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鄭正鈐 @ 第11屆第5會期經濟委員會第3次全體委員會議

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00:00:00,249 00:00:01,331 謝謝主席我想請一下陳部長請農業部陳部長
00:00:19,868 00:00:35,383 部長我想說農業相關問題其實很多第一個我先問一下有關於農業金庫的問題我想請教一下部長你知不知道說我們今年農業金庫的配息是多少錢
00:00:36,577 00:00:57,019 應該沒有配息吧沒有配息喔OK部長還是掌握得很好農業金庫沒有配息那農業金庫連續兩年都大幅的虧損部長應該知道嗎我想它的虧損已經有大幅的減少在特別在去年的時候從前的六十幾億這邊有寫六十幾億到現在的十七億左右
00:00:57,239 00:01:21,456 是是是那我在想說因為農業金庫是我們基層311家農業會信用部他們一起大家一起來撐起來的這樣一個狀態那我想說農業金庫其實它的經營的績效還有整個制度上面的一些問題監察院也都直接提出了一個糾正針對這個部分的時候農業部這邊有沒有什麼因應的方式後續要怎麼樣做調整
00:01:22,096 00:01:33,759 第一個其實農業經貨最致命的一個部分就是它接受地區的農會轉存所以它本身接受到的都是定存所以它的那個利率的
00:01:34,721 00:02:00,820 利率的那個大概差0.5%比一般的銀行然後他放款的時候他放出去的那些這些貸款是比較少的所以相對的就會造成他的一個虧損那當初61的虧損是買國外的這些低利率的這些佔便宜那我在想說因為制度上就是這樣子的一個安排嘛那我們要怎麼樣讓農業金庫這邊的績效能夠提升怎麼樣去提升他的那個LDR的一個比例
00:02:01,460 00:02:20,771 我想第一個部分部長這邊有沒有什麼具體的一個做法我想第一個部分就是農業新戶應該要回歸到專業管理人的一個角度所以我們這次請了那個原來就在銀行界服務的這個簡董事長來擔任那去年看得到他整個的一個對於這種貸放款的這些
00:02:21,977 00:02:39,694 這些規劃都比過去還精準所以可以看得到它的規準就降低了所以後續針對這個部分我希望說我們整個農業金融部份的時候能夠有更完整更成熟的一個狀態所以針對農業金庫這邊的時候部長這邊到時候再請金融市長這邊到本邦事態這邊來做一個更詳細的一個報告好不好
00:02:45,319 00:03:11,411 那我想說我接下來想要問的一個事情是有關於那個ART的部分雖然說ART部分關係的層面非常非常的大對貿易協定的地方非常的多可是我今天只針對跟農業部我覺得有更具體相關的這個產業的部分那我這邊特別提到幾個點因為在這一次的那個ART當中的時候從地
00:03:13,513 00:03:32,834 調問的第22點開始的時候就開始有很多很多跟我們豬肉有關的一些調整我們的豬腎的萊克多巴胺的容許量現在是多少?ART當中後來開放的是多少?部長可不可以知不知道?
00:03:35,664 00:03:44,047 這個部分都是食藥署在負責這個部分現在原來的豬身應該是0.04吧是不是0.04ppm後來開放到0.09ppm然後豬雜的部分的時候從0.01ppm開放到變成了0.09ppm容許值提高了9倍
00:03:56,891 00:04:17,485 而且針對檢驗的方式的時候呢我們之前有用水解來釋放就是結合態的萊克多巴胺的部分現在也都不能用這樣子的方式那查驗的方式頻率的部分呢全部都有所限制而且我們也不能夠百分之百逐批檢驗
00:04:19,185 00:04:44,962 那這些部分我為什麼會直接把這些部分直接講出來因為我知道這個部分其實不是農業部在管不是農業部在管因為我們現在除了說百分之百逐批檢驗我們當時是這樣要求現在也都不行然後邊境檢查的裁量權從第條文的25點到第31點全部都直接的放寬直接以美國的標準為標準
00:04:46,403 00:04:58,849 然後對於我們之前本來有個事先查場然後事先去驗漏這樣的一個部分現在只要是在美國NPI名錄當中的時候我們都不能這樣去做了然後甚至於說我們對於
00:05:04,537 00:05:29,302 歐盟像豬肉西班牙的豬肉丹麥的豬肉其實他們其實都沒有用萊克多巴胺可是呢我們現在對美國要用最惠國待遇的方式去因應那麼這些部分的時候我知道都不是農業部管可是在我們ART當中確實都把它給設定進來了那麼針對這個部分我想請教一下部長他這個部分
