| IVOD_ID |
164828 |
| IVOD_URL |
https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/164828 |
| 日期 |
2025-10-29 |
| 會議資料.會議代碼 |
委員會-11-4-26-7 |
| 會議資料.會議代碼:str |
第11屆第4會期社會福利及衛生環境委員會第7次全體委員會議 |
| 會議資料.屆 |
11 |
| 會議資料.會期 |
4 |
| 會議資料.會次 |
7 |
| 會議資料.種類 |
委員會 |
| 會議資料.委員會代碼[0] |
26 |
| 會議資料.委員會代碼:str[0] |
社會福利及衛生環境委員會 |
| 會議資料.標題 |
第11屆第4會期社會福利及衛生環境委員會第7次全體委員會議 |
| 影片種類 |
Clip |
| 開始時間 |
2025-10-29T12:24:20+08:00 |
| 結束時間 |
2025-10-29T12:31:48+08:00 |
| 影片長度 |
00:07:28 |
| 支援功能[0] |
ai-transcript |
| 支援功能[1] |
gazette |
| video_url |
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| 委員名稱 |
徐富癸 |
| 委員發言時間 |
12:24:20 - 12:31:48 |
| 會議時間 |
2025-10-29T09:00:00+08:00 |
| 會議名稱 |
立法院第11屆第4會期社會福利及衛生環境委員會第7次全體委員會議（事由：（上午9時起）
邀請環境部部長、衛生福利部、農業部、經濟部、教育部、國防部就「防範非洲豬瘟疫情擴散，強化全國廚餘去化問題以及後續防疫、清消等作為」提出專題報告，並備質詢。
（下午2時起。若上午議程尚未結束，待結束後接續召開）
一、繼續審查行政院函請審議「職業安全衛生法部分條文修正草案」、委員廖先翔等18人擬具「職業安全衛生法第三十五條條文修正草案」、委員牛煦庭等18人擬具「職業安全衛生法第四十九條條文修正草案」、委員李昆澤等26人擬具「職業安全衛生法第三十九條及第四十九條條文修正草案」、委員魯明哲等16人擬具「職業安全衛生法第四十條條文修正草案」、台灣民眾黨黨團擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」、委員林淑芬等19人擬具「職業安全衛生法第四十三條條文修正草案」、委員楊曜等22人擬具「職業安全衛生法第六條條文修正草案」、委員李昆澤等27人、委員黃秀芳等21人分別擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」、委員翁曉玲等23人擬具「職業安全衛生法第三十五條、第三十九條及第四十九條條文修正草案」、委員范雲等18人、委員劉建國等17人分別擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」、委員吳琪銘等18人擬具「職業安全衛生法第六條條文修正草案」、委員沈發惠等18人、委員王育敏等19人、委員王育敏等25人擬、委員郭國文等17人分別擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」、委員王鴻薇等19人擬具「職業安全衛生法第四條條文修正草案」、委員郭昱晴等17人、委員羅廷瑋等18人分別擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」案。
二、審查
（一）委員王正旭等23人擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」案。
（二）委員吳沛憶等19人擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」案。
（三）委員莊瑞雄等16人擬具「職業安全衛生法第九條條文修草案」案。
（四）委員林月琴等21人擬具「職業安全衛生法部分條修正草案」案。
（五）委員林淑芬等21人擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」案。
（六）委員邱鎮軍等22人擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」案。
（七）委員徐富癸等16人擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」案。
（八）委員黃捷等16人擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」案。
（九）委員蔡易餘等17人擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」案。
（十）委員陳亭妃等16人擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」案。
【二、(三)至(七)案，如經復議則不予審查；二、(八)至(十)案，如未經院會交付本會審查或未經各黨團簽署不復議同意書不予審查】【逐條討論】
【10月29日及10月30日，二天一次會】） |
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24.847 |
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我們請徐國瑜發言謝主席 有請我們兩位部長請兩位部長徐國瑜好兩位部長辛苦我想這個今年五月我們跟陳部長 |
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25.489 |
| transcript.whisperx[1].end |
53.662 |
| transcript.whisperx[1].text |
我們在屏東這個舉辦了這個我們這個台灣是唯一亞洲唯一的這個三大豬病這個肺疫國的一個典禮那當然我們就是很高興這樣子我們台灣的這個豬肉這個能夠還能夠外銷到國外讓我們的鄉親也可以吃到這個好吃的一個健康的一個豬肉但是很遺憾這次的台中的非洲豬的事件我想不只造成我們這個養豬產業的一個停擺甚至連我們消費端 |
