| IVOD_ID |
164529 |
| IVOD_URL |
https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/164529 |
| 日期 |
2025-10-22 |
| 會議資料.會議代碼 |
委員會-11-4-35-7 |
| 會議資料.會議代碼:str |
第11屆第4會期外交及國防委員會第7次全體委員會議 |
| 會議資料.屆 |
11 |
| 會議資料.會期 |
4 |
| 會議資料.會次 |
7 |
| 會議資料.種類 |
委員會 |
| 會議資料.委員會代碼[0] |
35 |
| 會議資料.委員會代碼:str[0] |
外交及國防委員會 |
| 會議資料.標題 |
第11屆第4會期外交及國防委員會第7次全體委員會議 |
| 影片種類 |
Clip |
| 開始時間 |
2025-10-22T10:23:16+08:00 |
| 結束時間 |
2025-10-22T10:34:58+08:00 |
| 影片長度 |
00:11:42 |
| 支援功能[0] |
ai-transcript |
| 支援功能[1] |
gazette |
| video_url |
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| 委員名稱 |
林楚茵 |
| 委員發言時間 |
10:23:16 - 10:34:58 |
| 會議時間 |
2025-10-22T09:00:00+08:00 |
| 會議名稱 |
立法院第11屆第4會期外交及國防委員會第7次全體委員會議（事由：邀請外交部部長林佳龍報告「近期台美關係及關稅談判進展」，併請行政院經貿談判辦公室、經濟部、農業部列席，並備質詢。） |
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1.078 |
| transcript.whisperx[0].end |
3.964 |
| transcript.whisperx[0].text |
謝謝主席主席有請林部長請林部長 |
| transcript.whisperx[1].start |
12.332 |
| transcript.whisperx[1].end |
31.579 |
| transcript.whisperx[1].text |
部長早我今天好幾題要問你首先我們當然就先從這個高市早苗開始好了他昨天呢已經當選了日本第104屆的首相那麼這張圖我們就可以看得出來其實他在擔任首相之前拜訪台灣那麼不只是跟您見過面跟賴總統也見過面這個我想台日友好 |
| transcript.whisperx[2].start |
35.52 |
| transcript.whisperx[2].end |
40.462 |
| transcript.whisperx[2].text |
標題特別講說邁入新篇章我想這個絕對無庸置疑喔只是對於這個高四找苗上任之後那麼如何真正的來深化台日之間的友誼而且能夠更具體的包括爭取台灣能夠加入CPTPP這個部分有沒有機會更進一步喔部長你有沒有什麼樣的看法因為 |
| transcript.whisperx[3].start |
57.771 |
| transcript.whisperx[3].end |
63.274 |
| transcript.whisperx[3].text |
我想在高四找苗之前月初當選日本自民黨的總裁的時候其實賴清德總統就有發文而他在賴清德總統的發文底下也特別留言了說對日本而言台灣是共享經濟價值的而且擁有緊密關係與人際往來極為重要的夥伴 |
| transcript.whisperx[4].start |
81.104 |
| transcript.whisperx[4].end |
109.053 |
| transcript.whisperx[4].text |
珍貴的朋友那麼期待台日之間的合作與交流能夠更加深化在這個部分你看他都直接會在賴總統的祝賀上面去留言那就表示說這個部分是不怕大家看啦那麼也更強調了他挺台就是遵循過去安倍晉三的這種台灣有事就是日本有事的走向那麼您怎麼來評估目前接下來的台日之間的關係 |
| transcript.whisperx[5].start |
111.641 |
| transcript.whisperx[5].end |
130.408 |
| transcript.whisperx[5].text |
我們對於高市早苗擔任日本的首相我們是除了恭賀以外我們也是當然有所期待那當然這個分很多的層次來看當然個人的友好關係那是一個可是我覺得日本他的國家利益出發 |
| transcript.whisperx[6].start |
132.248 |
| transcript.whisperx[6].end |
151.592 |
| transcript.whisperx[6].text |
這個跟台灣的國家利益去找到最大的交集這個就是我們外交的工作嘛那你如果看到高市早苗這個首相其實他很清楚的政策主張不管是從安倍晉三時代他就參與期間所印太戰略另外在於對於台灣的關係上比如他的認為這些 |
| transcript.whisperx[7].start |
155.673 |
| transcript.whisperx[7].end |
180.452 |
| transcript.whisperx[7].text |
科技產業他也具體都可以不看稿講的從半導體人工智慧然後到量子到這個其他的太空各方面的合作那其中有一個很重要是經濟安全所以經濟安全就涉及到CPTPP除了台日應該加強經濟的整合來支持我們的這個民主同盟以外那我們對 |
| transcript.whisperx[8].start |
181.753 |
| transcript.whisperx[8].end |
194.692 |
| transcript.whisperx[8].text |
最近應該說最優先也最重要的就是我們期待高市早苗新的政府能夠支持跟協助 |
| transcript.whisperx[9].start |
