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林俊憲 @ 第11屆第4會期財政、內政、經濟、交通、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議

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00:00:00,089	00:00:04,154	要請我們主席長好請陳主席長財政部長在嗎財政部雙部長委員好主席長好主席長這樣請教喔那現在財法法第二次又再修了我想一修二修啦越修越惡劣啦
00:00:21,909	00:00:40,904	那現在我們本會期就也開始即將進入預算的審查那包括中央和地方的預算都在審議當中因為地方議會現在也在審查地方政府的預算那這次的財務法修正案就要求明年度的總預算有很大一個改變
00:00:42,825	00:00:57,890	那請問總預算要重編嗎可不可能重編會不會重編我們是沒有能力的因為它超過公債法所以我們這個部分影響是真的很大那重編是有它的困難在所以這個部分我也要跟好那如果沒有辦法重編那怎麼辦
00:01:01,796	00:01:22,823	這就出現第一個問題因為這個部分我們預計禮拜四會提出財化法整個一個新的一個修正提到立法院裡面來那希望能夠通過這個立法院立法院能夠通過這個新的財化法讓我們整個一個整個縣市財政的一個分配更均勻然後整個一個支出就可以做重新做調整
00:01:23,652	00:01:45,434	就是要通過院版的這個裁判法才可以解決目前的這樣的一個僵局嘛你的意思是這樣子嘛因為現在的在野黨再修了第二次的裁判法那你變成他要求中央給地方的補助都不能再減少嘛那你之前就已經跟中央搶了4100多億啊
00:01:49,978	00:02:04,370	4165億那這次又要求你給地方的原本的補助5450幾億不能減少他會增加2646億那所以造成你就必須要再舉債嗎因為我們現在舉債已經2992億然後再加上2646億就會舉債達到5638億那就會超過公債法的一個上限
00:02:12,116	00:02:29,707	公債法比例是15%嘛你這樣一舉債要回到17%左右是不是這樣子是不是這樣子那你就違反了公債法那現在怎麼辦第一個啊立法院啊應該是要監督行政院要依法行政
00:02:31,418	00:02:48,444	這個立法院結果訂一個法在逼行政院要違法施政這個實在是非常矛盾啦那也造成現在的總計算一個僵局啦好那那如果要逼行政院來執行這樣的一個重修過再修過的財化法那行政院怎麼辦
00:02:56,980	00:03:17,040	所以這個部分我們應該我們是沒有辦法再重編啦第一個沒辦法重編嘛第二個行政院也不能違反公債法的舉債上限所以這兩點就造成目前的總計算的一個僵局嘛是不是這樣所以我們還是要循憲政的救濟程序來救濟啦
00:03:21,024	00:03:39,513	這個讓大家聽清楚啦這個就是目前啦所謂總預算的一個僵局啦因為如果你破壞了公債法超過那個局勢在上限啦你就違反了財政穩健原則嘛傷害了國家的財政嘛而且那種行政院那個立法院就逼行政院要違法的
00:03:44,093	00:04:10,720	再來像這一次的今年台灣其實不大平靜台南的南部的丹納斯颱風風災特別預算行政院編了600億那今天我們討論的馬太安溪的映射府還有鳳凰颱風的風災前編了300億特別預算防治非洲豬瘟政府也趕快編了緊急預算來應付
00:04:13,651	00:04:29,626	未來的TO議場恐怕會變成常態像這樣子的話我們可以發現其實都需要中央出手來協助地方解決尤其是在財政方面未來如果依照新的修正的財務法來實施
00:04:32,108	00:04:41,352	那中央的現在財政被逼緊了被拉到脖子了那以後是不是可能啊如果來應付這樣緊急狀況會不會造成這個你行政院的財政邊路上你沒有辦法來應付
00:04:47,142	00:05:10,389	是因为像那个马太安燕赛湖的部分我们事先资源就要27亿然后非洲珠温资源也要30几亿然后我们又要编列4年1000亿的一个治水的一个预算然后包括相关劳健保的一个拨补这对我们都造成很大的一个困难所以将来的预算筹备是没办法是非常困难的
00:05:13,467	00:05:22,844	好謝謝主席長因為時間的關係抱歉跟部長抱歉這個沒有時間我再輸命給我們財政部好謝謝主席長謝謝部長謝謝主席