meta還有Google上面的廣告是在海外的出資者跟海外的託播者，然後這件事情我們就是透過Meta，我們就邀請他加入好人隊，然後他從源頭去找，從去年他已經下架430萬個這類跟詐騙有關係的帳號，然後也從這邊去查到最後來自於那個…… |
|
00:05:09,217 |
00:05:20,105 |
鍾委員佳濱 |
野火燒不盡，春風吹又生，只要草原存在，你在草原上打火很難打，如果能夠找到火苗，打到要帶火種的人，現在我跟你提一個建議。 |
|
00:05:20,526 |
00:05:25,390 |
鍾委員佳濱 |
你知道以前警務人員怎麼抓竊賊嗎？ |
|
00:05:25,390 |
00:05:40,096 |
鍾委員佳濱 |
不是在人家的門口守株待兔，不是在富豪人家的門口守株待兔，他們到當鋪裡面查贓，因為竊賊偷的東西一定要賣，賣了之後就到當鋪去，當鋪現在是不是合法的？ |
|
00:05:40,937 |
00:05:42,779 |
鍾委員佳濱 |
是合法的，你知道誰在管嗎？ |
|
00:05:42,779 |
00:05:51,305 |
鍾委員佳濱 |
是警政署，警政署對這些當鋪都有管，常常去巡一下，當鋪的業者有些也會跟警方合作，看到來路不明的東西他會提報。 |
|
00:05:51,305 |
00:06:05,960 |
鍾委員佳濱 |
所以不只是平台，在平台下廣告的這些網路行銷公司，他可能是詐騙集團的幫兇，但是他也可能協助你去找到其他犯罪者。 |
|
00:06:06,500 |
00:06:21,775 |
鍾委員佳濱 |
你看一個詐騙集團要有出資者、刊播者，廣告到社群平台及受害者，你現在管了這一台是草原，野火燒不盡，春風吹又生，要找到那些帶火種的人，這些帶火種的人，誰給他火種？ |
|
00:06:21,775 |
00:06:26,158 |
鍾委員佳濱 |
就是代理商，有沒有把網路行銷公司跟代理商也納入你的好人隊？ |
|
00:06:28,035 |
00:06:41,444 |
林部長宜敬 |
這個事情我們一直在努力，跟委員報告，我們非常非常努力，但是對於這個問題，我剛才講的，因為很多網路行銷公司是在海外，因為Facebook這個問題為什麼會這麼難？ |
|
00:06:41,444 |
00:07:02,637 |
林部長宜敬 |
我們跟他們去談，就是我們要求他溯源由Facebook那邊去發起去找到你所說的這些網路行銷公司和代理商，事實上在Facebook上，整個詐騙的層級是分成三層，第一個是詐騙集團會設立詐騙帳號，然後養這些帳號要成立粉絲頁，有粉絲頁以後在下面再去放騙廣告…… |
|
00:07:02,898 |
00:07:17,967 |
鍾委員佳濱 |
部長，這個流程我大概瞭解，但是因為怕耽太多時間，我們請現場針對犯罪集團有經驗的警務人員，警政署詐防中心兩位來幫忙協助解答一下，部長，我問他們，你看他們怎麼講。 |
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00:07:20,194 |
00:07:36,051 |
鍾委員佳濱 |
如果從犯罪者、受害者的贓物去查到哪些當鋪在銷贓，這當然是必要的，但是如果你有當鋪的同業告訴你說哪幾家當鋪常常成為竊賊去銷贓的管道，這是不是擒賊先擒王？ |
|
00:07:36,552 |
00:07:40,875 |
鍾委員佳濱 |
不是等到受害者發生了再來查贓，從平常當鋪業者來掌握。 |
|
00:07:41,637 |
00:07:41,756 |
鍾委員佳濱 |
對不起！ |
|
00:07:41,857 |
00:07:44,739 |
鍾委員佳濱 |
我沒有詆毀當鋪業者的意思，我是說過去是這樣的意思。 |
|
00:07:45,499 |
00:07:49,480 |
鍾委員佳濱 |
請問一下主任，這是不是過去我們警務工作犯罪偵防的一個方法？ |
|
00:07:50,322 |
00:07:56,005 |
鍾委員佳濱 |
對於這些潛在可能被利用的工具平台先個別有所掌握？ |
|
00:07:56,565 |
00:07:58,385 |
張主任文源 |
是，報告委員，就是這樣做。 |
|
00:07:58,726 |
00:08:00,628 |
鍾委員佳濱 |
好，是這樣做沒有錯，部長，聽到沒有？ |
|
00:08:01,167 |
00:08:06,111 |
鍾委員佳濱 |
所以你說的沒有錯，網路的行銷公司跟代理商不是每一個都是壞人…… |
|
00:08:06,651 |
00:08:11,575 |
林部長宜敬 |
事實上，現在網路詐騙的當鋪通常是比特幣，所以要從虛擬幣…… |
|
00:08:11,974 |
00:08:15,736 |
鍾委員佳濱 |
我現在不是講金流，我是說協助者，對不起，請讓我講完。 |
|
00:08:16,898 |
00:08:30,466 |
鍾委員佳濱 |
我再講個例子，就是第三方支付，第三方支付都是過去詐騙用來洗錢用的，但是自從金管會把第三方支付成立一個產業公會之後，就可以跟他正常的合理的交流…… |
|
00:08:30,907 |
00:08:31,046 |
林部長宜敬 |
對不起！ |
|
00:08:31,187 |
00:08:32,286 |
林部長宜敬 |
那個第三方產業…… |
|
00:08:32,286 |
00:08:32,727 |
鍾委員佳濱 |
是你們管的？ |
|
00:08:33,368 |
00:08:33,808 |
林部長宜敬 |
我們管的。 |
|
00:08:34,048 |
00:08:34,209 |
鍾委員佳濱 |
對不起！ |
|
00:08:34,209 ≈
|
00:08:35,209 |
鍾委員佳濱 |
對不起！ |
|
00:08:34,448 |
00:08:34,569 |
鍾委員佳濱 |
誤會金管會。 |
|
00:08:37,111 |
00:08:38,451 |
鍾委員佳濱 |
所以你們就循這個方式。 |
|
00:08:39,433 |
00:08:40,473 |
鍾委員佳濱 |
我來講結論，因為主席已經要求了。 |
|
00:08:41,275 |
00:09:16,000 |
鍾委員佳濱 |
請研議「協助被詐團利用為人頭，協助於社群平台刊登詐欺廣告而不知情的網路行銷公司」之方案，你們用什麼方法把這些可能不知覺的成為幫助犯的這些業者，想辦法能夠對他們有所掌握，就像你們透過三資產業公會的方式，讓他們被組織起來之後，未來就像警方在查贓一樣，就像你們打擊詐騙一樣，不是只從網路平台下手，還對於這些可能被利用成為幫助者的業者即早來防制，可以嗎？ |
|
00:09:16,000 |
00:09:18,822 |
林部長宜敬 |
沒有問題，這個我們都有在做，我一定會給委員報告。 |
|
00:09:19,302 |
00:09:21,424 |
林部長宜敬 |
事實上，這個事情我們已經做好長一段時間。 |
|
00:09:21,424 |
00:09:21,424 |
鍾委員佳濱 |
謝謝部長。 |
|
00:09:21,624 |
00:09:21,624 |
主席 |
謝謝鍾佳濱委員。 |
|
00:09:22,124 ≈
|
00:09:24,695 |
主席 |
接下來請羅智強發言。 |