196.021 |
| transcript.whisperx[9].end |
220.469 |
| transcript.whisperx[9].text |
台灣加入CPTPP因為今年這個主辦國是這個輪席主席國是澳大利亞但是日本是倡議國當時就是安倍晉三前首相倡議那所以來實現這個這個日本的基本上就是說扮演一個主導角色沒有美國因為以前是TPP但是CPTPP是由日本主導那在12國裡面 |
| transcript.whisperx[10].start |
222.21 |
| transcript.whisperx[10].end |
251.616 |
| transcript.whisperx[10].text |
日本也是我想是經濟這個不管是GDP或者是貿易是最大最重要的國家所以我們在這一點上希望作為短期台日之間努力的一個目標好 那麼這個部分當然我們就希望因為剛好輪值國也是對我們非常友善的澳洲而目前當然換上了這個高市政府我們也期待就是以把這個當作台灣在推動台日友好當中的一個 |
| transcript.whisperx[11].start |
252.076 |
| transcript.whisperx[11].end |
273.066 |
| transcript.whisperx[11].text |
目標跟進程不過在這個部分當然喔也因為現在日本的旅遊以及外國人越來越多所以日本是加嚴了對外國人的政策尤其是他們特別成立了一個監督外國人在日本的這樣的一個新事務局喔叫做與外國人有序共生社會推進企那麼尤其是現在在蔡政黨所推動的日本優先主義喔外國人這個問題當然就引發了焦點 |
| transcript.whisperx[12].start |
281.17 |
| transcript.whisperx[12].end |
305.146 |
| transcript.whisperx[12].text |
雖然說我相信啦對日本人來講中國人跟台灣人不一樣他們是非常有感但是有一些新的政策跟措施的部分會不會對台灣的民眾造成困擾在這個部分比如包括像日本針對他們10月1號開始對外國人來加嚴護照的換發那麼其實台灣跟日本之間是有互惠的就是相互的證照的承認所以其實台灣的護照 |
| transcript.whisperx[13].start |
307.928 |
| transcript.whisperx[13].end |
322.417 |
| transcript.whisperx[13].text |
台灣的駕照只要加上日文的譯本去做申請就可以換得日本的駕照這個其實我們不受影響但是在這個部分有沒有一定的宣傳因為我在網路上看到有一些人開始引起恐慌喔可是其實根本跟台灣沒有關係 |
| transcript.whisperx[14].start |
323.177 |
| transcript.whisperx[14].end |
339.926 |
| transcript.whisperx[14].text |
再來是日本政府也加強跟提高了就是對於外國人對日本境內的一些投資從過去的五百萬日元現在提升到了三千萬日元等於增加到了六倍這些措施喔對於台灣來說其實影響不大但是都會造成一定的恐慌那麼尤其是我特別提起駕照這個問題 |
| transcript.whisperx[15].start |
346.75 |
| transcript.whisperx[15].end |
354.225 |
| transcript.whisperx[15].text |
有沒有一些現在關注到的變成是台灣的駕照被盜用或濫用等等外交部有沒有做好一些宣傳跟準備 |
| transcript.whisperx[16].start |
355.782 |
| transcript.whisperx[16].end |
380.954 |
| transcript.whisperx[16].text |
謝謝委員 因為在10月1號的時候實施駕照換新的新制度但是我們向日本台灣交流協會台北事務所有交涉也確認他們有回覆說明這個新規定並不影響現有台日駕照互惠的措施此台灣駕照在日本短期開車的時候所需的相關資料跟作業還是按照現行的規定辦理我們會來加強宣傳 |
| transcript.whisperx[17].start |
382.315 |
| transcript.whisperx[17].end |
403.601 |
| transcript.whisperx[17].text |
好但是就是包括你看我截的這個截圖喔就是因為現在外國人但是台灣除外因為台灣跟日本之間有駕照的所謂的這樣的一個互相認證的這樣一個措施所以台灣人的駕照變得非常的好用那就出現了中國人來假冒 |
| transcript.whisperx[18].start |
404.281 |
| transcript.whisperx[18].end |
422.66 |
| transcript.whisperx[18].text |
台灣的駕照然後造勢之後或者是在被逮到之後這個部分我也希望外交部能夠留意然後也對國人做宣傳好不好所以他們日本會執法方面我想最重要是宣導讓台灣不要我們的駕照很珍貴的不要 |
| transcript.whisperx[19].start |
423.16 |
| transcript.whisperx[19].end |
438.668 |
| transcript.whisperx[19].text |
不管是因著什麼因素啦有時候遺失啦或是是不是有一些什麼私下的這個有人去運用了我們一定要減少或阻止發生這種情形台灣駕照被盜用或者是可能是被犯罪集團怎麼樣去利用 |
| transcript.whisperx[20].start |
439.008 |
| transcript.whisperx[20].end |
455.847 |
| transcript.whisperx[20].text |
好另外一個本席要關注的東西就是回到今天的主題喔就是我們在講有關於現在面臨跟美國進行的關稅談判的部分那麼現在這一個事件會不會影響到關稅談判那就是在9月24號的時候美國的 |
