| IVOD_ID |
164883 |
| IVOD_URL |
https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/164883 |
| 日期 |
2025-10-30 |
| 會議資料.會議代碼 |
委員會-11-4-26-7 |
| 會議資料.會議代碼:str |
第11屆第4會期社會福利及衛生環境委員會第7次全體委員會議 |
| 會議資料.屆 |
11 |
| 會議資料.會期 |
4 |
| 會議資料.會次 |
7 |
| 會議資料.種類 |
委員會 |
| 會議資料.委員會代碼[0] |
26 |
| 會議資料.委員會代碼:str[0] |
社會福利及衛生環境委員會 |
| 會議資料.標題 |
第11屆第4會期社會福利及衛生環境委員會第7次全體委員會議 |
| 影片種類 |
Clip |
| 開始時間 |
2025-10-30T11:48:15+08:00 |
| 結束時間 |
2025-10-30T12:03:54+08:00 |
| 影片長度 |
00:15:39 |
| 支援功能[0] |
ai-transcript |
| 支援功能[1] |
gazette |
| video_url |
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| 委員名稱 |
王正旭 |
| 委員發言時間 |
11:48:15 - 12:03:54 |
| 會議時間 |
2025-10-30T09:00:00+08:00 |
| 會議名稱 |
立法院第11屆第4會期社會福利及衛生環境委員會第7次全體委員會議（事由：（上午9時起）
邀請衛生福利部部長、農業部、財政部、交通部、經濟部、數位發展部、海洋委員會海巡署就「如何精進海外小型包裹夾帶肉品之查緝與防堵，持續強化阻絕疫情於國門，同時優化國內後續對於非洲豬瘟防疫」提出專題報告，並備質詢。
（下午2時起。若上午議程尚未結束，待結束後接續召開）
一、繼續審查行政院函請審議「職業安全衛生法部分條文修正草案」、委員廖先翔等18人擬具「職業安全衛生法第三十五條條文修正草案」、委員牛煦庭等18人擬具「職業安全衛生法第四十九條條文修正草案」、委員李昆澤等26人擬具「職業安全衛生法第三十九條及第四十九條條文修正草案」、委員魯明哲等16人擬具「職業安全衛生法第四十條條文修正草案」、台灣民眾黨黨團擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」、委員林淑芬等19人擬具「職業安全衛生法第四十三條條文修正草案」、委員楊曜等22人擬具「職業安全衛生法第六條條文修正草案」、委員李昆澤等27人、委員黃秀芳等21人分別擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」、委員翁曉玲等23人擬具「職業安全衛生法第三十五條、第三十九條及第四十九條條文修正草案」、委員范雲等18人、委員劉建國等17人分別擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」、委員吳琪銘等18人擬具「職業安全衛生法第六條條文修正草案」、委員沈發惠等18人、委員王育敏等19人、委員王育敏等25人擬、委員郭國文等17人分別擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」、委員王鴻薇等19人擬具「職業安全衛生法第四條條文修正草案」、委員郭昱晴等17人、委員羅廷瑋等18人分別擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」案。
二、審查
（一）委員王正旭等23人擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」案。
（二）委員吳沛憶等19人擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」案。
（三）委員莊瑞雄等16人擬具「職業安全衛生法第九條條文修草案」案。
（四）委員林月琴等21人擬具「職業安全衛生法部分條修正草案」案。
（五）委員林淑芬等21人擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」案。
（六）委員邱鎮軍等22人擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」案。
（七）委員徐富癸等16人擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」案。
（八）委員黃捷等16人擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」案。
（九）委員蔡易餘等17人擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」案。
（十）委員陳亭妃等16人擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」案。
【二、(三)至(七)案，如經復議則不予審查；二、(八)至(十)案，如未經院會交付本會審查或未經各黨團簽署不復議同意書不予審查】
【逐條討論】
【10月29日及10月30日，二天一次會】） |
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938.97284375 |
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0.95 |
