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洪毓祥 @ 第11屆第5會期經濟委員會第2次全體委員會議

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00:00:13,398 00:00:14,339 洪委員毓祥 有請葉主委,謝謝主席。
00:00:14,480 00:00:14,599 主席 請國發會葉主委。
00:00:14,680 00:00:15,081 葉主任委員俊顯 委員早。早。
00:00:24,618 00:00:40,644 洪委員毓祥 我把業務報告都看完了,還是一樣的問題,簡報寫得比報告好,所以請你們下次先把簡報的內容附上來。
00:00:43,801 00:01:27,615 洪委員毓祥 我在往下講之前,先大概說明一下我對國發會的定位,應該是我們國家發展策略的規劃,然後是重大的經建,也就是說你要規劃未來臺灣五年、十年會長什麼樣子,經過一連串的討論,你才會有這個戰略,然後才會有戰術,然後才會有對應的期程,milestone,然後再到檢討,可是在報告裡面,我覺得現在還是看不到這樣的東西,可能高度要再去修正一下。
00:01:28,436 00:02:29,997 葉主任委員俊顯 我跟委員報告一下,其實目前行政院在推的那13項關鍵戰略產業,跟日本目前的經濟安全保障接下來要推的大概有17項戰略產業及8項的制度上的措施,我們也去看了他們整個的經濟安全規劃,所以院裡面目前的這13項關鍵產業有分三個制度,一個是國內的部分,會跟民生經濟有關係,然後另外一方面是外面的,也就是說外在環境、局勢的改變,另外一個就是我們如何因應內外的情勢變化,我們要開始去盤點我們的產業,到目前為止,我們盤出了13個產業,這13產業大致上是以五大信賴產業為主,再加上AI新十大建設裡面的矽光子、量子及……
00:02:30,739 00:02:32,938 洪委員毓祥 沒關係,我讓你慢慢去看,這個再講下去也講不完。
00:02:35,359 00:03:18,243 洪委員毓祥 所以我的定位很簡單,我是覺得國發會還是要做我們領航的舵手,那個舵手要很清楚,也就是說你是政府的高級智庫,第一、你的報告一開始就引用了主計總處的7.71%的經濟成長率,可是你在2月3號的記者會是寫4.41%,目標4.56%,短短一個月就提升了這麼多,請問這是數據的問題,還是你們當時的預估是低的,還是現在是樂觀的?
00:03:20,505 00:03:37,631 洪委員毓祥 葉主任委員俊顯,跟委員分享一下,當初2月的時候就像我剛剛講的,全球四大CSP廠商的資本支出,我們那個時候的推估是稍微保守了一些,那我們也去看主計總處……
00:03:37,792 00:03:43,753 洪委員毓祥 沒關係,反正你最後的數字就是以主計總處的為準,好不好?對。
00:03:43,753 00:03:44,273 洪委員毓祥 我幫你講了。
00:03:45,835 00:03:49,075 洪委員毓祥 下一個,你常在講AI新十大,請問是哪十大?
00:03:50,036 00:03:53,296 葉主任委員俊顯 第一個就是我們有那個……
00:03:53,296 00:03:53,877 洪委員毓祥 不用,不用,快一點就好。
00:03:54,377 00:03:56,098 洪委員毓祥 我都幫你背完了。
00:03:56,926 00:03:57,365 葉主任委員俊顯 我背完了。
00:03:57,885 00:03:58,325 洪委員毓祥 你有背完?
00:03:58,746 00:03:58,926 葉主任委員俊顯 有,有,有。
00:04:00,147 00:04:26,131 葉主任委員俊顯 第一個就是智慧生活圈,這個是國科會負責,另外就是百工百業智慧應用,這是經濟部負責,還有軟體登峰,這個是數發部負責,正三角形上面還有一塊,中間那是關鍵技術,關鍵技術有所謂的矽光子、量子還有機器人,矽光子部分是經濟部負責,量子跟機器人是國科會負責。
00:04:27,312 00:04:27,312 洪委員毓祥 好,過關了。
00:04:27,312 ≈ 00:04:28,453 葉主任委員俊顯 這下面還有……
00:04:28,453 00:04:29,513 洪委員毓祥 起碼你們每天喊的很多。
00:04:30,072 00:04:52,263 洪委員毓祥 我的問題是很單純的,因為我也寫過太多這種東西的計畫,國發會給我的感覺就是帶便當一起來,撿到籃裡都是菜,不論剛剛賴瑞隆委員問的或者是邱議瑩委員問的,每個人都有各自關心的項目,不管是無人機或南方大矽谷。
00:04:52,703 00:05:00,006 洪委員毓祥 好,那我關心的是這麼多的預算到底哪一些是用在軟體應用的發展?
