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蘇巧慧 @ 第11屆第4會期內政委員會第8次全體委員會議

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0 蘇委員巧慧:(9時21分)謝謝主席,我想請防疫檢疫署杜麗華署長。
1 署長好。署長,我想我們防疫是全國的事情、不分中央跟地方,我們在這7年來把非洲豬瘟守得很好,一直阻絕於境外直到今日,所以做得好的事情、好的防疫要能夠持續維持只有兩個,第一個就是做得好的動作持續,做不好、有洞的地方就補洞,精準的把漏洞找出來、把它補齊,這才是防疫能夠持續的方式,署長完全同意嘛,對不對?完全同意嘛?
2 杜署長麗華:完全同意。
3 蘇委員巧慧:我們今天、在此刻10月的現在爆發第一起非洲豬瘟在國內這樣的狀況,我們現在的狀況到底洞在哪裡?是邊境要加嚴嗎?還是境內要阻絕呢?我認為我們現在應該要處理的是國內這個案件到底會不會擴大,這才是現在的重中之重!不然國內如果大爆發,邊境再怎麼防堵,其實我們整個豬場、所有的養豬事業都已經「去了了」啦!豬農都這樣說了嘛,對不對?所以我們的重中之重應該是放在國內現在要查清楚,署長應該也同意吧?
4 杜署長麗華:是。
5 蘇委員巧慧:防疫視同作戰,要精準地了解戰場才知道資源現在要怎麼配置,所以我今天沒有要跟你談邊境防疫的管制,我們現在就來談本件個案。我們先來看關於這一件非洲豬瘟的時序表,10月10號豬隻死亡個案出現,而且據現在的疫調通報,一次報了20頭豬,在這個300頭豬的豬場超過了相當高的比例,將近10%,7%、8%了,對不對?接下來有獸醫師到場但未採檢,然後10月20號又有另外的獸醫師到現場才終於採檢!署長,我想問的是,在這個部分到底誰可以採檢?採檢的要件到底是什麼?因為這就是整個案件的第一步,第一個洞就是出現在這裡,署長,你同意吧,對不對?
6 杜署長麗華:是。
7 蘇委員巧慧:那我問你,本件什麼時候可以採檢、什麼時候應該要採檢?
8 杜署長麗華:報告委員……
9 蘇委員巧慧:本件有異常嗎?300頭豬的豬場一次死了20頭豬,這是異常嗎?
10 杜署長麗華:我跟委員報告,14號之前它有異常的部分大概是5次,從10月1號……
11 蘇委員巧慧:你就告訴我啦,你是專家嘛,你就很簡單一句話告訴我,一個300頭豬的豬場通報你,我今天死了20頭豬,超過百分之五,這樣算不算異常?
12 杜署長麗華:是,所以……
13 蘇委員巧慧:算不算?
14 杜署長麗華:有。
15 蘇委員巧慧:有嘛,算異常啦!所以算異常,那應不應該採檢?因為現在坊間的爭點竟然變成是:我們沒有典型的症狀,所以無法強制採檢,現在的爭點變成是這樣了。署長,我遍查所有的法規,能不能夠採檢其實就只有這條規定嘛,就是動物傳染病防治條例第十七條,獸醫師或獸醫佐於執行業務時,發現動物罹患、疑患或可能感染,疑患或可能感染的時候就應於24小時內向當地的動物防疫機關報告,而動物防疫機關接到報告的時候應立即為必要之處置。署長,我採用的這條法規有問題嗎?還有沒有其他法規?
16 杜署長麗華:這個是甲類,甲類的傳染病一定要照這樣來做通報,但如果是一般的疾病就不是這樣子。
17 蘇委員巧慧:好,所以是不是甲類還是一般傳染病就完全取決於現場獸醫師的判斷嗎?
18 杜署長麗華:對。假設牧場一般都有特約的獸醫師,那認為這個有疑似,那他就要通知臺中的動保處……
19 蘇委員巧慧:署長,是臺中的動保處,當地嘛,對不對?
20 杜署長麗華:就要通知臺中的動保處,對,然後要去現場查核。
21 蘇委員巧慧:署長,我們現在看下面的簡報,我給你看其他縣市的做法,其他縣市這些案例也通通都已經知道是甲類了嘛?這些案件都知道是甲類,所以才去採檢嗎?只要棄置河邊,棄置河邊我就知道它是甲類了喔?排泄物有異樣了,我當場採檢,也是因為我知道它是甲類了嘛?這一隻海漂豬來,我看著牠就知道說這是甲類,所以我應該要採檢,是這樣嗎?
