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林岱樺 @ 第11屆第5會期財政委員會第2次全體委員會議
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| 00:00:03,831 | 00:00:07,093 | 好 我們有請主計長請陳主計長委員好好 是這個監督國庫帳房本席針對兩個第一個經濟成長並為全民平均收惠第二個特別預算常態化的舉債成長跟經濟財政的紀律這個怎麼用 來來來 |
| 00:00:27,864 | 00:00:34,489 | 這個我還不知道怎麼怎麼按這個東西可以教導一下嗎這個我不會按耶這我按都不能這怎麼按這個嗎我按怎麼不行是按中間這個嗎 |
| 00:01:00,026 | 00:01:02,700 | 不好意思啊主席不好意思好 |
| 00:01:05,985 | 00:01:29,297 | 沒有電了好沒有電好第一個呢針對平均薪資跟薪資中位數第二個特別預算長待發的舉債成長跟財政機率下頁好足跡總數身為國家的帳房每一筆的預算都編列代表的政府的施政重點也呈現台灣2300萬人民的生活跟未來在7.7%的經濟成長為何年輕人無感針對標普全球今年 |
| 00:01:34,540 | 00:01:50,573 | 二月預測今年全球的經濟成長率是2.9%跟去年是持平的但是主計總數你預測我國今年的成長率可以到7.71%而今年的消費物價指數呢也會漲1.68% |
| 00:01:53,675 | 00:01:57,336 | 那足跡總數您說這個115年的經濟成長率高達7.7%這在後疫情時代跟國際貿易動態下是非常驚人的但是我們來看這一組數據這三個數據平均薪資48,000經常性薪資中位數是38,319元未滿30歲的經常性中位數是31,740元 |
| 00:02:20,385 | 00:02:37,223 | 好 這樣的公佈呢 這個平均薪資啊 接近四萬八 事實上平均數極易受到高薪資族群跟極端值的拉抬 真正代表普羅大眾心情的經常性的薪資是落在三萬八千三百一十九元 |
| 00:02:37,883 | 00:03:03,493 | 這代表全台灣有超過一半的受僱勞工每年領不到10萬元更讓本期擔憂的是未滿30歲的年輕人薪資的中位數只有31815年所以當政府高喊經濟成長預測達到7.7%的時候這過半數的基層勞工完全感受不到成長的果實就是說政府你在騙我 |
| 00:03:05,113 | 00:03:22,451 | 就是這個數字 就是這樣的心態所以你每公佈一次 這個民運就提高一次既然你115年了 如此的樂觀那當然我也希望 本席也希望是如此的數字的呈現但是你怎麼解釋這種高經濟成長跟低實質薪資征服的斷層呢 |
| 00:03:27,296 | 00:03:37,449 | 第二個這種平均薪資的說法是不能為主流民意所接受就好像本席本人我跟籃球選手姚明平均身高也有1900啊你覺得這個數字對我林黛華有什麼對本席還有什麼意義沒有意義啊 |
| 00:03:43,576 | 00:04:02,724 | 就好像你說四萬八跟我一般老百姓的薪資平均三萬八跟三十歲以下三萬的我一定是罵翻你政府了所以這個數據其實就我們的這樣的一個平均薪資跟薪資中位數拿台積電的高薪去平均月薪三萬的基層勞工對他們有意義嗎所以這個您怎麼看啊 竹記長 |
| 00:04:08,704 | 00:04:29,374 | 因為其實他薪資是都有行業別啦那我們是整個一個薪資的中位數是3萬8那3萬8是指50%以上就會有具有3萬8這樣的一個資格但是各行業別還是有不同啦譬如說服務業他的薪資大概都是在3萬多出頭到4萬這樣一個階級主席長以後公布好不好 |
| 00:04:34,997 | 00:04:57,138 | 不要每次都引起民怨就覺得我們在騙人民所以你必須公布實質薪資的成長率這個東西你一定要同步的公布這樣人民會覺得我們也看著這個數字今年的這個平均薪的平均的中位數是這個三萬八也許明年三萬九或者明年我又多了這個五百塊 |
| 00:04:58,939 | 00:05:27,539 | 這個才表示我們的施政有力道看的是成長進步而不是用那個表面的數字完全是跟現實脫鉤的嘛這樣可以嗎是我要跟委員報告事實上我們在公布的時候我們各行業別的一個中位數包括他的平均薪資包括他的中位數各行業別各年齡別我們都有公布並不是說沒有公布那你的新聞稿要特別注意是是是新聞稿要特別注意 |
| 00:05:28,920 | 00:05:34,824 | 這個並不是說沒有公佈只是說因為你的新聞稿的重點接下來特別預算常態化的舉債成長跟財政機率這個表啊這個是從2017年也就是我爬梳大概這近十年來現在2026年 |
