| IVOD_ID |
165017 |
| IVOD_URL |
https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/165017 |
| 日期 |
2025-11-05 |
| 會議資料.會議代碼 |
委員會-11-4-20-6 |
| 會議資料.會議代碼:str |
第11屆第4會期財政委員會第6次全體委員會議 |
| 會議資料.屆 |
11 |
| 會議資料.會期 |
4 |
| 會議資料.會次 |
6 |
| 會議資料.種類 |
委員會 |
| 會議資料.委員會代碼[0] |
20 |
| 會議資料.委員會代碼:str[0] |
財政委員會 |
| 會議資料.標題 |
第11屆第4會期財政委員會第6次全體委員會議 |
| 影片種類 |
Clip |
| 開始時間 |
2025-11-05T09:27:38+08:00 |
| 結束時間 |
2025-11-05T09:38:16+08:00 |
| 影片長度 |
00:10:38 |
| 支援功能[0] |
ai-transcript |
| 支援功能[1] |
gazette |
| video_url |
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| 委員名稱 |
林德福 |
| 委員發言時間 |
09:27:38 - 09:38:16 |
| 會議時間 |
2025-11-05T09:00:00+08:00 |
| 會議名稱 |
立法院第11屆第4會期財政委員會第6次全體委員會議（事由：審查「使用牌照稅法」29案：（僅詢答）
一、行政院函請審議、本院委員邱鎮軍等19人、委員陳超明等18人、委員羅明才等20人、委員廖偉翔等19人、委員楊瓊瓔等27人、委員許宇甄等22人、委員邱若華等17人、委員林俊憲等26人、委員王鴻薇等19人、委員李彥秀等16人、委員蘇清泉等18人、委員徐欣瑩等24人、委員郭昱晴等19人、委員王美惠等19人、委員李坤城等18人、委員羅廷瑋等17人、委員郭國文等18人、委員吳沛憶等17人、委員葛如鈞等16人、委員沈發惠等17人、委員林思銘等22人、委員賴士葆等25人、委員黃健豪等20人分別擬具「使用牌照稅法第五條條文修正草案」等24案。【後2案如經院會復議，本次會議不予審查】
二、本院台灣民眾黨黨團擬具「使用牌照稅法第五條及第七條條文修正草案」案。
三、本院委員廖先翔等17人擬具「使用牌照稅法第五條及第三十八條條文修正草案」案。
四、本院委員牛煦庭等17人、委員鍾佳濱等16人分別擬具「使用牌照稅法第七條條文修正草案」等2案。【後1案如經院會復議，本次會議不予審查】
五、本院委員廖偉翔等17人擬具「使用牌照稅法第七條及第三十八條條文修正草案」案。
【11月5日及6日二天一次會】） |
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7.428 |
| transcript.whisperx[0].end |
31.956 |
| transcript.whisperx[0].text |
謝謝謝謝主席請莊部長請莊部長委員長莊部長早莊部長有關於這個電動車101年起免徵使用牌照稅到今天這個已經14年那也 |
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34.352 |
| transcript.whisperx[1].end |
59.524 |
| transcript.whisperx[1].text |
造成很多地方政府其實他們也是就是稅收收入遞減那本期是贊成說就是為了整個達成我們推動電動車能夠普及來淨零排碳的目標這樣的一個政策這個當然要全國全力的來推動才會達成但是 |
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60.804 |
| transcript.whisperx[2].end |
75.656 |
| transcript.whisperx[2].text |
這個因為地方政府有一些他長期就會造成他的稅損就是稅務上的減少那要是說減了以後陳如剛剛這個陳超明陳委員有提到 |
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76.477 |
| transcript.whisperx[3].end |
98.428 |
| transcript.whisperx[3].text |
能用其他的方式來補貼像人員發展基金還有溫室氣體的管理基金或者是編列公務預算來彌補這些地方的稅收的減少我認為是一個方式部長你的看法 |
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100.157 |
| transcript.whisperx[4].end |
107.383 |
| transcript.whisperx[4].text |