22 杜署長麗華:報告委員,在海漂豬的部分,我們已經跟海巡共同第一時間就處理……
23 蘇委員巧慧:對嘛,那前面2018年的時候,花蓮6隻豬被棄置在河邊呢?我眼睛看到牠,我就知道是甲類了嗎?
24 杜署長麗華:對,這也是海漂豬。不是,報告委員,在我們的海邊的一定是高規格的……
25 蘇委員巧慧:簡單講就是有沒有警覺性嘛!我們新北市在養豬場排泄物有異樣的時候就可以當場採檢了啊,對不對?所以其實就是這一個地方到底有沒有警覺性,它是不是某類的傳染病,我當然要驗了以後才知道是什麼狀況啊,不是這樣嗎?
26 杜署長麗華:海漂豬的處理是每一件一定驗……
27 蘇委員巧慧:我這裡舉的又不是只有海漂豬而已。
28 杜署長麗華:目前簡報上所列出來的案例,大概都是我們跟海巡一起處理的海漂豬。
29 蘇委員巧慧:那我列的第一項是嗎?第二項是嗎?
30 杜署長麗華:對,河邊也是。
31 蘇委員巧慧:淡水的養豬場也是海漂豬喔?
32 杜署長麗華:河邊,因為在河口的地方也是,海邊、河邊我們一律都一個標準,就是一定驗,這個標準一定是特別的高。
33 蘇委員巧慧:署長,我本來在這個臺上要告訴你的就是,我們現在的標準應該要從嚴嘛,我們的警覺性要提高嘛,所以接下來有任何豬隻異常的話,你剛剛都已經說了,一個300頭豬的養豬場,20頭豬、20頭豬能夠一次性死亡,這個如果還不叫異常的話,那我不曉得什麼才叫做異常啦。連一般人,我不是專家,我都知道這是異常了,所以不用採檢嗎?這麼簡單的道理,對不對?大家這種防範防成這樣,今天這麼多部會要來說邊境加嚴管理,結果一個獸醫師到現場看20頭豬,超過了百分之七的死亡率,不用採檢、不用通報,有這種事情?那為什麼我們這麼多單位要在這邊這麼嚴格的防疫,不是這樣嗎?好。你現在作為署長,我已經給你這個樓梯了,你竟然還在說你不加嚴,我不能理解耶!我不能理解耶!我真的不能理解!
34 杜署長麗華:有加嚴、有加嚴,對不起,報告委員,我可能沒說清楚,其實都已經加嚴了,那之前的部分是有分各部會在處理……
35 蘇委員巧慧:對啊!你今天就已經在這裡……
36 杜署長麗華:對,加嚴,已經有加嚴了。
37 蘇委員巧慧:我覺得這樣我問不下去了。
38 杜署長麗華:抱歉、抱歉,所有異常都有……
39 蘇委員巧慧:我們守非洲豬瘟守了7年……
40 杜署長麗華:是,這是在蘇院長的時候就已經嚴格去執行,到現在沒有變、沒有變,還是要更加嚴……
41 蘇委員巧慧:你現在告訴我說,300頭豬的豬場一次有20頭豬死亡……
42 杜署長麗華:是異常。
43 蘇委員巧慧:不用通報、不用採檢、不用加嚴,未來不用再更嚴格的處理?
44 杜署長麗華:要、要、都要……
45 蘇委員巧慧:所以現在的動作一切是正常的?
46 杜署長麗華:不是,不是正常,它是異常,他絕對要有後續的處理。
47 蘇委員巧慧:那所以呢?
48 杜署長麗華:所以後續的處理,臺中市的動保處要回報給我們,他到底是有去現場訪視……
49 蘇委員巧慧:署長,你知道嗎?如果我們的傳染期,我們的潛伏期是15天……
50 杜署長麗華:15天,對。
51 蘇委員巧慧:現在第一頭豬死亡的時間是10月10號,還是10月10號他才通知?10月9號可能就有狀況了,10月10號以前的豬有出去了嗎?你也不知道啊!因為臺中市政府給你的三次疫調……
52 杜署長麗華:所以臺中市政府的疫調……
53 蘇委員巧慧:署長,事實上我跟你們要報告,現在豬到底死亡幾頭,你們沒有報告給我耶。
54 杜署長麗華:在我們的話……
55 蘇委員巧慧:你沒有報告給我蘇巧慧辦公室耶!
56 杜署長麗華:好,那我們待會……
57 蘇委員巧慧:你現在有嗎?你現在備詢臺上說嘛。
58 杜署長麗華:有,我們有,9月1號起一直到10月13號是……
59 蘇委員巧慧:這次本件目前為止到底已經死了多少頭豬?
