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王鴻薇 @ 第11屆第5會期內政委員會第2次全體委員會議

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00:00:04,515 00:00:04,734 王委員鴻薇 謝謝主席。
00:00:04,974 00:00:10,059 王委員鴻薇 我請劉部長還有地政司司長。
00:00:10,059 00:00:13,882 主席 有請劉部長還有林司長。
00:00:13,882 ≈ 00:00:17,378 劉部長世芳 王委員好。
00:00:17,378 ≈ 00:00:20,875 王委員鴻薇 部長、司長好。
00:00:20,875 00:00:29,480 王委員鴻薇 住宅三法現在還沒有預告,我想請問你們的草案什麼時候會提出來?
00:00:29,480 00:00:34,523 劉部長世芳 住宅三法的部分,報告委員,上個會期住宅法已經修正通過一部分條文,所以您講的是……
00:00:36,025 00:00:41,948 王委員鴻薇 我特別關心的是租賃住宅管理條例。
00:00:45,790 00:01:30,719 王委員鴻薇 大家在談居住正義,最近我們看整個房租,根據主計總處最新公布的CPI,房租租金的漲幅現在看起來比較趨於緩和,但是長期以來,以都會區(七都)來說,一年的租金漲幅多則可以達到8%以上,像我們臺北市就是8%以上,也有統計我們薪資的漲幅,比如過去5年來薪資漲幅大概只有2%左右,但是租金的漲幅可以到10%或20%,顯然是完全不平衡的。
00:01:30,819 00:01:34,740 王委員鴻薇 我想請問一下,我們現在推動的租賃住宅管理條例裡面,關於如何讓租金凍漲、讓租約穩定,我想這是整個房屋市場大家所高度關注的。
00:01:58,246 00:02:02,066 王委員鴻薇 如果部長搞不清楚的話,是不是可以請司長回答我?
00:02:04,648 00:02:11,191 王委員鴻薇 住宅三法裡面,特別在租金租賃市場的部分,你們什麼時候預告?
00:02:12,892 00:02:14,733 王委員鴻薇 方向是不是已經確定了?
00:02:15,904 00:02:27,154 劉部長世芳 有關租賃條例的部分,當然我們都會關心租客本身的權益,剛剛委員所提到的部分現在都還沒確定,但是我們研議的方向,我請司長跟您報告一下。
00:02:27,996 00:02:35,963 王委員鴻薇 我所關心的是,第一個,是不是確定要限制3年租金不得上漲?
00:02:38,921 00:02:50,759 林司長家正:跟委員報告 我們租賃條例之前提出來的規劃方向,第一個是保障雙方(房客、房東)的權益,包含面對不良房東,房客如何處理,那個部分沒有問題。
00:02:50,759 ≈ 00:02:53,822 王委員鴻薇 我時間有限,把時間縮短,找重點說明。
00:02:53,822 00:02:58,124 林司長家正 第二個有關租期跟租金漲幅限制的部分,我們之前有開公聽會,也包含……
00:02:58,124 00:02:58,424 王委員鴻薇 這個方向確定了嗎?
00:02:58,424 00:02:59,525 林司長家正 這個部分大家的意見比較分歧,所以我們現在也在研議當中。
00:02:59,545 00:02:59,904 王委員鴻薇 好,所以這個部分還沒有完全確定。
00:02:59,924 00:03:00,005 林司長家正 對,現在的話還沒有完全確定。
00:03:00,164 00:03:39,125 王委員鴻薇 我要特別說的是這個立意良善,希望讓租金凍漲,但是我們比較擔心的是……比如規定一杯咖啡3年不能漲價,但是你規定3年不能漲價,我現在賣的時候就先漲價,所以可能造成租金第一波就開始上漲,這是特別要注意的。
00:03:39,546 00:03:40,085 王委員鴻薇 所以到目前為止,你們還在研議,還沒有完全確定。
00:03:40,105 00:04:05,071 王委員鴻薇 部長,我要特別說,我們在談居住正義,因為社宅現在數量其實已經跳票了,原定13萬戶變成4萬戶,但是有關租金負擔率,我希望內政部要有一個目標。
00:04:06,131 00:04:32,867 王委員鴻薇 以我們雙北的租金市場來講,很多人都講今天租金大概是薪資的一半以上,事實上對於大部分上班族的負擔非常非常重,合理的租金應該起碼降到三成以下,能不能以這個目標往前邁進?
00:04:33,108 00:04:41,410 王委員鴻薇 否則的話,我們談了十多年的居住正義,談到現在租金依然高、房價依然偏高,居住正義永遠沒有辦法實現。
00:04:43,631 00:04:54,621 劉部長世芳 報告委員,有關於社宅的部分,中央跟地方合在一起的數目,其中中央負擔三分之二、地方負擔三分之一,我們還是朝著這方面前進。
00:04:55,042 00:04:57,144 劉部長世芳 剛剛委員所關心的租客自己本身……
00:04:57,144 ≈ 00:04:58,464 王委員鴻薇 你們就是跳票啦!
00:04:58,464 00:04:59,325 劉部長世芳 目前都是滾動性檢討。
00:04:59,325 ≈ 00:05:00,325 劉部長世芳 剛剛您才提到的……
00:04:59,365 00:04:59,565 王委員鴻薇 跳票到滾動性檢討……好,再來,我的時間在走。
00:04:59,565 ≈ 00:05:06,634 劉部長世芳 剛剛您所提到……
00:05:06,634 00:05:08,276 王委員鴻薇 我講租金負擔率。
00:05:10,657 00:05:28,150 劉部長世芳 我知道,剛剛你所提到租金負擔的比例,關於寫在文字上面跟沒有寫在文字上面(隱藏性的租金)到底在什麼地方,其實我們相關單位也在查察,包括到底是不是水電費或是其他的部分,把它弄出來之後公布於世,所以……
00:05:28,789 00:05:42,217 王委員鴻薇 因為我待會還有一個很重要的題目,我希望你們把租金負擔率至少初階要把它定位在我們薪資的三成以下,好不好?