是委員這個質詢有關使用牌照稅是地方稅那收入當然是歸地方所有那麼在使用牌照稅法裡面是規定地方政府得免徵這個使用牌照稅那這個部分當然地方政府可以依據他執行的財政狀況以及政策的一個目的來做考量那當然使用電動車免徵牌照稅這個部分呢 |
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124.54 |
| transcript.whisperx[5].end |
148.618 |
| transcript.whisperx[5].text |
可以減輕相關的污染我知道 問題是你中央請客地方出錢問題我們是希望說用這些基金可以彌補而且又達到淨零排碳因為讓他能夠雙門齊立你不要硬是說這是地方的稅收地方自己要去一定要怎麼樣去配合對於現在有關溫室氣體 |
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152.961 |
| transcript.whisperx[6].end |
161.575 |
| transcript.whisperx[6].text |
相關的法律裡面未來會有所謂的基金那這個基金的運用那在環境部裡面會有所規劃我想這個部分委員的建議是不是可以 |
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162.113 |
| transcript.whisperx[7].end |
174.999 |
| transcript.whisperx[7].text |
今天有環境部的同仁話也許可以納入一個完整你就把這個這個納進去考量啦我是希望說因為你像新北市政府他整個下來大概這個預估稅損就是減少了會稅損到38億這些年來那我認為說對地方政府講實在話當然他是減少他原來的這個 |
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190.647 |
| transcript.whisperx[8].end |
210.223 |
| transcript.whisperx[8].text |
稅的收入當然地方建設就會遞減那我認為相輔相成啦這個我希望部長能夠納進去考量那部長因為你這一次有去參加APEC財長會議以區域永續成長與共享團融為主題 |
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211.444 |
| transcript.whisperx[9].end |
237.233 |
| transcript.whisperx[9].text |
各經濟代表這個針對全球及這個區域經濟以及金融情勢財政政策以及數位金融等這些議題做一些意見交換那部長因為你也與會那我請問會中參與國家的代表對當前以及未來經濟情勢主要有哪些的看法謝謝委員我想在APEC財長會議裡面相關的經濟體 |
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240.458 |
| transcript.whisperx[10].end |
263.204 |
| transcript.whisperx[10].text |
都对于这个主题都有所发表一些意见那包含比如说美国他也正在积极改善自己从疫情以后他的一个债务上升的一个情形然后推行相关的放宽的管制同时也为企业提供有关投资的诱因还有促进基础建设的投资那么日本也表示他们国家的财政状况也逐渐的改善了 |
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263.664 |
| transcript.whisperx[11].end |
285.525 |
| transcript.whisperx[11].text |
会持续的推动因应通膨的一个政策韩国也致力在推动AI转型还有创新并且推动AI的教育降低数位的落差而我们也在这个会上里面来表达我们国内的一个经济状况那很重要就是说我们说明的就是说因为AI的一个整个高效能运算的一个需求 |
| transcript.whisperx[12].start |
286.125 |
| transcript.whisperx[12].end |
290.567 |
| transcript.whisperx[12].text |
所以我們的出口非常的暢旺比其他年度都來得高那這個出口的暢旺然後支撐了我國的經濟的成長當然除了這個我們的資通訊科技的一個發達之外其他的產業部分的產業仍然有不是那麼好當然因為第一個關稅的因素還有匯率的一個變動等等的一個因素但是政府也推出了相關的一個有關支持產業 |
| transcript.whisperx[13].start |
310.856 |
| transcript.whisperx[13].end |
337.101 |
| transcript.whisperx[13].text |