60 杜署長麗華:我們化製廠的數字顯示,9月1號起到10月13號的抽驗是106頭,但……
61 蘇委員巧慧:這個數字誰給你的?
62 杜署長麗華:到21號,但這是我們化製廠的,不是,是我們系統的警示,但現在就是臺中市政府只回報給我們78頭,所以我們現在回電要求他們在疫調裡面……
63 蘇委員巧慧:落差在哪裡?落差在哪裡?對啊!
64 杜署長麗華:對,所以要求臺中市政府要把疫調這部分釐清楚,到底死亡的頭數是多少頭,到目前為止,他們所提出來的資料還沒有明確……
65 蘇委員巧慧:署長,我對於你今天的這個回答,我非常的不滿意。
66 杜署長麗華:好,我檢討。
67 蘇委員巧慧:我非常的不滿意。
68 杜署長麗華:是,我檢討。
69 蘇委員巧慧:事情已經發生了這麼多天,全國人民驚慌,產業界、消費者大家都殷殷的期盼,就是應該要有一套東西可以拿出來告訴我們說,現在有一個洞出現了,而我明確的知道洞在哪裡,我接下來要怎麼補……
70 杜署長麗華:是,都有。
71 蘇委員巧慧:結果你現在沒有辦法在備詢臺上面一次性的告訴我,我開頭就已經說了,防疫是中央跟地方的事情,我們沒有要推責,但是該是誰的責任,洞在哪裡,大家講清楚嘛!這哪有什麼黨派之分,這哪有中央跟地方之分……
72 杜署長麗華:沒有、沒有、沒有,完全……
73 蘇委員巧慧:所以你該講的就應該在這裡講出來,你到底是在擔心什麼東西?
74 杜署長麗華:沒有,我沒有擔心……
75 蘇委員巧慧:如果是臺中市政府沒有資訊給你,在這裡講出來嘛!我相信其他的委員,各縣市的都一樣擔心啊。
76 杜署長麗華:我們已經在應變中心跟應變所的會議,一再要求臺中市政府要把疫調,也就是這一些包括來源、包括死亡頭數、包括三聯單的部分以及他的廚餘……
77 蘇委員巧慧:所以你有東西了嗎?你有東西了嗎?你現在有資料了嗎?
78 杜署長麗華:對,昨天的時候,他們昨天下午三點……
79 蘇委員巧慧:那你對於臺中市政府不給你資料,所以你現在沒有辦法在這裡回答委員,你有做什麼?
80 杜署長麗華:沒有,他們已經在昨天下午三點給我們……
81 蘇委員巧慧:那資料是準確的嗎?
82 杜署長麗華:今天早上11點已經送我們的專家委員會,要針對他的完整報告做審視。
83 蘇委員巧慧:所以在審視之前,你也不知道那是不是正確的嘛?
84 杜署長麗華:有,昨天初步針對他的疫調報告已經有回應一些意見,要求他再詳細的補充說明。
85 蘇委員巧慧:我覺得我在立法院問政10年,我想我的品質應該是還受到肯定……
86 杜署長麗華:是、是、是,我們也……
87 蘇委員巧慧:如果連我現在在這裡都聽不懂你在說什麼的話,那難怪國人聽不懂這個報告啦!
88 杜署長麗華:好,對不起。
89 主席(牛委員煦庭代):謝謝蘇巧慧委員。
90 下一位我們請張智倫委員質詢,張委員有請。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-4-15-8
speakers ["黃建賓","徐巧芯","蘇巧慧","張智倫","張宏陸","王美惠","麥玉珍","許宇甄","牛煦庭","徐欣瑩","吳琪銘","李柏毅","謝龍介","丁學忠","徐富癸","林楚茵","邱志偉","楊瓊瓔","陳雪生","高金素梅","黃捷"]
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meetingDate ["2025-10-29"]
gazette_id 1148901
agenda_lcidc_ids ["1148901_00005"]
meet_name 立法院第11屆第4會期內政委員會第8次全體委員會議紀錄
content 一、邀請內政部部長、海洋委員會主任委員、內政部警政署署長、內政部移民署署長、海洋委員 會海巡署署長、農業部部長、財政部關務署署長,就「防堵非洲豬瘟邊境檢疫與查緝機制之檢討 與精進作為」進行專題報告,並備質詢;二、審查委員徐巧芯等16人擬具「海岸巡防法第十三條 條文修正草案」案【僅詢答】
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