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鍾佳濱 @ 第11屆第4會期社會福利及衛生環境委員會第6次全體委員會議

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00:00:00,169 00:00:24,451 好主席蔡常委員先進列席的政府機關首長官員會長工作夥伴記者媒體女士先生有請我們勞動部紅部長還有我們的交通部陳次長抒發部葉次長以及商發署的蘇署長那另外呢金管會保險局各支消費者保護都準備好
00:00:26,572 00:00:41,121 來那個他們慢慢來我們就趕快開始了部長這個部長你知道嗎我們現在有行政院憲法有海覽七法對不對有聽過嗎你知道去年我們行政院有一個打詐四法對不對現在還有一個國安十法
00:00:42,081 00:01:09,429 為什麼一個事情要分成那麼多法什麼原因因為這裡面可能會有一些不同職長的分工對 不同部位的分工所以打造就分到好幾個部會海南也分到好幾個部會好 那我們來看一下我們關心外送員我們關心他的權益那我們來看一下這個概念我很快的講一下其實外送員他其實很像什麼很像我們有線電視系統頻道上的節目透過有線電視系統然後透過線路的傳輸到我們收視戶身上
00:01:10,009 00:01:31,093 但是頻道上是在整合全國性的有線電視系統在整合我們餐廳要把他的餐飲送到消費者身上也是透過一個外送平台做這些資訊的分配派遣外送員 然後送到消費者手上部長 有沒有覺得這個跟有線電視系統一個是吃的 一個是看的很像吧好 我們往下看
00:01:31,653 00:01:47,782 所以我們來看一下糟糕的複雜的來啦單單是餐廳的餐飲要及時的送到消費者身上後面是最重要的是外送員但是你看消費者要付運費消費者跟平台這個運費的收取有消保費
00:01:48,903 00:02:07,945 餐廳也是有它的拆帳也有它的問題但是餐廳是由誰 經濟部管的然後外送平台基本上好像是速發部但是外送平台還有兩個角色一個是類似貨運公司負責送貨一個是類似資訊公司負責金流跟資訊流這裡面又涉及到個資保護然後交通部他管什麼
00:02:08,686 00:02:28,425 管這些道路運輸的這些運價然後外送員的是勞工他的勞動權是勞動部請問勞動部這麼複雜的法律關係你有把握現在委員會有六個委員會的版本民進黨又有黨團版本好像都把主管機關設定在勞動部勞動部承受得了嗎
00:02:31,101 00:02:59,513 確實委員說的沒有錯我們其實能夠主要管的還是在於外送員的勞動權益或勞動關係的權益上面這是我們在權責上面比較能夠cover的主管的部分是的 所以我們看到委員的提案至少民進黨團版我們focus的是什麼外送員的勞動權益所以我們是以外送員權益保障才加上另外一個外送平台的管理是不是這樣所以我想勞動部的權責主要是放在外送員的勞動權益好 我們一下看
00:03:00,379 00:03:15,242 所以說我們看外送員的勞動權益勞動條件要怎麼樣這裡面有中央政府勞動部會希望訂立一個定型化契約全國一體適用但是實質上外送員可不可能從台北跑到屏東去送餐很難嘛
00:03:15,743 00:03:36,168 一定是在各該地方縣政府的轄內他類似像貨運公司一樣去那邊送餐嘛所以呢根據他使用的區域道路其實這些道路所在的範圍還是屬於地方主管機關所以勞動部未來有沒有先開始有這個心理準備未來你訂立的指引之後可能需要跟各地方政府的勞動機關還有他們的路徑機關來協調有沒有
00:03:40,030 00:04:02,690 呃當然因為這個法如果訂定以後其實在很多的執法的部分的權責其實也是會有地方政府會需要地方政府一起來來好好執行好我跟你說我們民進黨的黨團版我們第22條有提到說平台業者他很有可能把這些業務委託給地方的汽車貨運業者來負責這些道路上面對地方的主管機關好往下看
00:04:03,371 00:04:23,761 所以我們來看一下各方的權益保障跟平台管理其實最重要的是明確各部位的分工跨部位的合作才能保障各方權益譬如說外送員要有離線權外送員要有基本的報酬那勞動部訂一份契約但是平台呢他也跟另外的消費者餐廳和外送員他的契約爭議怎麼處理
00:04:24,941 00:04:48,569 還有外送員他也需要去有保險有職災保險這兩個都還是勞動部的權責但是平台他要保存這些紀錄各自保護你看看後面站的人越來越多因為呢這些都跟你後面的各部會有關是不是這樣你們後面都同意把後面同意的點個頭都同意嗎你看問題這麼大好往下看結論來了所以呢目前我們要保障外送員消費者及合作商家的三方權益
00:04:49,489 00:05:10,850 我們顧客呢 他要求的是合理運費商店呢 他要求平台不能過分的抽成外送員他需要有基本報酬 還有透明停權跟送禮契約條件要透明 要有申訴跟救濟的機制要有職災保險跟其他的商業保險補助然後平台呢 這件事情 問題來了平台的這些事情 勞動部一個部會管得了嗎
00:05:12,131 00:05:27,805 需不需要速發部幫忙需要交通部速發部一起對那消費爭議搞不好還有消保會對不對那餐廳的爭議搞不好還有經濟部上發對不對好所以最後的結論有沒有結論有結論結論就是各位好好加油吧謝謝謝謝委員謝謝鍾嘉斌委員發言