00:05:32,485 00:05:42,375 這樣子的一個開放對台灣豬農產業會不會產生什麼樣子的影響我們有沒有做具體的評估我們第一個跟委員報告就是
00:05:43,891 00:06:04,778 整個談判條件是形成一體的理解那我們在談判的過程中也了解他的衛務部這邊相關的一個規劃第一個部分就是您剛才特別提到的很多我們的裁量權就是被人follow到美國就是不對的資訊因為我們的所有的訂定的標準都是用科學的根據符合國際規範就是Codec條文上面就是這樣寫
00:06:06,519 00:06:31,860 但是它是用Codex的一個國際的規範來處理的我們之前的狀態就是覺得Codex這邊的時候標準太寬鬆嘛所以我們原本標準比較嚴格所以對於豬雜的部分我們本來是0.01ppm的部分現在變成0.09ppm所以這部分就是一個不能用9倍這樣算因為0.01是不得減出這種概念它是機器的極限不是說它一個值提高了9倍
00:06:33,081 00:06:43,628 原來是不得檢出那現在是符合國際的規範本來不得檢出現在可以檢出那更是無限大耶部長那就不是九倍的問題喔本來不得檢出的狀態變成0.09那是無限大的一個百分比不是九倍喔是無限大的倍數喔所以目前是因為整個的
00:06:53,215 00:07:13,270 我現在要問的狀態是說因為它現在在整個ART當中的時候對於這所有的部分它是變得更寬鬆的一個情況我想問農業部的部分是覺得對於這個部分會不會對台灣的養豬產業產生影響農業部有沒有具體做這樣的一個評估我跟董議員說明就是
00:07:14,131 00:07:36,331 相關的這些放寬是符合國際規範的一個標準對農業部來講我一點都不會再擔心我相信你喜歡吃台灣豬肉還是喜歡吃進口豬肉我相信你一定喜歡吃台灣豬肉因為台灣豬肉有台灣豬肉的特色那我們第二個台灣豬肉本身的自給率大概是88平均88到90去年比較低是因為有肥肉豬肉的關係變成83所以後續我們會啟動
00:07:40,034 00:08:02,323 一個完整的國產豬肉的一個形象識別變成台灣豬肉唯一選擇所以美國現在目前只佔1%部長針對這個部分你們有沒有給台灣的豬農很清楚的意識到ART這樣子的一個調整之後會對他們產生什麼樣的影響他們非常清楚因為美國的豬肉只佔我們全國的消費量的不到1%
00:08:03,897 00:08:23,522 他進口的百分之八但是全部進口量的百分之一而已所以他不會去撼動到我們國產豬肉的一個行銷因為美國豬肉進來還要跟加拿大去競爭加拿大要賺百分之四十理解 理解因為我剛剛講那幾個點確實都是很具體的一個問題所以我們希望說
00:08:24,702 00:08:46,332 在ART這個部分的時候不會對台灣的豬農產生太大的影響所以農業部必須要有更積極的一個作為那另外一個部分就是針對漁電共生2.0版那這個政策還沒有完全的落實下來我想請問一下部長針對漁電脫鉤這件事情的時候目前情況怎麼樣然後農業部的態度是怎麼樣
00:08:47,693 00:09:06,044 我想我們新的餘電共生的政策並沒有對外我們現在是在內部研議跟一些利害關係人在討論那我所提出來的我覺得一個非常重要的就是餘電共生政策不會改變所以沒有所謂的餘電脫鉤這件事情
00:09:07,805 00:09:24,174 第二個我們所提出來的漁歸於電歸電是讓他回歸到專業就是漁電共生政策之下讓漁跟電本身回到他專業的去經營理解喔 主席再給我30秒 總共大臣這部分講完
00:09:25,555 00:09:51,559 我這邊這個部分的時候想講的狀態就是說在2025年我們原本希望能夠整個光電之類的目標是20GW那目前要延後一年這延後當中的部分呢我們看到大部分的資料就是因為餘電共生這邊所產生的部分所以至於說這邊要怎麼去調整是不是叫餘電共生2.0或者餘對於餘歸於電歸電這部分要怎麼去做
00:09:52,139 00:10:18,570 我都沒有特別的意見可是我覺得要讓台灣的電夠我覺得這是很重要的一件事情然後漁民的權益也不能夠受到損害那怎麼樣子讓業者讓地方政府讓主管的單位都能夠有很清楚的依據我覺得這很重要所以我們希望針對這部分要怎麼去做請部長發揮你的智慧好不好跟其他相關的單位包括經濟部這邊也做很好的溝通我想我們因為時間的關係部長這部分的回覆可以會後再給我們政委員了解
00:10:22,575 00:10:25,331 謝謝政委員 謝謝部長接下來有請