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鄭天財Sra Kacaw @ 第11屆第4會期財政委員會第12次全體委員會議

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00:00:11,613	00:00:27,962	財政部部長還有我們副組記長請莊部長成副組記長委員好辛苦了我們今天談財政說之花輪法原因就是出在
00:00:31,072	00:00:57,330	本来是没有问题的,却是因为没有依法行政就造成了问题。中央对直辖市及县市政府补助办法实施很多年了,过去都没有问题,因为没有依法行政就出了问题。这个是依财政收支花轮法30条,还有地方制度法69条所定定的。
00:00:58,460	00:01:26,087	這裡面都寫得都很清楚跟警政消防加勤加班費還有國民年金法農民健康保險條例老年農民福利津貼暫行條例及中低收入戶老人生活津貼發起辦法很多的法規也都明定這個地方政府要支出的部分可以在一般性補助款裡面來支應所以才會編列一般性補助款
00:01:27,253	00:01:54,903	这个相关的这些条文都很明确第三条第一项也都写一般性补助款教育社会福利及基本设施等补助经费更明确的根据这些条文之后行政院主级总处将114年度中央政府总预算案编列依法例一物之初的明细表依法例一物之初
00:01:56,667	00:02:21,584	哪些經費多少錢總共多少經費都寫得很清楚2,501億但是呢審完預算之後也拖了好幾個月突然想到行政院突然想到我們先看這個
00:02:23,614	00:02:49,393	總統令因為立法院修了這個財政收支發生法包含了第三十條條文院長卓榮泰院長也附屬了所以公布施行就生效了就是這個三十條做了這樣的一個修正這個行政院竟然在五月十六號突然想到前面都沒有想到突然想到我們應該砍地方政府補助款
00:02:52,301	00:03:19,170	就造成这样的一个非常非常莫名其妙的所以我们尤其是组织总处都是公务人员部长也是公务人员出身都当了几十年的公务人员我自己过去也是三十年公务人员真的是一个
00:03:21,005	00:03:44,417	變成一個不依法行政的中央接下來好多警察人員能施條例公佈修正公佈啦也不編預算軍人待遇條例也公佈施行啦也不編預算這個國家怎麼會弄到這樣所以我們尤其是主計總署這個
00:03:48,581	00:04:12,973	就是要去把關是剛委員報告就是補助辦法就是它是配合財化法它是一個配套的機制所以剛剛委員所剛開始簡報所提的那個辦法它就是舊的財化法所配套的補助辦法那因為今年3月21號總統公佈了新的財化法所以我們依照
00:04:13,493	00:04:37,945	第30條授權定的補助辦法所以我們去配套去修了我們的補助辦法所以基本上我們就依法行政完全錯誤這個法律的修正並沒有要你去修這個一般性補助款何況卓院長這個114年5月16號函
00:04:44,076	00:05:07,362	再修正就是再大砍本来你已经列为法律义务支出你跟立法院说这个是法律义务支出然后砍这个就是没有依法行政所以这个部分我们现在怎么样去把这些问题尤其是115年度的预算
00:05:08,482	00:05:31,852	委員我真的要你先看你先幫我仔細看這個115年度的更離譜委員我們真的是為了調計營需而修補助辦法我會讓你回答115年度的一般性補助款你先砍了大幅度把一般性補助款1764億2000多萬把它列為什麼要計劃型
00:05:38,188	00:06:01,204	然後砍了之後計劃型的然後把這些砍的又編給各部會又分配給各部會又增加了這些所以這個時間的關係這個我最主要就是說法律當然我們今天這個召委排了這個財化法的修正
00:06:02,408	00:06:25,534	我們希望能夠大家及時管理但是我們就擔心修法了之後又不執行現在這個國家已經面臨這個問題了所以這個不用回應了委員真的報告就是我們統籌分配稅有增加以後造成縣市之間的不均衡我們修補住辦法是要讓縣市去平衡它的差異
00:06:26,614	00:06:48,836	我沒有去提你修正的辦法那我們怎麼樣再能夠更符合相關的這些法制以及預算的編列所以我也在今天的財政收支化合法第30條的修正裡面能夠把它該放入該納入的
00:06:58,009	00:07:07,602	接下來我們請楊瓊英委員楊瓊英委員楊瓊英委員不在場下一位徐欣盈委員徐欣盈委員