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55.383 |
| transcript.whisperx[2].end |
74.861 |
| transcript.whisperx[2].text |
我們屏東的肉圓、萬輪豬腳、彰化的控肉飯可能因為貨源也會受到衝擊影響所以我想今天兩位部長在這邊我想我們還是要正視一下這有幾個問題昨天我們全國養豬協會的潘寧洲理事長也是我們屏東的他帶領全國的這個各縣市的養豬協會的理事長來陳請那當然目前針對這樣的一個 |
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80.225 |
| transcript.whisperx[3].end |
102.234 |
| transcript.whisperx[3].text |
15天之後他們當然我們現在希望這15天能夠把疫情能夠把它消滅掉然後能夠防堵這樣的一個破口出現但是他們也擔心這個後續這個豬價會崩盤的問題請教那個陳部長目前針對這部分我知道部裡面有提出這個管制出租還有煤核冷凍業者收購這些政策那有沒有辦法針對這個保駕收購這個機制來做處理請部長答覆 |
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104.955 |
| transcript.whisperx[4].end |
125.966 |
| transcript.whisperx[4].text |
我們也曾經的去評估這些保駕收購的部分那因為現在目前如果我們非常順利的在15天之後能夠逐步解禁的時候那我們要去消化的豬隻大概是35到39萬隻那35到39萬隻但是每一天人吃的量是 |
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127.17 |
| transcript.whisperx[5].end |
137.732 |
| transcript.whisperx[5].text |
是一樣的啦所以變成說這些豬隻必須拉到冷凍庫去做一些凍除先調節一下做一個調節那這個調節如果完全由中央做 |
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139.215 |
| transcript.whisperx[6].end |
160.065 |
| transcript.whisperx[6].text |
那中央做的時候市面上缺的時候因為市面上的冷凍一些公司他也會進口豬肉嘛所以變成說我們釋出的時候又更難去釋出所以我們現在是用媒合就是給一些協助希望這些冷凍工會來一起來來收購然後我們的一些 |
| transcript.whisperx[7].start |
161.005 |
| transcript.whisperx[7].end |
188.765 |
| transcript.whisperx[7].text |
補助的方案如果讓他覺得說不用再進口那相對的這些豬肉就有機會逐步的讓我們的國內消費者食用我知道當然目前我們先針對這個飼料補貼跟貸款的部分我們先給予第一階段的協助但是我想後續的部分包含你剛講的我們怎麼樣針對國內的產銷調解這一則啦然後冷鏈系統的建置也很重要這部分冷鏈系統是不是有在進行規劃 |
| transcript.whisperx[8].start |
213.056 |
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213.076 |
| transcript.whisperx[8].text |
是 |
| transcript.whisperx[9].start |
223.342 |
| transcript.whisperx[9].end |
250.267 |
| transcript.whisperx[9].text |
部長因為距離這個禁運進宅的時間也存幾天而已這要加快進行啊不然到時候整個A出來那個真的是市場會很混亂我們了解這個時間的壓力但是我其實很希望能夠順利的能夠在這個時間點因為現在剛好正是前夫妻現在剛好正是前夫妻發病的時間所以我們現在的目的就是要防疫趕快去確認我們的場域是乾淨的 |
| transcript.whisperx[10].start |
251.481 |
| transcript.whisperx[10].end |
280.421 |
| transcript.whisperx[10].text |
我想請教彭部長當然我們現在屏東我們也是養豬的一個大縣那當然剛剛有很多委員都提到這個廚餘去化的問題那當然這個過去就是一直爭論爭論不休啦那當然這個剛剛部長有提到這個養豬業者對於廚餘的去化也扮演一定功能的角色但是目前碰到這樣的一個問題後續部裡面針對這樣的一個去化的問題因為我自己本身也接到很多陳情包含學校的營養午餐包含餐廳 |
| transcript.whisperx[11].start |
281.441 |
| transcript.whisperx[11].end |
295.857 |
| transcript.whisperx[11].text |
很多都沒人要修 他們也很頭痛那你說要全部弄到屏東的這個焚化爐焚化爐本身就有一定的運作的能量那如果這樣子 他們也會擔心造成廚藝進去之後會造成這個機械運作的一個問題 |
| transcript.whisperx[12].start |
296.898 |
| transcript.whisperx[12].end |
321.632 |
| transcript.whisperx[12].text |
這部分會遇到很多的一個困境部長怎麼去處理這個問題我們現在處理的調度短時間內的處理短時間內沒問題但是我們認為如果時間一拉長一定是一個很大的壓力所以這個部分例如說委員提到的這個未來如何再有一個更好的制度那我們的確正在研議當中那我們是希望是說我要特別這個場合就感謝這個養豬業者幫我們去化掉很多的廚餘 |
| transcript.whisperx[13].start |
322.853 |
| transcript.whisperx[13].end |
337.781 |
| transcript.whisperx[13].text |
那未來的有幾個方向那我們現在會跟農業部來討論例如說共同珍珠或是說生殖能其實那個因為有些地方要推動這個東西都很好但是很容易被變成零幣設施那這個我們就要從全面的來規劃從循環經濟的角度來看這個問題 |
