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羅廷瑋 @ 第11屆第4會期社會福利及衛生環境委員會第6次全體委員會議

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00:00:05,677 00:00:06,959 好 謝主席 有請部長請部長
00:00:15,758 00:00:38,880 羅委員早部長早今天我們在審這個草案我想平台一年比一年賺那我們現在看到演算法一年比一年強我們外送員的報酬一年比一年低今天排審的總共有六個版本包含民眾黨國民黨以及各委員的版本我們看到民進黨的黨團版本都進來
00:00:40,021 00:01:08,931 這些法案當中我們看到大家還有很多委員積極在連署但是大家聚焦在一個點就是外送員的權益裡面沒有政治的語言政治的立場都是希望基本保障就是外送員的權益我想連民進黨的黨團版本都送了面對外送員專法我們現在看到勞動部的報告我只有一個字要送給部長部長這個字很簡單就是拖
00:01:10,219 00:01:31,301 我們到底在脫什麼勞動部現在的態度到底是怎麼樣外送員的平台被停權了被剝奪了怎麼辦脫現在外送員面對片面的降低了報酬怎麼辦脫面對整個要立專法的聲音勞動部的態度怎麼辦脫
00:01:32,942 00:02:01,110 所以我要跟大家講今天勞動部報告第5頁我們看到裡面寫的能夠兼顧各方權益尚需透過跨部會的分工聆聽各方意見促成整個權益性的調整精進部長你有沒有認為這句話有點似曾相識勞動部面對外送員專法的一個態度就跟面對勞保年金一樣啊
00:02:02,489 00:02:17,175 面對老寶年輕的態度是什麼持續收集各方意見尋求共識兩者哪裡不一樣文字上不一樣語意都一樣都是在脫自覺面對一切不想面對的問題
00:02:19,929 00:02:42,737 簡單來講今天要不是廖瑋祥召委台審今天要不是我們今天未還有這樣子的一個態度召委有這樣的決心我們有辦法去面對到您今天的一句話要立專法我想請部長回顧一下立專法這件事情外送員在等勞動部拖您知道拖多久嗎
00:02:44,414 00:03:00,712 跟委員說明我想我們其實沒有用拖的心態在處理這個問題其實在我上任以後我到勞動部以後我們其實就來檢視其實相關的法規包括指引其實我們也認為其實我想這個我們的同仁很清楚
00:03:01,332 00:03:21,028 其實我們當時覺得恐怕是我們需要往法治化的方向來走所以這幾個月其實我們也很積極的跟外送的社群來去做討論來針對如果要法治化的話要放入哪些相關重要的權益還有這個條文應該怎麼設計所以這個部分我們其實已經進入到最後的階段了我想平台慢一天
00:03:21,889 00:03:48,476 立這個專法平台就多賺一天的錢外送員14萬人多一天就會多一天的被剝削我們到底拖了多久答案是6年11個月21天早在2018年11月官方就有委外報告指出應該要有外送員專法或者是類似彈性的勞動保護的一個機制
00:03:51,981 00:04:18,536 終於啊終於到紅部長上任了才覺得應該要從法制面來處理那前面的部長到底在幹嘛那這幾年到底在幹嘛我們在等什麼等了6年的辛酸啊這6年被剝削了多少錢這6年這些平台賺了多少錢今天很高興聽到部長說會送願板但是部長你知道前面幾次外送工會會罷工你知道為什麼嗎
00:04:21,007 00:04:46,623 一些權益上面被片面變更還有嗎包括一些應該是包括一些報酬計算上面的問題其實外送員要求立專法像勞動部在要求的時候勞動部從來都勸工會不要立專法你知道嗎應該說過去的確是對於立專法是比較保留的所以部長你知道對吧