| transcript.whisperx[21].start |
460.898 |
| transcript.whisperx[21].end |
485.032 |
| transcript.whisperx[21].text |
海關紀邊境保護局也就是CBC對於台灣可以算是過去我們一直認為是台灣之光的這個捷安特也就是巨大機械發出了假扣押令那麼這個暫時的扣押令呢是說因為我們在人權跟勞工的部分違反了他們的措施那我們都知道喔其實過去我們有一些漁工的問題 |
| transcript.whisperx[22].start |
485.973 |
| transcript.whisperx[22].end |
506.793 |
| transcript.whisperx[22].text |
被幾次這種所謂國際組織來做提醒甚至於發出警訊甚至於有過去我現在列出來的三件有關於漁工的問題喔那麼我們現在就要來看專家都在提醒是說這個會不會是一個未來談判的時候變成是一個變數跟因數所以說 |
| transcript.whisperx[23].start |
507.754 |
| transcript.whisperx[23].end |
530.415 |
| transcript.whisperx[23].text |
不只是傳產 連科技業的勞權問題可能也會變成是跟美國在進行關稅談判當中的一個重要的因素我不知道外交部怎麼來看這個事件而且我知道9月30號這個巨大機械其實是有發函請勞動部 經濟部跟外交部給予協助那目前這個案子的溝通狀況如何 |
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報告委員我們在第一時間事實上從美出那邊得知他們這個CBT會針對捷安特有所謂戰扣令我們就開始協助捷安特就巨大機械他們的處理他們也做了一些說明因為這個最主要是有人檢舉然後有一些報導 |
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這涉及到移工大概有兩個問題他們也都會改善雖然他們其實也是蠻好的一個企業一個就是所謂的移工引入的費用的問題另外一個就是所謂住宿環境的問題 |
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而他們都用現在用最高標準就是避免任何爭議在這方面我想這展現他公司的誠意那因為現在要去交涉是美國CPT什麼時候可以把它解除那因為美國現在政府是關閉中嘛那現在主要的台灣的交涉單位會是外交部還是經濟部還是勞動部還是談判部 |
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我想產業方面當然是經濟部那勞動部當然也有在協助不過站在我們外交部就是整體的所以這個部分我想已經在這個業者已經提出說明而且有改善的具體的回應在美國的交涉我們外交部在協助跟CPT這邊可以最快的時間讓他們可以去說明然後可以把它解除掉這個目前為止我想還是一個單一事件 |
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所以你認為這個不會影響到接下來後續的談判也不會變成是說勞工議題也變成是接下來在經濟談判上面被拿出來因為有這些勞權的談判的導權的團體又或者是專家認為說這個就是有人檢舉 |
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然後檢舉之後在還沒有確認這個狀況底下就已經先執行了戰扣令那麼會不會就是只是有嫌疑但就是以戰扣令然後來做擴大在未來談判的時候變成是勞權問題也被加入 您怎麼看 |
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其實美方一直有這方面的給我們的這個要求或壓力啦我們也盡量就是在符合國際的包括這些相關的人權公約等等不過就個案來講這個案子如果詳細去了解我想只要讓這個 |
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巨大他們有機會去說明我想應該美方會覺得他們做了很多努力而且是一個很好的企業也不要因為這個單一事件去擴及到其他造成一些恐慌至於說勞權的部分我想這個案子也給我們我想有一些提醒因為現在就是國際人權團體對這些是很關注的 |
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好 謝謝 |
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270 |
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林委員楚茵：（10時23分）謝謝主席。主席，有請林部長。 |
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主席：請林部長。 |
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林委員楚茵：部長早。 |
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林部長佳龍：委員好。 |
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林委員楚茵：我今天要問你好幾題，首先，我們就先從高市早苗開始好了。他昨天已經當選了日本第104屆的首相，從這張圖我們就可以看得出來，其實他在擔任首相之前有拜訪台灣，不只是跟您見過面，跟賴總統也見過面，我的標題上特別寫「台日友好邁入新篇章」，我想這個絕對無庸置疑，只是在高市早苗上任之後，如何真正深化台日之間的友誼，而且更具體地爭取台灣能夠加入CPTPP，這個部分有沒有機會更進一步，部長，你有沒有什麼樣的看法？因為在高市早苗於月初當選日本自民黨總裁的時候，其實賴清德總統就有發文，而他在賴清德總統的發文底下也特別留言：對日本而言，台灣是共享經濟價值而且擁有緊密經濟關係與人際往來極為重要的夥伴，也是珍貴的朋友，期待台日之間的合作與交流能夠更加深化。你看，他都直接在賴總統的祝賀文下面留言，那就表示說這個部分是不怕大家看，也更強調了他挺台，就是遵循過去安倍晉三「台灣有事，就是日本有事」的走向，那麼您怎麼來評估接下來台日之間的關係？ |