安定就业以及照顾民生以及强化任性等特别条例来让我们的其他产业也能够持续的发展那同时在财政政策里面我们也强调的说明我国对于财政的管理是用非常严谨的态度来指引因此我们的债务比占GDP的比例从36%一直下降到今年底24%这是我们一关对于非常审慎的态度来做我们的财政的一个管控 |
| transcript.whisperx[14].start |
338.001 |
| transcript.whisperx[14].end |
359.816 |
| transcript.whisperx[14].text |
我想这个部分是剩余其他的国家同时我们的财政政策里面包含用所谓的PPP也就是引进民间的来投资强化我们的基础建设然后能够带动经济成长那么更加增加的税收以及同时循环可以做更好的建设我想这个部分我们都把我国的经验以及成果在会上来做表达 |
| transcript.whisperx[15].start |
360.396 |
| transcript.whisperx[15].end |
383.511 |
| transcript.whisperx[15].text |
那個部長APEC部長及的會議在會後發表聯合聲明強調促進整個貿易投資和提升供應鏈韌性用來強化區域的連結那部長就您的了解APEC國家當中有哪些國家這個台灣可以再加強貿易的投資有哪些國家 |
| transcript.whisperx[16].start |
384.384 |
| transcript.whisperx[16].end |
388.765 |
| transcript.whisperx[16].text |
我想對於加強我們的貿易投資的部分是政府一直在推動的部分我們會和理念相近的國家持續來推動貿易投資比如說新南向國家裡面就有9個是APEC的會員那也都是我們新南向政策裡面積極投資的對象那你認為哪些國家是我們重要的目標我想很多一些國家都是可以而且這個供應鏈的佈局也有關係那我們在產業在設置在海外投資的時候都會考量 |
| transcript.whisperx[17].start |
412.709 |
| transcript.whisperx[17].end |
423.96 |
| transcript.whisperx[17].text |
客戶的需求我想這個是重要的那你要是說沒有哪些重點的國家那我請問你你認為台灣目前是不是其他APEC國家加強貿易投資的目標是不是當然裡面的會員的經濟體都是我們在這裡面可以去表達我們跟其他國家的一個友善以及我們國家是一個可以信任的夥伴 |
| transcript.whisperx[18].start |
439.025 |
| transcript.whisperx[18].end |
462.659 |
| transcript.whisperx[18].text |
那個部長其次你要提升供應鏈的韌性你認為台灣有哪些優勢跟吸引力供應的韌性就是我們在產業裡面的供應鏈其實是分工的相當的一個精密而且我們的良率是非常高的那我想台灣的經驗是一個非常值得再推廣的那個部長 |
| transcript.whisperx[19].start |
463.854 |
| transcript.whisperx[19].end |
480.424 |
| transcript.whisperx[19].text |
你像那個林信義表示APEC與匯中許多國家的領袖紛紛向台灣表達合作的意願並且特別用落花盛開蝴蝶自來的氛圍來強調不少經濟體都主動來向台灣 |
| transcript.whisperx[20].start |
485.051 |
| transcript.whisperx[20].end |
506.591 |
| transcript.whisperx[20].text |
就是汲取經驗那部長明年APEC峰會將由中國大陸來主辦外界都關注台灣要如何確保公平參與部長就您的了解兩岸目前對立的這個情形升高的態勢請問部長你認為台灣這朵花明年在APEC到底 |
| transcript.whisperx[21].start |
507.552 |
| transcript.whisperx[21].end |
512.674 |
| transcript.whisperx[21].text |
開不開的城啊開不開的城我們是APEC的會員在所有的會員在經濟體在這個APEC裡面應該是平等的再次平等的那你有沒有信心嘛明年對岸在那裡召開因為我們現在政府幾乎很多政策都是跟對岸對幹真的是對幹而且你看那個陸委會有跟沒有一樣 |
| transcript.whisperx[22].start |
536.96 |
| transcript.whisperx[22].end |
549.608 |
| transcript.whisperx[22].text |
真的很糟糕在APEC裡面他主要是以財政經濟等等主題我們會以這樣的一個主題來分享我們的經驗然後來聽取其他國家的分享的一個相關經驗 |
| transcript.whisperx[23].start |
550.868 |
