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賴士葆 @ 第11屆第4會期外交及國防委員會第11次全體委員會議

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0 賴委員士葆:(12時2分)謝謝主席以及各位先進,有請我們顧部長。
1 主席:請顧部長。
2 賴委員士葆:如果其他的長官有需要可以來幫忙。我們看今天的主題是我們向美國買的武器沒有進來,現在有三項延宕,25案有六千多億之多,現在來講……
3 顧部長立雄:跟委員報告,沒有25案都延宕。
4 賴委員士葆:25案裡面,有些延宕的金額有6,000億,就200億美金左右。
5 顧部長立雄:沒有,不是……
6 賴委員士葆:你來講。
7 顧部長立雄:剛剛已經跟委員報告過了……
8 黃司長文啓:報告委員,6,540億美元這個數字是一個錯誤的數字,卡托研究所統計的這些……
9 賴委員士葆:那正確的數字是多少?你就跟我講正確的數字是多少?
10 黃司長文啓:目前我們所有25個案項是三百餘億,總值三百餘億。
11 賴委員士葆:臺幣還美金?
12 黃司長文啓:美金。
13 賴委員士葆:美金三百餘億?就9,000億喔?
14 黃司長文啓:九千多億,但是這些案子比如像F-16V 20性能提升的案子1,370億、愛國者三型其第一次籌購的1,790億已經付完了……
15 賴委員士葆:這細節不講了,我跟你講,這三項是不是確定了?海馬士系統延宕、AGM-154C飛彈、F-16V這三項是確定的吧?
16 顧部長立雄:對,現在就是三項AGM-154C跟F-16V BLK70跟MK-48這三項剛剛已經有跟委員報告……
17 賴委員士葆:好、好、好……
18 顧部長立雄:總體的發價書是八十二億八千多萬。
19 賴委員士葆:美金?
20 顧部長立雄:是。
21 賴委員士葆:那就還是兩千多億啊!
22 顧部長立雄:是,其中最重要當然就是F-16,是兩千四百七十二億多……
23 賴委員士葆:F-16V原來要什麼時候交貨?
24 黃司長文啓:原本是2023年到2026年……
25 賴委員士葆:2023開始交第一架嘛,第一架現在在哪裡?部長要不要講一下?
26 黃司長文啓:報告委員,現在我們已經有……
27 賴委員士葆:在哪裡?第一架現在在哪裡?
28 黃司長文啓:在……
29 賴委員士葆:美國?
30 黃司長文啓:對,格林威爾生產線上面。
31 賴委員士葆:在什麼州?
32 黃司長文啓:南卡。
33 賴委員士葆:南卡,還在生產,出來沒有?
34 黃司長文啓:已經組完了。
35 賴委員士葆:什麼?
36 黃司長文啓:已經組裝完畢了。
37 賴委員士葆:組裝完畢,測試沒有?
38 黃司長文啓:現在就在等後續的系統測試跟飛測。
39 賴委員士葆:那一架什麼時候可以飛來臺灣?大家關心這個。
40 顧部長立雄:我想就是要等到測試如果能夠順利完成。
41 賴委員士葆:大概什麼時候?我們都很期待。
42 顧部長立雄:我們現在沒有辦法確定確切的時間。
43 賴委員士葆:部長,我們都知道,那時候你出任國防部長的時候,請問你什麼時候出任國防部長的?
44 顧部長立雄:去年的520。
45 賴委員士葆:去年的520你出任國防部長,外面就打一個問號,為什麼你到處都……你這個天才啊!是全方位的人才,什麼都可以做,不當黨產委員會可以做,金管會主委也可以做,什麼都可以做,其中有一個原因很重要,就是因為你的專長是法律,大律師或者以前叫綠營的御用律師。你用律師的專長看什麼?因為賴總統已經知道了,未來他要跟美國大量採購武器,這是合約,很重要,怎麼履約很重要,就是因為你的法律專業可以在這方面罩得住。可是你前幾天在院會的時候,我對你很失望,你回答說沒有辦法任何求償,也沒有求償,什麼都沒有,人家要你當部長,就是在法律方面,你難道不能夠跟他argue一下?美國爸爸跟我們講的,臺灣兒子通通接收,什麼也不敢講話,請問你在面對美國一而再、再而三的delay,你可以做什麼事情?你告訴我。
46 顧部長立雄:跟委員報告,第一個,您可能忘了,我也有在國安會待過4年。
47 賴委員士葆:4年,對,也是法律,因為你的法律背景。
48 顧部長立雄:國安會有管的……總統的一個諮詢機關,在……
49 賴委員士葆:你要不要看一下人家Google怎麼看你的?就是用法律鎮住各方,「用法律」它是這樣寫的。
50 顧部長立雄:我對各方的評論沒有什麼特別的意見,但是我在進到國防部之前,有過一些相關的歷練,這是第一點。第二點,F-16V這個部分是屬於軍購案,軍購案就是國家對國家、政府對政府,這個部分依照發價書標準條款的相關規定,有任何爭議要來協商解決。
51 賴委員士葆:你有沒有協商?
52 顧部長立雄:我們就是依……
53 賴委員士葆:有沒有協商?
54 顧部長立雄:當然有進行協商,不然的話,為什麼……
55 賴委員士葆:問題還是一直delay啊!delay也沒有賠償條款、也沒有補償條款,什麼都沒有,所以我就問你,交貨日期有沒有改過?交貨日期改過沒有?改了幾次?
56 顧部長立雄:我們都一直是在2026年之前預計要能夠完成66架的交運,到今天為止並沒有改變交運的時間表,我們也一直報告,現在美國格林威爾的產線都是在組裝我們的戰機,在線組裝總共有50架正在組裝,已經也有組裝完成等待測試飛行的。
57 賴委員士葆:我請問你,那個錢現在在哪裡?我們匯出去的錢在哪裡?