| transcript.whisperx[14].start |
341.562 |
| transcript.whisperx[14].end |
363.753 |
| transcript.whisperx[14].text |
這個我們養豬業者也是在提這個事情就是說他們願意配合政策但是我們如果沒有一個明確的方向變成這個到處流竄這個也不能解決問題是沒錯那有沒有可能考慮像日本一樣成立這個集中的一個斟酌的模式有這個對謝謝委員的建議這個部分我們那個會跟那個主要是農業部主責那我們會跟農業部一起來協作來討論這個事情 |
| transcript.whisperx[15].start |
365.914 |
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380.991 |
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那我想剛剛我也特別提到這個我們未來後續針對這個兩個部會 跨部會整變的一個部分那我要特別跟部長提到一個事情我自己本身家裡我也是很早就買廚藝機了我媽媽自己有在煎火煎菜 |
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403.619 |
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當作肥料那個效果真的很好啦那屏東縣政府今年也主動補助經費這個補助我們的鄉親來購買廚藝機也是很那個效果也很好而且他們也在加碼我想這個部長這個政策非常非常的好而且能夠幫幫忙家裡能夠做這樣一個去化的一個動作有沒有考慮編列經費來全民性的一個推廣 |
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委員這個我們來研究一下但是因為現在我們的經費財化法過後之後要如何跟地方來合作這個要討論啦但是我是覺得這是一個方向我們可以來演繹因為我覺得能夠從這個地方去帶動多少都有對這個儲備量一定會有減少的一個效益 |
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448.795 |
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那最後我想兩位部長我想未來共同的努力的方向這個存一百的時間而已真的要加快速度啦我想我們趕快讓這個產業恢復秩序讓我們的消費端的鄉親也能夠趕快恢復能夠吃到吃到那個好的地方然後也避免這樣一個市場崩盤的一個危機啦謝謝好謝謝委員謝謝好謝謝徐委員謝謝兩位部長接下來請 |
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徐委員富癸：（12時24分）謝謝主席，有請兩位部長。 |
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主席：請兩位部長。 |
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彭部長啓明：徐委員好。 |
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陳部長駿季：委員好。 |
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徐委員富癸：兩位部長辛苦了。今年5月我們跟陳部長在屏東舉辦臺灣是亞洲唯一三大豬病非疫國的典禮，當然我們很高興臺灣的豬肉還能夠外銷到國外，讓我們的鄉親也可以吃到好吃的、健康的豬肉，但是很遺憾，這次臺中非洲豬瘟的事件，我想不只造成養豬產業的停擺，甚至連消費端，像屏東的肉圓、萬巒豬腳、彰化的焢肉飯可能因為貨源也受到衝擊影響。今天兩位部長在這邊，我想我們還是要正視幾個問題。 |
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昨天全國養豬協會潘連周理事長，他是我們屏東人，帶領全國各縣市養豬協會的理事長來陳情，針對15天之後，他們當然希望這15天能夠把疫情消滅掉，然後防堵破口出現，但是他們也擔心後續豬價會崩盤的問題。請教陳部長，目前針對這部分，我知道部裡有提出管制出租，還有媒合冷凍業者收購這些政策，那有沒有辦法針對保價收購的機制來做處理？請部長答復。 |
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陳部長駿季：我們也曾經評估保價收購，因為目前的狀況是，如果我們非常順利的在15天之後能夠逐步解禁，到時候要消化的豬隻大概是35萬到39萬隻。但是每一天人吃的量是一樣的，所以變成這些豬隻必須被拉到冷凍庫去凍儲…… |
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徐委員富癸：去調節一下。 |
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陳部長駿季：去做一個調節。這個調節如果完全由中央做，但市面上缺豬肉時，冷凍公司也會進口豬肉，變成我們要釋出的時候又更難釋出，所以我們現在是用媒合，就是給一些協助，希望這些冷凍公會一起來收購。我們的一些補助方案，如果讓他覺得不用再進口，相對這些豬肉就有機會逐步讓國內的消費者食用。 |
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徐委員富癸：部長，我知道目前先針對飼料補貼跟貸款的部分先給予第一階段的協助，但是我想後續包含你剛才講的，怎麼樣針對國內的產銷調節，這要做啦！然後冷鏈系統的建置也很重要，這部分的冷鏈系統是不是有在進行規劃？ |
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陳部長駿季：對，這個我們同步在做。現在第一階段就是針對禁運禁宰，我們給予整個生產鏈協助，應該在禮拜五、禮拜六就一定會提出方案。第二階段最重要的，也是更重要的是，解封以後，豬要怎麼樣有秩序的進到市場，讓價格穩定，那是我們的目標。我們現在已經在跟所有的養豬協會以及所有可能的買家同步協商，看要怎麼處理。 |