| transcript.whisperx[0].end |
15.686 |
| transcript.whisperx[0].text |
謝謝主席主席各位同仁其實面對非洲豬瘟的威脅我們更應該要保持沉著跟冷靜這樣才有辦法面對這麼大疫情的衝擊 |
| transcript.whisperx[1].start |
17.129 |
| transcript.whisperx[1].end |
32.483 |
| transcript.whisperx[1].text |
從美國107年以來非洲豬瘟在全球快速的擴散之下其實台灣我們很早就成立了非洲豬瘟中央災害應變中心共同來度過 |
| transcript.whisperx[2].start |
34.765 |
| transcript.whisperx[2].end |
48.283 |
| transcript.whisperx[2].text |
跨部會的協調還有結合地方政府跟民間單位的力量在中央政府的主導之下共同來投入防疫工作在全國人民的高度警覺跟配合之下 |
| transcript.whisperx[3].start |
50.045 |
| transcript.whisperx[3].end |
66.953 |
| transcript.whisperx[3].text |
我們成功的阻擋疫情的入侵也守住了國內豬肉產業跟糧食的安全這樣的努力當然是成果非常豐碩大家都有目共睹那國際的肯定也讓我們的豬肉可以再次行銷全球 |
| transcript.whisperx[4].start |
68.293 |
| transcript.whisperx[4].end |
94.41 |
| transcript.whisperx[4].text |
因此我相信面對這一次的新一波的疫情挑戰只要中央跟地方大家持續的緊密合作攜手民間的力量共同鎖住防線我們一定能夠再次成功控制疫情 守護國家跟農業的安全一開始想要針對關務署的查緝的量能的問題來請教請關務署的蘇副署長請蘇副署長 |
| transcript.whisperx[5].start |
100.023 |
| transcript.whisperx[5].end |
126.045 |
| transcript.whisperx[5].text |
市副署長好今天已經討論很多了不過我想還是先再就教一下因為不管是在國境安全各方面關務署都針對於旅客的行李 郵包 貨運各類進口出入品都是一個很重要的角色所以希望有三個部分來請教副署長第一個就是到底人員目前的狀況如何是不是有嚴重的不足 |
| transcript.whisperx[6].start |
126.536 |
| transcript.whisperx[6].end |
135.646 |
| transcript.whisperx[6].text |
第二個就是AI輔助辨識系統的建置的進度第三個就是小三通也是大家很關心的部分那目前的查緝狀況是如何 |
| transcript.whisperx[7].start |
137.675 |
| transcript.whisperx[7].end |
166.915 |
| transcript.whisperx[7].text |
我們也知道畢竟在那麼大的流量之下X光的判讀是非常重要的所以第一線的這個官員的查緝他的專業也非常非常的重要這個專業當然就會有分級的需求也謝謝當初有提出這個分級的制度之下也讓我們的同仁可以透過初階中階到高階的判讀讓這個人力的分布可以更為符合現場的需求 |
| transcript.whisperx[8].start |
167.495 |
| transcript.whisperx[8].end |
192.631 |
| transcript.whisperx[8].text |
那這個部分有制度當然很好可是總體的量還是要共同讓他在工作的同時呢就能夠有很好的這些人力的分配把關那我們以基隆關為例基隆關其實編制是1084位配置了1072可是現有才1008位 |
| transcript.whisperx[9].start |
194.552 |
| transcript.whisperx[9].end |
211.721 |
| transcript.whisperx[9].text |
意思就是說即使是在有這麼好的編制事實上真的在現場的人力還是相對不足只有還缺少了60位那這樣的衝擊我相信大家其實是當然會很辛苦尤其最近這一波 |
| transcript.whisperx[10].start |
212.261 |
| transcript.whisperx[10].end |
234.097 |
| transcript.whisperx[10].text |
好像大家應該是都能了解啦也能知道現場人員在這個過程裡面就好像醫療單位我們也同樣面臨這樣的壓力那其實在兩年前就已經有相關的委員注意到關護署這個業務增加人力不足的部分那現在到底情況如何有沒有一個比較 |
| transcript.whisperx[11].start |
235.958 |
| transcript.whisperx[11].end |
244.885 |
| transcript.whisperx[11].text |
好的一個數據的呈現針對全體的觀物同仁目前的人力配置的部分有沒有什麼改善措施 |
| transcript.whisperx[12].start |
245.62 |
| transcript.whisperx[12].end |
251.501 |