00:04:49,892 00:05:13,086 不好意思跟您請問一下就單單不要用點頭或者是側面的點頭這是什麼意思您知不知道就是過去過去勞動部因為也在跟跨部會溝通的過程裡面其實在整整體的立專法的政策方向還沒有那麼清楚但我想我們現在是清楚的所以我想你就是知道過去勞動部的態度就是不要立專法
00:05:13,936 00:05:40,958 那為什麼當初不要專法現在又要同意專法呢就連何佩珊部長喔當時我問她她都說她是個人立場支持而已所以為何讓工會耗費了這麼多的時間為自己爭取一個最基本的維持生活穩定的一點尊嚴勞動部都看在眼裡但是沒有動作啊勞動部就是怠惰嘛這麼多年沒有作為誰要負這個責任部長您說呢
00:05:42,850 00:06:04,845 我想這個針對外送人的權益我想接下來朝野應該我們是可以好好的在這方面做出更多的合作啦因為這個問題就像剛剛委員說的其實在這裡面並沒有一個顏色的劃分那這是朝野或者是行政跟立法可以好好合作的問題我覺得我們可以做得很好所以我必須譴責勞動部過去這樣子就是拖嘛
00:06:05,685 00:06:24,171 說穿了就是脫為什麼相關的制度性的設計我們對於保障薪資對於停權透明之前不做這麼久了所以我一個關鍵的問題院版到底什麼時候會進來立法院還是你乾脆告訴我民進黨黨團版本當院版
00:06:25,307 00:06:52,564 跟委員說明現在基本上行政部門的版本我們進入到最後收整的階段所以什麼時候其實裡面涉及到一些跨部會的法制的作業那我們可能三個月三個月內三個月內我想外送員的一個薪資待遇接單率都是由平台的大數據來決定平台演算法決定了他的生死不像傳統計程車業者
00:06:54,665 00:07:20,529 有一個固定的模式針對演算法這樣的黑洞我也希望勞動部應該要有所規範您覺得呢我想其實我們對於外送員我覺得我們應該朝向要怎麼讓他有一些基本的保障或者是程序面的保障因為確實這裡面他也涉及到外送員跟平台之間的一些契約上面的問題
00:07:21,269 00:07:39,535 所以對於契約的規範其實我們應該也要來訂定包括一個這個契約該怎麼訂齁應該應記載不應記載事項應該在這裡面有一個更清楚的範定我想有些外送員是很積極的但演算法以及平台的態度決定了他的生死再積極想接單都不一定有
00:07:40,315 00:07:54,863 這個部分就不夠讓這些勞動者有機會爭取更多他們想要爭取的薪資啊所以我們希望在這個部分也要透明演算法的部分也不能夠忘記啊我想我最後再表態一下我的立場我們
00:07:55,943 00:08:21,250 講真的我是重度使用者我們大家很多人都是重度使用者所以外送員是在整個社會裡面撐起我們的生活便利但是這些外送員是在整個沒有保障的制度夾縫生存沒有制度沒有安全沒有最低報酬演算法來決定他們的生死所以到底誰能夠來幫助到他們
00:08:22,350 00:08:33,126 我們現在看到這樣子沒有人來為他們的一個權利來做保障他們的下線通知誰能夠來為他們負責
00:08:35,198 00:08:58,531 沒有平台決定了他的生死所以外送員每天面對高風險的環境下雨雨天上路夜間上路時時與交通事故為靈啊然後面對的是平台的停權平台的沒有理由平台的申訴機會都沒有所以我說勞動部你說是勞工的一個靠山沒有
00:08:59,502 00:09:27,702 那些外送人員最需要的這座靠山今天沒有保障他所以未來我們希望不只是給保險他的勞權能夠真正的被正視要有制度性的保障要有最低的報酬透明的停權機制要讓外送員脫離演算法的宰割變為有尊嚴受保障的一個勞動者這個部分真的要拜託部長能夠硬起來三個月內再麻煩加速好嗎
00:09:28,820 00:09:32,937 好謝謝羅廷維委員發言請王育民委員發言