58 顧部長立雄:我們匯出去的錢有的是在FRB帳戶裡面,有的是在……
59 賴委員士葆:在美國聯邦儲備銀行。
60 顧部長立雄:有的是付到信託的帳戶裡面。
61 賴委員士葆:在美國聯邦儲備銀行,對吧?
62 顧部長立雄:對,那個是我們的帳戶。
63 賴委員士葆:那是我們的帳戶,匯到那裡,給美國沒有?
64 顧部長立雄:也有已經交付給美國政府的。
65 賴委員士葆:好,那個是多少?
66 顧部長立雄:這個部分可能要查一下。
67 賴委員士葆:多少?來講一下,好不好?
68 顧部長立雄:剛剛有提到是……
69 賴委員士葆:多少錢?
70 黃司長文啓:報告委員,FRB的帳戶裡面,我們現在待付記帳的款是……
71 賴委員士葆:多少?講一下。
72 謝局長其賢:報告委員,我們結匯出去大概四十七億多美金,交付廠商大概10億美金。
73 賴委員士葆:交付廠商是Lockheed Martin,對不對?
74 謝局長其賢:10億美金。
75 賴委員士葆:洛克希德馬丁,所以我們的帳戶交給廠商10億美金,就這個意思?
76 謝局長其賢:對。
77 賴委員士葆:所以這個就問顧部長,交付給它,它都沒有給我們飛機,你……
78 顧部長立雄:跟委員報告,在做前置備料跟生產線開始的時候,依照合約本來就有一個交付,後來在113年第一季的時候,因為它沒有實際交付,我們就停付了。
79 賴委員士葆:部長,這個審計部都有報告,審計部對你們也是不滿意的,我就問一個,我就做球給你啦!臺灣的國會議員提出一個東西,我們可不可以因為它一而再、再而三的delay,所以我們提出一個賠償方式,那就是我們繼續跟它買飛機,而它給我們F-35,更好的,可以嗎?
80 顧部長立雄:跟委員報告……
81 賴委員士葆:可以嗎?我問你。
82 顧部長立雄:我想軍購案都有……
83 賴委員士葆:可不可以?
84 顧部長立雄:都有一定的政府跟政府協商的一個程序。
85 賴委員士葆:就政府跟政府,買F-35啊!它給我們delay這麼久,它給我們其他的F-35啊!可以嗎?你敢不敢提出來?
86 顧部長立雄:我們會依據國防防衛戰力的需求,會適時跟美方進行討論與檢討,但我沒辦法在這邊跟您承諾什麼,好不好?
87 賴委員士葆:最少你可以說總是要賠償,可以叫它賠償一點,不要說賠償,補償一點啦!因為你是這方面的專家,律師最會討價還價的。來,可以嗎?
88 黃司長文啓:報告委員,在美國對外的軍售體系裡面是沒有這個機制的,它本身是一個代替其他國家政府去購買武器……
89 賴委員士葆:你的意思就是,反正美國爸爸再怎麼樣delay,我們就鼻子摸一摸,就這樣而已,變成這樣而已。
90 顧部長立雄:跟委員報告,軍購案的這個部分,剛剛也講了,25案裡面也有很多項都是已經交付,或者是在交付當中的,所以相關延宕的部分,我們也跟美國召開會議來進行管制,我們會……
91 賴委員士葆:部長,我問你最後一個問題,萬一明年底也沒辦法交貨,你怎麼辦?
92 顧部長立雄:會依照預算法的相關規定,報請行政院來辦理預算保留。
93 賴委員士葆:不、不、不,我是說對美國,不是對我們自己,你這個是對我們自己,對美國怎麼辦?它沒辦法交貨啊!到2026年底也沒辦法交貨,怎麼辦?
94 顧部長立雄:我們還是會跟美方進行密切的溝通與協調。
95 賴委員士葆:這等於沒有講,我要跟你強調,根據今天最新的消息,美國國防部長赫格塞斯說美中關係史上最好,而且川普說了,習近平答應他,川普任內不會打臺灣,也就是2028年以前臺海不會有戰爭,所以我預估大概川普卸任之前這一批貨才可能交,大概又延到2027年,這個機率很高的,結果你都沒有任何因應啊!
96 顧部長立雄:美國的戰爭部長赫格塞斯也講得很清楚,他們認為以實力來達成區域的和平穩定是很重要的。
97 賴委員士葆:所以我們要武器啊!既然要實力,我們要武器啊,對不對?
98 主席:謝謝……
99 賴委員士葆:所以這個……
100 主席:時間的關係……
101 賴委員士葆:好,我最後就一句話,我覺得部長對外面要有一點宣示的東西,會找你當部長,大家都知道的一個原因就是你是大律師啊,是不是?大律師就會討價還價啊!結果你對美國來講,我看到的是束手無策,什麼都沒有,這才是我們比較難過的地方啦!部長,你要加油。
102 主席:謝謝。
103 接下來請鍾佳濱、鍾佳濱、鍾佳濱委員不在。
104 請鄭天財委員上臺質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-4-35-11
speakers ["馬文君","陳俊宇","羅美玲","陳永康","黃仁","林楚茵","王定宇","陳冠廷","徐巧芯","沈伯洋","賴士葆","鄭天財Sra Kacaw","洪孟楷","林憶君","黃國昌","葉元之"]
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meetingDate ["2025-11-03"]
gazette_id 1149101
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meet_name 立法院第11屆第4會期外交及國防委員會第11次全體委員會議紀錄
content 邀請國防部部長顧立雄報告「近年國軍各項軍事工程落後及軍、商購案延宕原因分析及具體應處 作為」,並備質詢
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