| transcript.whisperx[12].text |
是謝謝委員非常的理解海關的這個業務的一個繁重以及關切我們海關人力不足的一個問題那這邊跟委員報告因為海關的這個人力的來源主要就是官務特考就是經由這個考試的一個分發那我們當然在我們現有的人力之下我們還是要在我們的國門這邊要 |
| transcript.whisperx[13].start |
274.706 |
| transcript.whisperx[13].end |
278.91 |
| transcript.whisperx[13].text |
盡力的來把關所以我們主要我們會運用相關的風險管理機制來做查核以及運用這個高科技的一些查核工具那剛剛委員槌尋的就是有關我們在人力的部分那我們目前就是我們配合這個公務人員的一個勤修的制度我們已經有增加165人 |
| transcript.whisperx[14].start |
299.309 |
| transcript.whisperx[14].end |
304.952 |
| transcript.whisperx[14].text |
那就是包括在有行李檢查方面以及貨物的一個檢查人數方面我們有增加那針對我們另外就是在官務特考我們今年有新在12月的時候就會有46位的新進的人員會投入海關的這一個行列那另外就是我們也有提報在明年官務特考的人數我們的 |
| transcript.whisperx[15].start |
326.281 |
| transcript.whisperx[15].end |
354.02 |
| transcript.whisperx[15].text |
一个缺额的需用的名额大概有300人就是明年的官务特考我们希望能够有禁用300人的一个人数那另外就是针对有关非洲猪瘟的一个防疫因为在107年中国大陆它爆发非洲猪瘟以来那我们这边就是为了要防堵非洲猪瘟所以行政院在109年的时候就有合给我们约顾的人数有76人 |
| transcript.whisperx[16].start |
356.581 |
| transcript.whisperx[16].end |
384.82 |
| transcript.whisperx[16].text |
一直到就是到目前是有66個人是同意行政院同意我們延長到115年底就是這個約顧的人數所以可以來當然可以協助來補充我們這個有關非洲豬瘟的查緝的一個人力那我們當然如果說因為這樣子的一個人力缺缺口就是剛才跟我原報告的如果在考試的這個 |
| transcript.whisperx[17].start |
387.102 |
| transcript.whisperx[17].end |
392.267 |
| transcript.whisperx[17].text |
補足之前的這個空窗期我們現在如果還是就是針對人力方面的確非常緊繃的狀況下我們希望說也可以再跟行政院人事行政總處來討論是不是可以再增加我們這個約顧人員的一個 |
| transcript.whisperx[18].start |
405.959 |
| transcript.whisperx[18].end |
425.903 |
| transcript.whisperx[18].text |
一個元額的增加的一個情況那我們希望說我們可以在有關這個防堵非洲豬瘟的地方可以在更多的一個人力投入謝謝好很期待這個年底能夠有效的補足人力我們知道業務量大當然這個流動率就會高 |
| transcript.whisperx[19].start |
426.543 |
| transcript.whisperx[19].end |
450.567 |
| transcript.whisperx[19].text |
所以就要看各級長官如何跟我們這些基層的同仁把感情讓他們繼續替台灣這個防疫的部分再更盡一份心力再來就是小山通那個查緝的部分因為我們也都了解這次租屋的內容很有可能當然不排除是不是小山通也是入侵的管道之一這兩天相關的訊息大家也都看得到 |
| transcript.whisperx[20].start |
451.548 |
| transcript.whisperx[20].end |
473.509 |
| transcript.whisperx[20].text |
其實也不是只有地霸而已我們也知道小三通可能還有其他的包括各種的零食、煙酒、乾香菇等產品會透過小三通進來那目前到底在這個部分有沒有相關在處理上可以更精進的地方包括說面對小三通通路的查緝風險 |
| transcript.whisperx[21].start |
474.97 |
| transcript.whisperx[21].end |
488.843 |
| transcript.whisperx[21].text |
在管理上跟查詢上措施有沒有在做一些針對這些從這個對岸跑到台灣這樣的這些可能性的這種管理措施 |
| transcript.whisperx[22].start |
489.471 |
| transcript.whisperx[22].end |
507.747 |
| transcript.whisperx[22].text |
那另外對於這個特定航線有沒有加強這個查緝的機制那第三點就是當然這個AI風險分析跟行李辨識系統來提高這個攔檢效率這個也都是可以努力的方向那不顯然有沒有什麼進度可以跟國人在做報告的 |
| transcript.whisperx[23].start |
508.067 |
| transcript.whisperx[23].end |
525.784 |
| transcript.whisperx[23].text |