| transcript.whisperx[23].end |
565.054 |
| transcript.whisperx[23].text |
以及整體的區域的一個趨勢的走向部長有媒體報導中國外交部駁斥了台灣對於明年由中國主辦的亞太經濟合作會議APEC安全問題的擔憂來強調台灣能否參與 |
| transcript.whisperx[24].start |
569.156 |
| transcript.whisperx[24].end |
585.686 |
| transcript.whisperx[24].text |
取決於是否遵守既定的慣例一中原則那我請問部長以中國的回應內容就你自己的看法台灣明年參加APEC領袖級的和部長級會議的機會高不高你認為呢 |
| transcript.whisperx[25].start |
587.295 |
| transcript.whisperx[25].end |
601.023 |
| transcript.whisperx[25].text |
如果是一個APEC的主辦國它必須要有一定的一個高度然後對於所有參與這個APEC的會員國的經濟體都必須以平等而且給予尊嚴來我們在這樣情況下去參與 |
| transcript.whisperx[26].start |
603.472 |
| transcript.whisperx[26].end |
628.858 |
| transcript.whisperx[26].text |
我是認為啦當然我們希望能夠參加但是以目前整個政府的氛圍那跟對岸處處就是反正坐梗對立嘛對不對我們真的很擔憂明年到底成不成我真的打一個問號好 謝謝委員好 謝謝林德福委員 |
| transcript.whisperx[27].start |
631.984 |
| transcript.whisperx[27].end |
632.246 |
| transcript.whisperx[27].text |
接下來請吳秉瑞委員質詢 |
| gazette.lineno |
109 |
| gazette.blocks[0][0] |
林委員德福：（9時27分）謝謝主席，請莊部長。 |
| gazette.blocks[1][0] |
主席：請莊部長。 |
| gazette.blocks[2][0] |
莊部長翠雲：委員早。 |
| gazette.blocks[3][0] |
林委員德福：莊部長早。莊部長，有關於電動車101年起免徵使用牌照稅到今天已經14年，造成很多地方政府的稅收收入遞減，但本席是贊成這樣的一個政策，我們推動普及電動車，以達成淨零排碳的目標，全國當然要全力推動才會達成，但是長期會造成地方政府的稅損，就是稅務上的減少，要是減了以後，誠如剛剛陳超明委員提到，能用其他的方式來補貼，像能源發展基金還有溫室氣體管理基金或者是編列公務預算來彌補這些地方稅收的減少，我認為這是一個方式，部長的看法呢？ |
| gazette.blocks[4][0] |
莊部長翠雲：委員，有關使用牌照稅是地方稅，收入當然是歸地方所有。 |
| gazette.blocks[5][0] |
林委員德福：對啊！ |
| gazette.blocks[6][0] |
莊部長翠雲：在使用牌照稅法裡面是規定地方政府「得」免徵使用牌照稅，當然地方政府可以依據它自行的財政狀況以及政策目的來做考量，使用電動車免徵牌照稅這個部分可以減輕相關的污染等等，也可以減少一些支出…… |
| gazette.blocks[7][0] |
林委員德福：我知道啊！問題是你中央請客，地方出錢，我們是希望可以用這些基金彌補而且又達到淨零排碳，讓它能夠雙門齊利，你不要硬說這是地方的稅收，地方自己要去配合。 |
| gazette.blocks[8][0] |
莊部長翠雲：是，對於現在有關溫室氣體的部分，在相關法律裡面，未來會有所謂的基金，對於這個基金的運用，環境部裡面會有所規劃，關於委員的建議，今天是不是有環境部的同仁？有的話，也許可以納入研議…… |
| gazette.blocks[9][0] |
林委員德福：反正你就把這個納進去考量，像新北市政府整個下來，這些年來預估的稅損會到38億，我認為對於地方政府，講實在話，它是減少原有稅的收入，當然地方建設就會遞減，我認為這是相輔相成，我希望部長能將這個納進去考量。 |
| gazette.blocks[9][1] |
部長，因為你這次有去參加APEC財長會議，以「區域永續成長與共享繁榮」為主題，各國經濟代表針對全球及區域經濟以及金融情勢、財政政策以及數位金融等這些議題做一些意見交換。部長，因為你有與會，我請問會中參與的國家代表對當前以及未來經濟情勢主要有哪些看法？ |
| gazette.blocks[10][0] |