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徐委員富癸：部長，因為距離禁運禁宰的時間只剩幾天而已，要加快進行啦，不然到時候全部釋出來，市場真的會很混亂。 |
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陳部長駿季：我了解，我們了解這個時間的壓力，但是我其實很希望能夠順利地在這個時間點，因為現在剛好正是潛伏期發病的時間，我們現在的目的就是要防疫，趕快確認場域是乾淨的。 |
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徐委員富癸：好。另外，我想請教彭部長，我們屏東現在也是養豬的大縣，剛剛很多委員都提到廚餘去化的問題，過去就是一直針對這點爭論不休。部長剛剛也有提到，養豬業者對於廚餘去化也扮演了一定功能的角色，但是目前碰到這樣的問題，後續部裡針對去化的問題，因為我自己本身也接到很多陳情，包含學校的營養午餐，包含餐廳的廚餘，目前都沒有人要收，他們也很頭痛。你說要全部弄到屏東的焚化爐，焚化爐本身就有一定運作的能量，廚餘進去之後，他們也會擔心造成機械運作的問題。這部分會遇到很多困境，部長怎麼去處理這個問題？ |
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彭部長啓明：報告委員，我們現在調度，短時間內沒問題，但是我們認為如果時間一拉長，一定是一個很大的壓力。所以這個部分，比如說委員提到的未來如何有一個更好的制度，我們的確正在研議當中。我要特別在這個場合感謝養豬業者幫我們去化掉很多廚餘。未來有幾個方向，我們會跟農業部來討論，例如共同蒸煮或是生質能，因為有些地方要推動這個東西都很好，但是很容易變成鄰避設施，我們就要通盤全面的來規劃，從循環經濟的角度來看這個問題。 |
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徐委員富癸：養豬業者也是在提這個事情，他們願意配合政策，但是如果沒有一個明確的方向，變成到處流竄，這也不能解決問題。 |
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彭部長啓明：是、是，沒錯、沒錯。 |
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徐委員富癸：有沒有可能考慮像日本一樣，成立集中蒸煮的模式？ |
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彭部長啓明：有，謝謝委員的建議，這部分主要是農業部主責，我們會跟農業部一起協作、討論這個事情。 |
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徐委員富癸：我剛剛也特別提到未來兩個部會跨部會整併的部分，我要特別跟部長提到一件事，我自己家裡很早就買廚餘機了，我媽媽有在種花、種菜，廚餘當作肥料的效果真的很好。屏東縣政府今年也主動補助經費，補助我們鄉親購買廚餘機，效果也很好，而且他們也再加碼。部長，這個政策非常非常的好，而且能夠幫忙家裡能夠作去化的動作，有沒有考慮編列經費做全面性的推廣？ |
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彭部長啓明：委員，這個我們來研究一下。但是因為現在我們的經費在財劃法過後，要如何跟地方來合作，這個要討論，但是我覺得這是一個方向，我們可以來研議。 |
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徐委員富癸：因為我覺得能夠從地方去帶動，多少對於廚餘量一定會有減少的效益。 |
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彭部長啓明：對、對。 |
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徐委員富癸：最後，我想兩位部長未來共同努力的方向，只剩一個禮拜的時間而己，真的要加快速度，趕快讓這個產業恢復秩序，讓我們消費端的鄉親能夠趕快吃到好的豬肉，也避免市場崩盤的危機，謝謝。 |
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彭部長啓明：好，謝謝委員。 |
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主席（劉委員建國）：謝謝徐委員，謝謝兩位部長。 |
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接下來請何欣純委員、何欣純委員，何欣純委員不在。 |
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請王正旭委員詢答。 |
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委員會-11-4-26-7 |
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劉建國 |
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陳昭姿 |
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林月琴 |
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陳菁徽 |
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邱鎮軍 |
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王育敏 |
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蘇清泉 |
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林淑芬 |
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廖偉翔 |
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黃秀芳 |