是跟委員報告就是有關小三通的部分因為小三通主要就是中國大陸這邊的入境旅客那針對小三通他的入境旅客他的不管是手提或者是他托運的行李我們都是會百分之百經過X光的一個檢查 |
| transcript.whisperx[24].start |
526.845 |
| transcript.whisperx[24].end |
529.788 |
| transcript.whisperx[24].text |
那如果說我們檢查發現有異狀我們開箱有查獲相關的這些不管是豬肉或者是香菇等等農產品這些違規的物品我們就會立即移送給房間署這邊來做處理那當然我們也 |
| transcript.whisperx[25].start |
545.485 |
| transcript.whisperx[25].end |
562.106 |
| transcript.whisperx[25].text |
針對剛才委員有提到我們對於比較就是高風險的這個就是有關這個中國大陸這邊的他我們當然就加強我們會跟房檢署這邊來合作以及在在我們這個邊境上面的相關查緝機關 |
| transcript.whisperx[26].start |
563.367 |
| transcript.whisperx[26].end |
580.4 |
| transcript.whisperx[26].text |
包括海巡這邊我們都會合作來加強來查緝那有關剛才委員有提到特別提到AI的部分跟委員報告我們其實我們在110年7月的時候我們就有建置AI的一個影像辨識的一個輔助那當時是針對毒品的一個影像的一個 |
| transcript.whisperx[27].start |
587.845 |
| transcript.whisperx[27].end |
603.014 |
| transcript.whisperx[27].text |
訓練我們有部署108套的這樣子的一個系統在我們的通關點那我們就是也針對有關肉品跟跟這個香煙等等這個部分我們後續就是有另外一個次世代的一個計畫會擴充在114年到117年之間我們會陸續的來擴充肉品跟香煙的一個辨識 |
| transcript.whisperx[28].start |
611.161 |
| transcript.whisperx[28].end |
635.753 |
| transcript.whisperx[28].text |
好 谢谢副署长的说明那会不会请这边提供小山东近三年的通关数量查细数量跟品项给办公室做参考因为我们想要了解最近这一段时间有什么比较明显波动的部分再过来你刚刚提到就是AI辅助编制系统的建制进度我想这个非常的重要因为这个 |
| transcript.whisperx[29].start |
637.054 |
| transcript.whisperx[29].end |
652.809 |
| transcript.whisperx[29].text |
量的部分我们人力需要透过更好的科技来协助那我们也知道关乎署也推动了AI辅助辨识系统的设置那这部分审计部在去年的总结算审核报告里面有提出了三个部分 |
| transcript.whisperx[30].start |
653.79 |
| transcript.whisperx[30].end |
677.443 |
| transcript.whisperx[30].text |
希望能夠再改善的第一個就是可辨識毒品藏匿樣態的不足會影響到AI系統的準確性第二個部分AI系統僅能夠辨識一些物品然後判斷率的高低等等所以對於這個氣濕的效能好像還可以再提升第三個廠商會依合約規定來落實AI系統版本的管理跟監控的機制 |
| transcript.whisperx[31].start |
678.483 |
| transcript.whisperx[31].end |
701.812 |
| transcript.whisperx[31].text |
那這三項缺失目前有沒有改善的一些進度跟可以讓大家可以更放心的地方跟委員報告就是有關這個樣態不足的部分我們現在我們的一個精進方式就是我們會去擴充我們的訓練資料運用我們相關的這些影像處理 |
| transcript.whisperx[32].start |
702.512 |
| transcript.whisperx[32].end |
704.753 |
| transcript.whisperx[32].text |
他的一個報告調整角度等等的這些我們會去會去擴充他的一個一個資料的一個訓練另外我們也會持續去收集我們相關查獲的案例把他輸入這個AI的一個訓練裡頭那我們其實我們要求我們各個官區就是 |
| transcript.whisperx[33].start |
723.238 |
| transcript.whisperx[33].end |
730.727 |
| transcript.whisperx[33].text |
他如果已經有查獲相關的這些物品馬上就要去去掃描他的相關的這些圖欄來來輸入我們的這個相關的這個城市另外我們也 |
| transcript.whisperx[34].start |
739.196 |
| transcript.whisperx[34].end |
746.944 |
| transcript.whisperx[34].text |
也會持續來就是跟跟這個法務部這邊我們去申請他有關相關的這個毒品的樣品或者相關的這些我們去讓我們整個一個研發這個AI影像辨識的系統可以去 |
| transcript.whisperx[35].start |
759.045 |
| transcript.whisperx[35].end |