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林部長佳龍：對於高市早苗擔任日本的首相，我們除了恭賀以外，當然也有所期待。 |
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林委員楚茵：是。 |
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林部長佳龍：當然，這個要分很多的層次來看，個人的友好關係是一個，可是我覺得日本從其國家利益出發，去找到跟台灣國家利益之間最大的交集，這個就是我們外交的工作。那你如果去看高市早苗首相，其實他有很清楚的政策主張，從安倍晉三時代他就參與所謂的印太戰略；另外，在和台灣的關係上，比如說對這些科技產業，他都可以不看稿，從半導體、人工智慧講到量子、太空各方面的合作。在其中有一個很重要的就是經濟安全，經濟安全就涉及到CPTPP，除了台日應該加強經濟的整合來支持我們的民主同盟以外，我們最優先也最重要的，就是我們期待高市早苗新的政府能夠支持跟協助台灣加入CPTPP。因為今年輪值主席國是澳大利亞，但是日本是倡議國，當時就是安倍晉三前首相提出倡議然後實現，日本基本上就是扮演一個主導的角色，裡面沒有美國，在以前是TPP，但是CPTPP是由日本主導，在這12國裡面，我想在經濟、GDP或貿易等各方面，日本是最大、最重要的國家，所以我們希望將這一點作為台日之間一個短期的努力目標。 |
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林委員楚茵：好，關於這個部分，因為剛好輪值國也是對我們非常友善的澳洲，目前日本換上了高市政府，我們也期待把這個當作台灣在推動台日友好當中的一個目標跟進程。不過在這個部分，因為現在到日本旅遊的外國人越來越多，所以日本加嚴了對外國人的政策，尤其是他們特別成立了一個監管在日外國人的新事務局，叫做「與外國人有序共生社會推進室」，尤其現在參政黨推動日本優先主義，所以外國人這個問題當然就成為焦點。我相信對日本人來講，中國人跟台灣人不一樣，他們是非常有感的，但是一些新的政策跟措施會不會造成台灣民眾的困擾？在這個部分，比如日本從10月1號開始對外國人加嚴駕照的換發，其實台灣跟日本之間是相互承認駕照，台灣的駕照只要加上日文的譯本去申請就可以換得日本的駕照，所以其實我們不受影響，但是就這個部分有沒有做一定的宣傳？因為我在網路上看到開始引起一些人恐慌，可是其實根本跟台灣沒有關係。再來是日本政府對於外國人在日本境內的投資也加強管理並提高資金要求，從過去的500萬日圓，現在提高到3,000萬日圓，等於增加到6倍，這些措施對於台灣來說其實影響不大，但是都會造成一定的恐慌，尤其是我特別提到駕照這個問題，現在有沒有關注到一些情況是關於台灣的駕照被盜用或濫用等等，外交部有沒有做好一些宣傳跟準備？ |
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林部長佳龍：謝謝委員，因為在10月1號的時候實施所謂駕照換新的新制度，但是我們向日本台灣交流協會，台北事務所交涉也有確認，他們有回復說明，這個新規定並不影響現有台日駕照互惠的措施，台灣駕照在日本短期開車的時候所需的相關資料跟作業還是按照現行的規定辦理，我們會來加強宣傳。 |
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林委員楚茵：好，但是包括你看我截的截圖，就是因為現在外國人……台灣除外，因為台灣跟日本之間有駕照互相認證這樣的措施，所以台灣人的駕照變得非常好用，就出現了中國人假冒台灣的駕照，肇事之後或者被逮到之後……這個部分，我也希望外交部能夠留意，也對國人做宣傳，好不好？ |
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林部長佳龍：是，除了他們日本會執法之外，我想最重要是宣導，我們台灣的駕照是很珍貴的，不管是什麼因素，有時候遺失，或是不是因為私下有人拿去運用了，我們一定要減少或阻止發生這種情形，不要讓台灣駕照被盜用，或者可能被犯罪集團怎麼樣去利用。 |
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林委員楚茵：好。另外一個本席要關注的東西，回到今天的主題，我們在講有關於現在面臨跟美國進行關稅談判的部分，現在這個事件會不會影響到關稅談判？就是在9月24號的時候，美國海關暨邊境保護局（CBP），對台灣過去我們一直認為是台灣之光的捷安特，也就是巨大機械，發出了假扣押令，這個暫時的扣押令說是因為我們在人權跟勞工的部分違反了他們的措施。 |
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我們都知道，其實過去我們有一些漁工的問題幾次被國際組織提醒、發出警訊，甚至過去發生過我現在列出來的三件有關於漁工的問題。我們現在就來看，專家都在提醒這會不會是未來談判的時候，變成是一個變數跟因素？不只是傳產，連科技業的勞權問題可能也會變成是跟美國在進行關稅談判當中一個重要的因素。我不知道外交部怎麼來看這個事件？而且我知道9月30號巨大機械其實有發函請勞動部、經濟部跟外交部給予協助，目前這個案子的溝通狀況如何？ |
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林部長佳龍：報告委員，我們在第一時間，事實上從美處那邊得知CBP會針對捷安特有暫扣令，我們就開始協助捷安特（巨大機械）處理，他們也做了一些說明，因為這個最主要是有人檢舉，然後有一些報導。 |