莊部長翠雲：謝謝委員，我想在APEC財長會議裡面，相關的經濟體對於這個主題都有發表一些意見，包含比如說美國也在積極改善他自己從疫情以後債務上升的情形，然後推行相關的放寬管制。同時也為企業提供有關投資的誘因還有促進基礎建設的投資，日本也表示他們國家的財政狀況也有逐漸的改善，會持續的推動因應通膨的政策，韓國也致力在推動AI轉型還有創新，並且推動AI的教育，降低數位的落差，而我們也在這個會上裡面來表達我們國內的經濟狀況，很重要的，因為AI整個高效能運算的需求，所以我們的出口非常的暢旺，比其他年度都來得高，這個出口的暢旺支撐了我國經濟的成長，除了資通訊科技的發達之外，其他部分的產業仍然不是那麼好，因為關稅的因素還有匯率的變動等等，但是政府也推出了相關的有關支持產業、安定就業以及照顧民生及強化韌性等特別條例，來讓我們的其他產業也能夠持續的發展。 |
| gazette.blocks[10][1] |
同時，在財政政策裡面，我們也強調說明我國對於財政管理是用非常嚴謹的態度來支應，因此我們的債務比占GDP的比例從36%一直下降到今年底的24%，我們一貫用非常審慎的態度來對我們的財政做管控，我想這個部分是勝於其他的國家。 |
| gazette.blocks[10][2] |
同時我們的財政政策裡面包含用所謂的PPP，也就是引進民間的來投資，強化我們的基礎建設，能夠帶動經濟成長，更增加稅收以及從事循環，可以做更好的建設。我想這個部分，我們都把我國的經驗以及成果在會上來做表達。 |
| gazette.blocks[11][0] |
林委員德福：部長，APEC部長級的會議在會後發表聯合聲明，強調要促進整個貿易投資和提升供應鏈韌性，用來強化區域的連結，就部長的了解，APEC國家當中有哪些國家是臺灣可以再加強貿易投資，有哪些國家？ |
| gazette.blocks[12][0] |
莊部長翠雲：加強貿易投資的部分是政府一直在推動的，我們會和理念相近的國家持續來推動貿易投資，比如說新南向國家裡面，就有9個是APEC會員，也都是我們新南向政策裡面積極投資的對象…… |
| gazette.blocks[13][0] |
林委員德福：那你認為哪些國家是我們重要的目標？ |
| gazette.blocks[14][0] |
莊部長翠雲：我想一些國家都是可以的，而且供應鏈的布局也有關係，我們的產業在設置、在海外投資的時候都會考量客戶的需求，我想這個是重要的。 |
| gazette.blocks[15][0] |
林委員德福：你沒有說出哪些是重點國家，我請問你，你認為臺灣目前是不是其他APEC國家加強貿易投資的目標，是不是？你認為呢？ |
| gazette.blocks[16][0] |
莊部長翠雲：裡面會員的經濟體都是我們在這裡面可以去表達我們對其他國家的友善，以及我們國家是一個可以信任的夥伴。 |
| gazette.blocks[17][0] |
林委員德福：部長，其次是要提升供應鏈的韌性，你認為臺灣有哪些優勢跟吸引力？ |
| gazette.blocks[18][0] |
莊部長翠雲：關於供應鏈的韌性，我們在產業裡面的供應鏈分工是相當的精密，而且良率是非常高的，我想臺灣的經驗是非常值得再推廣的。 |
| gazette.blocks[19][0] |
林委員德福：林信義表示，APEC與會中，許多國家的領袖紛紛向臺灣表達合作的意願，並且特別用「花若盛開，蝴蝶自來」的氛圍來強調不少經濟體都主動向臺灣汲取經驗，明年APEC峰會將由中國大陸主辦，外界都關注臺灣要如何確保公平參與。請問部長，就您的了解，兩岸目前對立情形升高的態勢，你認為臺灣這朵花明年在APEC到底開不開得成？ |
| gazette.blocks[20][0] |
莊部長翠雲：我們是APEC的會員，所有會員在經濟體、在APEC裡面應該是平等的。 |
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林委員德福：你有沒有信心？明年在對岸召開，現在政府幾乎很多政策都是跟對岸對幹，真的是對幹，而且你看陸委會，有跟沒有一樣，真的很糟糕。 |
| gazette.blocks[22][0] |
莊部長翠雲：在APEC裡面，主要是財政、經濟等等的主題，我們會以這樣的主題來分享我們的經驗，也聽取其他國家分享相關的經驗，以及整體區域的趨勢走向。 |
| gazette.blocks[23][0] |
林委員德福：部長，有媒體報導，中國外交部駁斥了臺灣對於明年由中國主辦的亞太經濟合作會議（APEC）安全問題的擔憂，強調臺灣能否參與，取決於是否遵守既定慣例「一中原則」。我請問部長，以中國的回應內容，就你自己的看法，你認為臺灣明年參加APEC領袖級和部長級會議的機會高不高？ |
| gazette.blocks[24][0] |
莊部長翠雲：如果是APEC的主辦國，它必須要有一定的高度，對於所有參與APEC的會員國經濟體都必須平等且給予尊嚴，我們在這樣的情況下去參與。 |
| gazette.blocks[25][0] |
林委員德福：當然我們希望能夠參加，但是以目前整個政府的氛圍，跟對岸反正就是處處作梗、對立，對不對？我們真的很擔憂啊！明年到底成不成，我真的打一個問號。 |
| gazette.blocks[26][0] |
莊部長翠雲：謝謝委員。 |
| gazette.blocks[27][0] |