775.381 |
| transcript.whisperx[35].text |
去做進一步的一個學習這樣子我們很期待這個系統的建置可以更周全那當然有了系統以後後面的計畫就要跟著執行包括貴署也在推動次世代人工智慧輔助氣濕計畫 |
| transcript.whisperx[36].start |
777.744 |
| transcript.whisperx[36].end |
803.361 |
| transcript.whisperx[36].text |
這個計畫裡面有列了相關的六大目標包括培養科技的查緝能量第二個就是提升這個氣絲的作業效能第三個是舒緩海關第一線的人力負擔第四個是增進整體通關效率第五個是培養海關AI專業人才最後一項是降低判斷與不必要的開驗比例不知道署裡面對這個計畫的信心度如何 |
| transcript.whisperx[37].start |
804.048 |
| transcript.whisperx[37].end |
824.365 |
| transcript.whisperx[37].text |
我想我們是絕對有信心可以去達成是因為在很快雖然是到117年才最後驗收事實上面對這一次的這一波的挑戰應該是更快希望把這個計畫能夠落實好謝謝副處長那最後有一個問題我們再請教一下經濟部的長官們 |
| transcript.whisperx[38].start |
833.277 |
| transcript.whisperx[38].end |
851.325 |
| transcript.whisperx[38].text |
主長 委員好主長你好我們知道這次的這個衝擊對於整個這個豬的產業非常的明顯的影響那昨天我們的召委也在提到相關的樹困計畫裡面他含了七大項 |
| transcript.whisperx[39].start |
852.205 |
| transcript.whisperx[39].end |
868.413 |
| transcript.whisperx[39].text |
其中有一項我們特別關心的就是豬肉攤商的鄉親們他們的衝擊跟目前為止我們了解我們傳統市場的豬肉攤商到底全台灣有多少量如何能夠協助他們渡過這個難關 |
| transcript.whisperx[40].start |
870.174 |
| transcript.whisperx[40].end |
898.06 |
| transcript.whisperx[40].text |
跟委員報告我們經濟部目前掌握的傳統市場的攤商數這個是地方政府列管的這個數字有那目前非洲豬瘟發生之後我們有請地方政府去統計這些攤商數裡面是生鮮豬肉攤的這個數字目前還在統計中那有些縣市政府還沒有回報那就是有回報的他們也一直不斷的在修正 |
| transcript.whisperx[41].start |
899.12 |
| transcript.whisperx[41].end |
924.551 |
| transcript.whisperx[41].text |
那目前這個後續我們有規劃針對豬肉攤商的補助措施那這個目前行政院在研議到時候會有行政院統一對外公佈如果說有相關的統計數字回來可不可以提供一份資料給我們辦公室因為我們也很希望針對這些鄉親們在因應的過程裡面將來有哪一些可以透過大家共同努力來讓他們渡過這個難關好 謝謝 |
| transcript.whisperx[42].start |
928.874 |
| transcript.whisperx[42].end |
938.165 |
| transcript.whisperx[42].text |
好謝謝我們的王委員顏寬恒委員顏寬恒委員顏寬恒委員顏寬恒委員不在那就羅明才 |
| gazette.lineno |
1013 |
| gazette.blocks[0][0] |
王委員正旭：（11時48分）謝謝主席。主席、各位同仁，其實面對非洲豬瘟的威脅，我們更應該要保持沉著跟冷靜，才有辦法面對這麼大疫情的衝擊。從民國107年以來，非洲豬瘟在全球快速的擴散之下，其實我們臺灣很早就成立了非洲豬瘟中央災害應變中心，共同透過跨部會的協調，並結合地方政府跟民間單位的力量，在中央政府的主導之下，共同投入防疫工作。在全國人民的高度警覺跟配合之下，我們成功阻擋了疫情的入侵，也守住了國內豬肉產業跟糧食的安全，這樣的努力，成果當然是非常豐碩，大家都有目共睹，而國際的肯定也讓我們的豬肉可以再次行銷全球。因此，我相信面對這次新一波的疫情挑戰，只要中央跟地方大家持續的緊密合作並攜手民間的力量，共同守住防線，我們一定能夠再次成功控制疫情，守護國家跟農業的安全。一開始想要針對關務署查緝量能的問題來請教，請關務署的蘇副署長。 |
| gazette.blocks[1][0] |
主席：請蘇副署長。 |
| gazette.blocks[2][0] |
蘇副署長淑貞：委員好。 |
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王委員正旭：蘇副署長好。今天已經討論很多了，不過我想再就教一下，因為不管是在國境安全各方面，關務署針對旅客的行李、郵包、貨運各類進口出入品，扮演著一個很重要的角色，所以有三個部分來請教副署長：第一個是到底人員目前的狀況如何，是不是有嚴重的不足？第二個是AI輔助辨識系統建置的進度；第三個是小三通，也是大家很關心的部分，目前的查緝狀況如何？我們也知道，畢竟在那麼大的貨物量之下，X光判讀是非常重要的，所以第一線關員查緝的專業也非常非常的重要，這個專業當然就會有分級的需求，也謝謝當初有提出分級的制度之下，讓你們的同仁可以透過初階、中階到高階的判讀，讓人力的分布可以更為符合現場的需求，這個部分能有制度當然很好，可是總體的量還是需要讓他在工作的同時，能夠有很好的人力分配來予把關。 |