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這次涉及到移工大概有兩個問題，他們也都會改善，他們其實也是蠻好的企業。一個就是移工引入費用的問題，另外一個就是住宿環境的問題，他們現在都用最高標準來避免任何爭議，這方面我想這些都展現他們公司的誠意。現在要去交涉的是美國CBP什麼時候可以把它解除，因為美國現在政府是關閉中…… |
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林委員楚茵：那現在主要台灣的交涉單位會是外交部，還是經濟部、勞動部、談判部門？ |
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林部長佳龍：我想產業方面當然是經濟部，勞動部當然也有在協助，不過站在我們外交部的角色就是整體的，所以這個部分，我想業者已經提出說明，而且有具體改善的回應。至於跟美國的交涉，我們外交部在協助跟CBP這邊，用最快的時間讓他們可以去說明，然後可以把它解除掉。目前為止，我想這還是一個單一事件。 |
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林委員楚茵：所以你認為這不會影響到接下來後續的談判，勞工議題也不會變成是接下來在經濟談判上面被拿出來……因為這些勞權團體或者是專家認為這個就是有人檢舉，然後檢舉之後，在還沒有確認的狀況底下就已經先執行了暫扣令，會不會只是有嫌疑，但就以暫扣令來擴大，在未來談判的時候，變成是勞權問題也被加入，您怎麼看？ |
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林部長佳龍：其實美方一直在這方面有給我們要求或壓力，我們也盡量符合國際包括這些相關的人權公約等等。不過就個案來講，這個案子如果詳細去了解，我想只要讓巨大有機會去說明，我想應該美方會覺得他們做了很多努力，而且是一個很好的企業，也不要因為這個單一事件去擴及到其他的部分，造成一些恐慌。 |
| gazette.blocks[17][1] |
至於勞權的部分，我想這個案子也給我們一些提醒，因為現在國際人權團體對這些議題是很關注的。 |
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林委員楚茵：好，謝謝。 |
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林部長佳龍：謝謝。 |
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主席：接下來請葉元之委員上台質詢。 |
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332 |
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委員會-11-4-35-7 |
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馬文君 |
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陳永康 |
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陳俊宇 |
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羅美玲 |
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黃仁 |
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林楚茵 |
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葉元之 |
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陳冠廷 |
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徐巧芯 |
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賴惠員 |
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林德福 |
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黃國昌 |
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林憶君 |
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王定宇 |
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沈伯洋 |
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楊瓊瓔 |
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林倩綺 |
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289 |
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2025-10-22 |
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立法院第11屆第4會期外交及國防委員會第7次全體委員會議紀錄 |
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邀請外交部部長林佳龍報告「近期台美關係及關稅談判進展」，併請行政院經貿談判辦公室、經
濟部、農業部列席，並備質詢 |
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1148601_00006 |