| 00:05:45,792 | 00:06:08,146 | 這計時年來從2027到2025的基礎前瞻一直到我們2019到2026的新式戰機的採購到這個防疫紓困振興海空戰力提升疫後強化經濟社會韌性的特別預算一直到今年還沒有去年還沒通過的強化韌性的國防大概5200億一直到國防特別預算1.25兆 |
| 00:06:14,690 | 00:06:32,238 | 這個數字顯示特別預算的累計速度的斜率是明顯的陡峭化這正是常態化的最強鐵證所以從2005年的特別預算的累計我用累計有0.3兆中央的債務是3.6兆 |
| 00:06:35,179 | 00:07:01,907 | 2015年的特別預算的累積是1.1兆中央債務是5.3兆2024年的特別預算的累積是2.6兆中央債務6.5兆2025年我直接就把它加上去了你的2.6兆其實在2.5多啦再加上這個我們的這個還沒通過的那兩個國防特別預算可以特別預算累積到4.3兆中央債務大 |
| 00:07:03,848 | 00:07:23,662 | 達6.47兆也就是過去20年我從2025年開始算了特別預算的增幅跟2025年比較4.3跟0.3兆我增加了14倍遠遠超過政府債務的成長速度這代表政府已經不能通過總預算的節流來做事情 |
| 00:07:24,142 | 00:07:40,189 | 而是習慣性的開外掛 繞過預算法的第83條特別預算是否已成為政府擴張支出的主要工具而非例外工具好 我在這邊也跟審計部 那也有請審計長 |
| 00:07:41,630 | 00:07:48,894 | 審計長在這邊審計部點名了五項大概所有的預算會有這五項的失能這是你們的報告第一個執行率虛胖計畫的延宕嚴重第三個重複補助亂象第四個規避正規的預算第五個是年底趕季度這是審計部你整個針對預算的報告 |
| 00:08:10,947 | 00:08:13,829 | 好 那就以這樣的報告來對應我的這個特別預算特別預算能是例外嗎過去十年的特別預算超過了將近2.5兆我就沒再加上這個2025年沒通過的 |
| 00:08:26,736 | 00:08:42,866 | 幾乎每兩年就編一個新的這符合預算法中的不定期或重大正式嗎如果每年都有重大正式那為什麼不乾脆編進總預算接受每年一度的細目審查呢 |
| 00:08:43,527 | 00:08:58,772 | 好 那你們是不是真的也是在規避立法院的監督呢這是本席的第二項質疑特別預算是才一次通過分年執行這是否大幅削弱我立法院年度預算中的逐年刪減 |
| 00:09:00,412 | 00:09:20,891 | 調整計畫的監督權利呢這是不是叫做空白授權第三個本席質疑的是真實的舉債比例為何這2.5兆的特別預算累計的特別預算當中是有多少是透過舉債之意債務呢又佔了GDP的比例下降 |
| 00:09:22,172 | 00:09:42,541 | 這是你們的說法 官方的說法 債務暫時GDP比例下降但是事實上是什麼 是分母GDP長大了但是分子債務的絕對值卻是不斷的堆疊所以一旦經濟下行的時候 行政院主計總部又如何確保財政機率先由沈記長您先回應 |
| 00:09:44,728 | 00:09:52,350 | 特別預算的部分我們曾經109年或者112年都有提醒行政院會常態化這一個部分我們是希望能夠去注意到財政永續的問題我們有統計過差不多90年到114年我們辦了34個結算差不多1年1.5個大部分都擠債差不多有擠債都4兆 |
| 00:10:13,894 | 00:10:15,656 | 既然沈記長有這樣的一個建言了就一個財政紀律希望也能夠常態的去編列那你怎麼看呢 |
| 00:10:31,090 | 00:10:55,416 | 事實上特別預算它並不是很例外它是有特別有一個必須經過特別條例經立法院通過以後我們才便利預算所以它是有特殊的那第二個它其實舉債它都受到我們整個舉債的限制並沒有說放任它不受舉債的限制所以這個部分呢在整個債務的一個控管上我們一直說控管的很好 |
| 00:10:55,816 | 00:11:17,855 | 那因為質詢世界大我最後提醒數字不應該只是用來美化政績而是發現問題解決問題預算不能只有特別而沒有紀律當例外變成常態這就是對法治跟子孫財政的背叛所以主計長您剛才的回應跟審計部審計長是有衝突的所以你們自己要好好的針對財政紀律再做一個協調 |
| 00:11:20,037 | 00:11:47,526 | 不要再用GDP的增長來掩蓋債務絕對值的飆升因為這個是後代子孫每個世世代代的債務比是在增加的特別預算本來就是一例外的制度但近十年來規模已經超過累計將近2.5兆元難免關心的是政府是否把特別預算當成常態所以請主計總署能夠一個月內提供維持財政紀律的方案給本委員會可以嗎好 謝謝 |
| 00:11:53,490 | 00:11:53,692 | 谢谢大家 |