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以基隆關為例，基隆關其實員額編制是1,084位，配置是1,072位，可是現有才1,008位，意思是即使有這麼好的編制，事實上，在現場的人力還是相對不足，還缺少了約60位。面對這樣的衝擊，其實我相信同仁會很辛苦，尤其最近這一波，大家應該都能了解啦！也能知道現場人員在這過程裡，就好像醫療單位，我們也同樣面臨這樣的壓力。 |
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其實在兩年前就已經有相關的委員注意到關務署業務增加、人力不足的部分，現在到底情況如何？有沒有一個比較好的數據呈現？針對全體關務同仁目前的人力配置部分，有沒有什麼改善措施？ |
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蘇副署長淑貞：謝謝委員非常理解海關業務的繁重，以及關切我們海關人力不足的問題。這邊跟委員報告，因為海關的人力來源主要就是關務特考，經由考試分發，當然在我們現有的人力之下，我們還是要在國門盡力把關，所以我們主要會運用相關的風險管理機制查核，以及運用一些高科技查核工具。 |
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剛剛委員垂詢有關我們人力的部分，目前我們就是配合公務人員勤休制度，我們已經有增加165人，包括行李檢查以及貨物檢查人數方面我們有增加。在關務特考部分，我們今年在12月的時候就會有46位新進人員投入海關這個行列。另外我們也提報了明年關務特考的人數，我們的缺額需用名額大概有300人，就是明年的關務特考我們希望能夠進用300人。 |
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針對非洲豬瘟防疫，在107年中國大陸爆發非洲豬瘟以來，我們這邊為了要防堵非洲豬瘟，行政院在109年的時候就有核給我們約僱人數76人，一直到目前有66個人是行政院同意我們延長到115年底，就是約僱的人數，這當然就可以協助補充我們在非洲豬瘟查緝的人力。至於這樣子的人力缺口，也就是剛才跟委員報告的，在考試補足之前的這個空窗期，現在人力方面的確非常緊繃的狀況下，我們希望可以再跟行政院人事行政總處討論，是不是可以再增加約僱員額？我們希望在防堵非洲豬瘟這部分可以再有更多的人力投入，謝謝。 |
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王委員正旭：好，很期待年底能夠有效的補足人力。我們知道業務量大，當然流動率就會高，所以就要看各級長官如何跟基層同仁搏感情，讓他們繼續替臺灣的防疫再更盡一份心力。 |
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再來就是小三通查緝的部分，因為我們都了解這次豬瘟很有可能……當然不排除小三通也是入侵的管道之一，這兩天相關的訊息大家也都看得到。其實也不只是豬肉而已，我們也知道小三通可能還有其他，包括各種零食、菸酒、乾香菇等農產品會透過小三通進來，目前在這個部分的處理上到底有沒有可以更精進的地方？包括面對小三通通路的查緝風險，在管理跟查緝上有沒有針對從對岸跑到臺灣這種可能性的管理措施？另外，對於特定航線，有沒有加強查緝的機制？第三點就是AI風險分析跟行李辨識系統提高攔檢效率，這個也都是可以努力的方向，目前有沒有什麼進度可以跟國人報告的？ |
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蘇副署長淑貞：跟委員報告，有關小三通的部分，因為小三通主要就是中國大陸這邊的入境旅客，針對小三通的入境旅客，不管是手提或者託運的行李，我們都是會百分之百經過X光的檢查，如果檢查發現有異狀，我們開箱查獲相關的不管是豬肉或者是香菇等等農產品，這些違規的物品就會立即移送給防檢署處理。另外，也針對剛才委員提到對於比較高風險的部分，就是有關中國大陸這邊，我們會跟防檢署以及在邊境的相關查緝機關，包括海巡等等，都會合作來加強查緝。有關剛才委員特別提到AI的部分，跟委員報告，其實我們在110年7月的時候，就有建置AI影像辨識的輔助系統，當時是針對毒品的影像訓練，我們有部署108套這樣子的系統在通關點。我們也針對有關肉品跟香菸等部分，後續有另外一個次世代的計畫會擴充，在114年到117年之間會陸續地擴充肉品跟香菸的辨識。 |
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王委員正旭：謝謝副署長的說明，會後請提供小三通近三年的通關數量、查緝數量跟品項給辦公室參考，因為我們想要了解最近這一段時間，有什麼比較明顯波動的部分。 |
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蘇副署長淑貞：是。 |
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王委員正旭：你剛剛提到AI輔助辨識系統的建置進度，我想這個非常的重要，因為量的部分，人力需要透過更好的科技來協助。我們知道關務署也推動了AI輔助辨識系統的設置，審計部在去年的總決算審核報告有提出三個部分，希望能夠再改善：第一個就是可辨識毒品藏匿樣態不足，會影響到AI系統的準確性；第二個部分是AI系統僅能夠辨識一些毒品，還有判斷率高低等因素影響，緝私的效能好像還可以再提升；第三個，廠商未依合約規定落實AI系統版本管理跟監控機制。這三項缺失目前有沒有改善的進度，可以讓大家更放心？ |
