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洪孟楷 @ 第11屆第4會期財政委員會第3次全體委員會議

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00:00:07,960 00:00:13,427 主席謝謝麻煩請我們主計長跟陳主席還有阮次長
00:00:15,578 00:00:30,027 孟凱文委員好好 主席長跟次長我想本席特別過來還是一樣就是我們也要幫地方政府來發聲就是地方該用的錢我們大家都希望因為其實中央政府地方政府是一體的
00:00:30,968 00:00:57,457 地方政府的預算也是用在人民身上中央政府也是用人民身上那只是說我們希望是哪一個用得更實際更有幫助而且更直接這也是過去為什麼一直討論修法才化法的一個精神那才化法的精神從以前在野不管是執政黨委員或是現在在野的委員其實也都有提案討論那我們現在只想要來確認一下因為我再附和一下剛剛我們張季凱委員講法
00:01:00,259 00:01:14,935 2016年馬英九政府要卸任的最後一年當時中央政府總預算一兆九千多億到2024年蔡英文政府要離開最後一年編列總預算是兩兆九千多億
00:01:16,107 00:01:30,227 八年内足足中央政府责任资产都多了一兆这是事实那当然我们要很多的一个费用要花费但更重要的是我们希望是中央地方有钱就要应该合理的分配我先确认一下
00:01:31,383 00:01:48,260 之前有传出说财政部有邀22个县市来政府讨论财化法院版的一个部分开会的一个状况各县市的反应如何我们过去就针对财化法有开过四次会昨天又开了一次会
00:01:48,740 00:02:07,002 沒錯那昨天開會其實有很大的一個進展比如說對這個有關分配的架構比如說要確保財政收支差短要優先彌補另外就是要確保它的財源保障
00:02:08,183 00:02:32,192 那這些基本上大家都沒有不同的意見那至於說有關財政努力或者是基本建設的這一部分的分配指標這一部分指標那一部分大部分的地方政府也大概都沒有太大的意見但是有意見的是哪一部分是各指標的那些權重的問題
00:02:33,112 00:02:46,988 因為權重的問題會影響到各縣市分配的金額所以這一部分各縣市的意見就非常不一樣市長我確認一下昨天是所有22縣市都是財政局局長
00:02:48,229 00:03:10,921 還是相關財政不一定是局長來但是都是可以代表並且也都充分表達意見我們有沒有會議記錄或是有相關的會議結論會有會議記錄會後是不是也能夠提供給本席一份是 沒問題再來您剛剛提到重點其實大家各縣市一定都是本會主義都希望是說我們接下來要怎麼走
00:03:11,721 00:03:22,368 因為之前也提出說這個院版也會希望在這邊會有相對應的裁劃法的一個修法版本是不是所以我們時間點會落在什麼時候我們是希望因為有兩部分一個就是關於就是那個事權的分配的問題也就是涉及到這個垂直分配那一部分那一部分那麼現在行政院責成各部會那麼去做盤點就是關於垂直分配跟事權分配的問題
00:03:42,101 00:04:09,324 因為大家concern的其實都還是在垂直分配嘛水平分配基本上來講就是昨天我們談的就是水平分配那我們會參酌這兩個溝通的結論我們會研擬一個財政收支劃分法的修正草案那修正草案我們希望能夠在11月底以前可以送到院裡面11月底以前還是10月11月底以前所以還要在一個半月左右
00:04:10,044 00:04:31,092 因為我知道我們的召委還是要配合行政院的政策畢竟剛剛主計長也一直吐苦水就是說今年的預算很難編明年的預算很難編但其實追根究柢我想我們大家都共同面對但追根究柢院沒有一個版本出來其實你說才化法真的很難討論
00:04:33,053 00:04:52,236 這也是為什麼我們從去年從第十屆開始一直在講所謂的財務收支劃分法要修法的時候一直等行政院等財政部要提出版本是了解所以我們現在就是正在這個在草擬相關的這個修正草案
00:04:53,137 00:05:16,205 好 我要確認一下就至少財政部來講因為你說要送到院院還要送院會然後之後才送來立法院但至少財政部什麼時間點可以把它給送到行政院院會報行政院院會這一部分我們會配合行政院的指示我想基本上我們大概財政部這邊還有院裡面的想法就是希望就是說我們的財化法
00:05:16,305 00:05:31,288 你還需要再開會嗎已經開了四次跟地方政府了還會再開第五次嗎我們不放棄繼續溝通但是原則上是如果除了必要要不然因為時間蠻趕的所以如果可以的話就盡量不要開因為大家意見都表達很近
00:05:31,408 00:05:56,252 因為意見已經收納得差不多了差不多 而且大家都該表達都表達了好 所以醜媳婦到時候還是要見公婆嘛就到底要怎麼樣處理所以到最後我們總是會按照最公平最合理的方式我們會弄出一個修正草案出來好 那另外我再確認一下因為現在我們有看到是說有黨團還打算提出說才化法修法之後公視無法動之的345億要挹注給國民年金 保險
00:06:00,453 00:06:24,486 那我想請教院版的這個部分會這樣處理嗎是這樣子因為那一部分只是單純的就現行的財化法就是它因為計算公司的問題所以沒辦法完全分配出去但是這些錢畢竟還是地方政府的財源將來如果有修法的話那這一部分還是要按照還是會回歸地方政府使用中央不會動用這一筆資金
00:06:25,266 00:06:41,509 我要確認這樣子一個態度就是還是會該中央地方政府使用的還是會回歸地方政府使用只是我們要想出怎麼樣合理的分配來讓他做公平的分配要有修法的程序不會再去變成挪威他用
00:06:42,571 00:07:02,513 到什麼國民年金到什麼讓造成族群對立等等的不會我們的想法就是因為這本來就是地方的財源我們按照公式分配下去以後他就統收統支他要用在哪裡他自己做決定好 有這樣確認就好再次感謝謝謝 次長 主席長辛苦謝謝好 謝謝洪孟凱委員