主席：謝謝林德福委員。 |
| gazette.blocks[27][1] |
接下來請吳秉叡委員質詢。 |
| gazette.agenda.page_end |
92 |
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委員會-11-4-20-6 |
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林思銘 |
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王鴻薇 |
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李彥秀 |
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徐欣瑩 |
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羅廷瑋 |
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陳超明 |
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許宇甄 |
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林德福 |
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吳秉叡 |
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賴士葆 |
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郭國文 |
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賴惠員 |
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顏寬恒 |
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鍾佳濱 |
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王世堅 |
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黃國昌 |
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羅明才 |
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黃珊珊 |
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楊瓊瓔 |
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1 |
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2025-11-05 |
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1149201_00002 |
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立法院第11屆第4會期財政委員會第6次全體委員會議紀錄 |
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審查「使用牌照稅法」29案：（僅詢答）一、行政院函請審議、本院委員邱鎮軍等19人、委員陳
超明等18人、委員羅明才等20人、委員廖偉翔等19人、委員楊瓊瓔等27人、委員許宇甄等22人、
委員邱若華等17人、委員林俊憲等26人、委員王鴻薇等19人、委員李彥秀等16人、委員蘇清泉等
18人、委員徐欣瑩等24人、委員郭昱晴等19人、委員王美惠等19人、委員李坤城等18人、委員羅
廷瑋等17人、委員郭國文等18人、委員吳沛憶等17人、委員葛如鈞等16人、委員沈發惠等17人、
委員林思銘等22人、委員賴士葆等25人、委員黃健豪等20人分別擬具「使用牌照稅法第五條條文
修正草案」等24 案；二、本院台灣民眾黨黨團擬具「使用牌照稅法第五條及第七條條文修正草
案」案；三、本院委員廖先翔等17 人擬具「使用牌照稅法第五條及第三十八條條文修正草案」
案；四、本院委員牛煦庭等17人、委員鍾佳濱等16人分別擬具「使用牌照稅法第七條條文修正草
案」等 2 案；五、本院委員廖偉翔等 17 人擬具「使用牌照稅法第七條及第三十八條條文修正草
案」案 |
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1149201_00001 |