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蘇副署長淑貞：跟委員報告，有關樣態不足的部分，我們現在的精進方式就是擴充訓練資料，運用相關的影像處理，包括調整角度等等，我們會去擴充資料的訓練。另外，我們也會持續去蒐集相關查獲的案例，把它輸入AI的訓練裡頭，也要求各個關區如果有查獲相關的物品，馬上掃描它的圖檔並輸入相關的程式。我們也會持續跟法務部來申請相關毒品的樣品，或者其他相關的部分，讓整個AI影像辨識系統可以進一步的學習。 |
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王委員正旭：好，我們很期待這個系統的建置可以更周全。當然有系統以後，後面的計畫就要跟著執行，包括貴署也在推動次世代人工智慧輔助緝私計畫，這個計畫裡面列了相關的六大目標：第一個是培養科技的查緝能量；第二個就是提升緝私的作業效能；第三個是舒緩海關第一線的人力負擔；第四個是增進整體通關效率；第五個是培養海關AI專業人才；最後一項是降低判斷與不必要的開驗比例。不知道署裡面對這個計畫的信心度如何？ |
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蘇副署長淑貞：我想我們絕對有信心可以去達成。 |
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王委員正旭：因為再來很快，雖然是到117年才做最後驗收，事實上對這一波的挑戰，應該希望更快把這個計畫落實。謝謝副署長。 |
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蘇副署長淑貞：謝謝委員。 |
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王委員正旭：最後有一個問題，我再請教一下經濟部的長官們。 |
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簡組長俊良：委員好。 |
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王委員正旭：組長你好。我們知道這次的衝擊對於豬的整個產業有非常明顯的影響，昨天我們的召委提到相關紓困計畫，裡面含了七大項，其中有一項，我們特別關心的就是對豬肉攤商的鄉親們之衝擊。到目前為止，據了解，傳統市場的豬肉攤商，到底全臺灣有多少量，如何能夠協助他們度過這個難關？ |
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簡組長俊良：跟委員報告，我們經濟部目前掌握的傳統市場攤商數，這是地方政府列管的，這個數字有。非洲豬瘟發生之後，我們有請地方政府去統計這些攤商數裡面是生鮮豬肉攤的，這個數字目前還在統計中，有些縣市政府還沒有回報，就是有回報的他們也一直不斷地在修正。後續我們有規劃針對豬肉攤商的補助措施，這個目前行政院也在研議，到時候會由行政院統一對外公布。 |
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王委員正旭：好，如果有相關的統計數字回來，可不可以也提供一份資料給我們辦公室？ |
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簡組長俊良：可以。 |
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王委員正旭：因為我們也很希望，針對這些鄉親們在因應的過程裡面，將來有哪一些可以透過大家的共同努力讓他們度過這個難關。 |
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簡組長俊良：好。 |
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王委員正旭：好，謝謝。 |
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簡組長俊良：謝謝。 |
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主席（林委員月琴代）：謝謝王委員。 |
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顏寬恒委員、顏寬恒委員、顏寬恒委員，顏寬恒委員不在。 |
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羅明才委員、羅明才委員、羅明才委員，羅明才委員不在。 |
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請楊曜委員。 |
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劉建國 |
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盧縣一 |
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陳昭姿 |
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陳菁徽 |