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陳瑩 |
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陳素月 |
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謝龍介 |
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王鴻薇 |
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徐富癸 |
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王正旭 |
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涂權吉 |
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楊曜 |
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吳沛憶 |
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牛煦庭 |
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盧縣一 |
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何欣純 |
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范雲 |
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洪孟楷 |
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1 |
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2025-10-29 |
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立法院第11屆第4會期社會福利及衛生環境委員會第7次全體委員會議紀錄 |
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一、邀請環境部部長、衛生福利部、農業部、經濟部、教育部、國防部就「防範非洲豬瘟疫情擴
散，強化全國廚餘去化問題以及後續防疫、清消等作為」提出專題報告，並備質詢；二、繼續審
查( 一) 行政院函請審議「職業安全衛生法部分條文修正草案」案、( 二) 委員廖先翔等18 人擬具
「職業安全衛生法第三十五條條文修正草案」案、(三)委員牛煦庭等18人擬具「職業安全衛生法
第四十九條條文修正草案」案、(四)委員李昆澤等26人擬具「職業安全衛生法第三十九條及第四
十九條條文修正草案」案、( 五) 委員魯明哲等16 人擬具「職業安全衛生法第四十條條文修正草
案」案、(六)台灣民眾黨黨團擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」案、(七)委員林淑芬等
19人擬具「職業安全衛生法第四十三條條文修正草案」案、(八)委員楊曜等22人擬具「職業安全
衛生法第六條條文修正草案」案、(九)委員李昆澤等27人擬具「職業安全衛生法部分條文修正草
案」案、(十)委員黃秀芳等21人擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」案、(十一)委員翁曉
玲等23人擬具「職業安全衛生法第三十五條、第三十九條及第四十九條條文修正草案」案、(十
二)委員范雲等18人擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」案、(十三)委員劉建國等17人擬
具「職業安全衛生法部分條文修正草案」案、(十四)委員吳琪銘等18人擬具「職業安全衛生法第
六條條文修正草案」案、 ( 十五) 委員沈發惠等18 人擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」
案、(十六)委員王育敏等19人擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」案、(十七)委員王育敏
等25人擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」案、(十八)委員郭國文等17人擬具「職業安全
衛生法部分條文修正草案」案、(十九)委員王鴻薇等19人擬具「職業安全衛生法第四條條文修正
草案」案、(二十)委員郭昱晴等17人擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」案、(二十一)委
員羅廷瑋等18人擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」案；三、審查(一)委員王正旭等23人
擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」案、(二)委員吳沛憶等19人擬具「職業安全衛生法部
分條文修正草案」案、(三)委員莊瑞雄等16人擬具「職業安全衛生法第九條條文修正草案」案、
(四)委員林月琴等21人擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」案、(五)委員林淑芬等21人擬
具「職業安全衛生法部分條文修正草案」案、(六)委員邱鎮軍等22人擬具「職業安全衛生法部分
條文修正草案」案、(七)委員徐富癸等16人擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」案、(八)
委員黃捷等16人擬具「職業安全衛生法部分條文修正草案」案、(九)委員蔡易餘等17人擬具「職
業安全衛生法部分條文修正草案」案、(十)委員陳亭妃等16人擬具「職業安全衛生法部分條文修
正草案」案【逐條討論】 |
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1149002_00001 |