00:05:00,565 00:05:14,131 洪委員毓祥 臺灣太偏向硬體的應用發展,你現在不用回答我,回去好好算一下,然後我要看一下這個比例到底是多少,那你看看多久再交給我這樣一個預算的評估報告。好。
00:05:14,930 00:05:25,023 洪委員毓祥 因為我不希望把所有的錢都拿去補硬體,在重要的軟體應用的發展,你應該要提出來、點出來這件事情是不夠。
00:05:25,023 00:05:26,724 葉主任委員俊顯 因為像數發部林宜敬部長……
00:05:27,786 00:05:31,967 洪委員毓祥 那個太少了,我到禮拜三再來質詢他就好。
00:05:33,269 00:05:58,578 洪委員毓祥 那你們這個新十大建設,說實在的很多都是沿用過去的包裝,當然也無可厚非,反正就是不同的總統會有不同的口號,但是我就是一樣請你回去再算一下,到底哪些是新增的計畫,就是真的新編預算,不是讓各部會帶便當預算過來的,這樣我才能看出這裡頭這麼多錢的數字。
00:06:00,660 00:06:09,243 葉主任委員俊顯 跟委員分享一下,就是AI新十大建設其實是植基在五大信賴產業,那我們從五大信賴產業慢慢去拓展出來……
00:06:09,403 00:06:14,809 洪委員毓祥 沒關係,因為我寫過太多了,我寫過M台灣、iTaiwan、行動Taiwan、智慧台灣,都一樣!
00:06:14,809 00:06:21,217 洪委員毓祥 有時候是我寫的,什麼智慧城鄉,亞矽不知道幾百年前的東西。
00:06:21,836 00:07:09,135 洪委員毓祥 好,因為時間不夠的關係,我現在要問你的很多問題,我大概簡報也會給你們將來去參考或者是我們會後再看,第一個就是AI建設這件事情,很多都是空頭的,我隨便拿一個例子來講,以你的智慧化政府來講,服務要列出好幾百項、39項,每年要推動多少,其實,這樣一個服務的東西,其實民眾是沒有感的,我們常看到這些都是KPI、都是數字,39項、3項到底這個東西是什麼,其實我要看的是你的錯誤率是多少、實際的使用率是多少和到底這個有沒有解決我的問題,這是第一個建議。
00:07:10,696 00:07:29,328 洪委員毓祥 我為什麼要這樣講,因為過去……,當然這個現在已經不歸你了啦,可能跑到數發部去了,所以你可能鬆了一口氣,以前在審計部或我們立法院預算中心,這個東西是官方承諾的服務,左邊是你現在的承諾,但是現在是數發部在管,它有沒有節省行政成本?
00:07:30,670 00:07:46,049 洪委員毓祥 以這個東西來講,我們的訂閱項目、服務的滿意度其實很慘的,尤其在MyData和以前的e管家Plus,所以如果國發會作為監督管考單位,要把民眾的KPI再去稍微定一下。
00:07:47,936 00:08:23,210 洪委員毓祥 再來,地方創生我是支持的,我還去參加你的地方創生日,我的問題是這樣子,因為我是1.0,到現在是3.0的地方創生,我希望的是這一個東西不要是補助完就不見了,因為我們學界有很多的批判,說這是盆栽式的創新,然後你跟地方政府的合作有很多是擱淺的,29%,我覺得將來就是把這個KPI都改成是營運型態的KPI,然後把退場機制弄好。
00:08:24,302 00:09:03,515 洪委員毓祥 最後我挑一個比較關鍵的、我關心的是國發基金踩雷的問題,因為過去如興、東貝跟聯合再生這些案子,我覺得牽扯到監督、審核跟政治決策,所以基本上我希望把這些的東西列入具體要求,也就是把國發基金的一些管理辦法列入產創,變成法制化,你的創新創業活動少做一點,好好去做資金的規劃,然後AI新十大建設那些預算軟體的比例跟風險,希望你再去幫我們做處理,好不好?好。
00:09:04,016 00:09:05,157 洪委員毓祥 OK,謝謝。
00:09:05,157 00:09:05,937 葉主任委員俊顯 我們再私下跟委員溝通。
00:09:06,437 ≈ 00:09:10,152 主席 謝謝洪毓祥委員,請主委先回座。
00:09:10,452 ≈ 00:09:18,452 主席 下一位質詢請鍾佳濱委員,鍾佳濱委員也是在本委會初登場,時間6+2。