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邱鎮軍 |
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王育敏 |
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廖偉翔 |
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林淑芬 |
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黃秀芳 |
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林月琴 |
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王正旭 |
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楊曜 |
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葉元之 |
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陳瑩 |
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蘇清泉 |
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范雲 |
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立法院第11屆第4會期社會福利及衛生環境委員會第7次全體委員會議紀錄 |
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一、邀請衛生福利部部長、農業部、財政部、交通部、經濟部、數位發展部、海洋委員會海巡署
就「如何精進海外小型包裹夾帶肉品之查緝與防堵，持續強化阻絕疫情於國門，同時優化國內後
續對於非洲豬瘟防疫」提出專題報告，並備質詢；二、繼續審查(一)行政院函請審議「職業安全
衛生法部分條文修正草案」案、(二)委員廖先翔等18人擬具「職業安全衛生法第三十五條條文修
正草案」案、(三)委員牛煦庭等18人擬具「職業安全衛生法第四十九條條文修正草案」案、(四)
委員李昆澤等26人擬具「職業安全衛生法第三十九條及第四十九條條文修正草案」案、(五)委員
魯明哲等16人擬具「職業安全衛生法第四十條條文修正草案」案、(六)台灣民眾黨黨團擬具「職
業安全衛生法部分條文修正草案」案、(七)委員林淑芬等19人擬具「職業安全衛生法第四十三條
條文修正草案」案、(八)委員楊曜等22人擬具「職業安全衛生法第六條條文修正草案」案、(九)
委員李昆澤等27 人擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」案、( 十) 委員黃秀芳等21 人擬具
「職業安全衛生法部分條文修正草案」案、(十一)委員翁曉玲等23人擬具「職業安全衛生法第三
十五條、第三十九條及第四十九條條文修正草案」案、(十二)委員范雲等18人擬具「職業安全衛
生法部分條文修正草案」案、( 十三) 委員劉建國等17 人擬具「職業安全衛生法部分條文修正草
案」案、(十四)委員吳琪銘等18人擬具「職業安全衛生法第六條條文修正草案」案、(十五)委員
沈發惠等18人擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」案、(十六)委員王育敏等19人擬具「職
業安全衛生法部分條文修正草案」案、(十七)委員王育敏等25人擬具「職業安全衛生法部分條文
修正草案」案、(十八)委員郭國文等17人擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」案、(十九)
委員王鴻薇等19人擬具「職業安全衛生法第四條條文修正草案」案、(二十)委員郭昱晴等17人擬
具「職業安全衛生法部分條文修正草案」案、(二十一)委員羅廷瑋等18人擬具「職業安全衛生法
部分條文修正草案」案；三、審查(一)委員王正旭等23人擬具「職業安全衛生法部分條文修正草
案」案、(二)委員吳沛憶等19人擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」案、(三)委員莊瑞雄
等16人擬具「職業安全衛生法第九條條文修正草案」案、(四)委員林月琴等21人擬具「職業安全
衛生法部分條文修正草案」案、 ( 五) 委員林淑芬等21 人擬具「職業安全衛生法部分條文修正草
案」案、(六)委員邱鎮軍等22人擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」案、(七)委員徐富癸
等16人擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」案、(八)委員黃捷等16人擬具「職業安全衛生
法部分條文修正草案」案、( 九) 委員蔡易餘等17 人擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」
案、(十)委員陳亭妃等16人擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」案 |
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1149002_00002 |