00:05:42,237 00:05:44,237 王委員鴻薇 因為這才比較合理。
00:05:44,538 00:05:45,618 劉部長世芳 但是還要看它的地點。
00:05:45,799 00:05:46,019 王委員鴻薇 沒有錯。
00:05:46,019 ≈ 00:05:47,019 劉部長世芳 像在松山信義區跟中正萬華區是差很多的。
00:05:46,019 00:05:46,519 王委員鴻薇 沒有錯,可是我們就要努力啊!
00:05:46,519 ≈ 00:05:47,519 劉部長世芳 所以我們要考量的是整個部分……
00:05:46,698 00:05:47,740 王委員鴻薇 好,時間暫停一下,我請一下移民署的署長,好嗎?
00:05:47,740 ≈ 00:06:06,459 林署長宏恩 委員好。
00:06:06,459 00:06:09,299 王委員鴻薇 好,還是請部長,部長往前,因為這個涉及政策。
00:06:11,240 00:06:23,246 王委員鴻薇 部長,事實上我在之前的會期就有提出來,現在大家都說軍警消、軍警消,事實上裡面也包含海巡,還有我們的移民署。
00:06:23,467 00:06:48,992 王委員鴻薇 移民署過去有很多同仁是從警察分出來的,這個應該你很清楚,但是我們現在的照顧方案其實是比照軍人的照護方案,不管是就醫或者有沒有優惠方案,在整個警消、海巡裡面,這個方案獨獨遺漏移民署的同仁,我認為這非常不合理。
00:06:49,473 00:07:06,638 王委員鴻薇 第一個,我過去有講,過去移民署的同仁很多都是警方出身的;另外就是移民署的同仁在第一線執勤的時候,跟警消同樣也具有危險性。
00:07:07,838 00:07:16,546 王委員鴻薇 過去我們移民署同仁其實受傷的,或者在第一線執勤的時候被攻擊,所在多有,多有聽聞。
00:07:16,546 00:07:32,671 王委員鴻薇 所以,部長,我為什麼要請你來答復,內政部可不可以把照顧方案獨漏移民署的這個洞給補起來?
00:07:32,671 00:07:43,443 王委員鴻薇 讓移民署的同仁不會變成好像次等同仁,在照顧方案的部分能夠一律一視同仁,可不可以?
00:07:43,582 00:07:48,109 劉部長世芳 謝謝王委員的關心,我在過年期間也到各個專勤隊去,確實有這樣的現象。
00:07:48,970 00:07:56,621 劉部長世芳 現在他們的裝備跟配備,我們希望可以比照警政署,同時您剛剛所提到的照顧方案的部分,我們也希望可以比照,現在這個在爭取當中。
00:07:58,404 00:07:59,444 王委員鴻薇 好,大概什麼時候?
00:08:00,865 00:08:13,450 劉部長世芳 給我們一點時間來協調,因為不會是只有內政部,我們還要協調其他相關單位,譬如像人總,他們要同意這樣的方案是不是可以一起適用,但是他們的辛勤程度,我們都非常清楚。
00:08:13,549 00:08:18,312 王委員鴻薇 我知道,那可不可以今年上半年之前,把這整個事情定案,可以吧?
00:08:18,312 ≈ 00:08:19,312 王委員鴻薇 因為這個大概3個月時間……
00:08:19,151 00:08:21,693 劉部長世芳 報告委員,定案我不敢講,但是我們朝著這個方向來協調,一定會告訴委員我們現在的協調方向。
00:08:25,134 00:08:29,036 王委員鴻薇 好,所以你這邊就是答應我,就是未來把移民署的同仁納進……
00:08:30,157 00:08:33,878 劉部長世芳 我會爭取,我有講到我會來爭取,但是因為不一定是由我們來單獨決定……
00:08:33,878 ≈ 00:08:34,878 王委員鴻薇 我知道。
00:08:34,198 00:08:37,619 劉部長世芳 所以我們必須有點時間讓人家有協調的空間。
00:08:37,619 00:08:43,844 王委員鴻薇 但是我相信內政部去爭取的話,對移民署同仁來講,他們可以感受到這份關心和溫暖……
00:08:43,844 ≈ 00:08:44,844 劉部長世芳 是,我知道,我知道。
00:08:44,283 00:08:46,805 王委員鴻薇 然後我也希望在今年上半年能夠把這個案子定案。
00:08:48,885 00:08:56,611 王委員鴻薇 因為剛才也特別提到,現在包含我們首都的警消加給,這部分我是肯定的……
00:08:56,750 00:08:58,250 劉部長世芳 不是首都,是全臺灣都有。
00:08:58,792 00:09:01,273 王委員鴻薇 當然,因為我是臺北市的立法委員,我們比較長期在……
00:09:01,273 ≈ 00:09:02,273 劉部長世芳 對不起,抱歉、抱歉。
00:09:02,053 00:09:12,700 王委員鴻薇 對不起,我們長期在爭取的是首都加給,當然你是全臺灣加給,我們也很肯定,但是我覺得像這個照顧方案,能夠不要遺漏就不要遺漏,好不好?謝謝。
00:09:12,700 ≈ 00:09:13,700 劉部長世芳 我知道。
00:09:12,700 00:09:12,740 劉部長世芳 謝謝委員。謝謝。
00:09:17,936 00:09:18,322 主席 接下來請王美惠委員。