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伍麗華Saidhai Tahovecahe @ 第11屆第4會期第5次會議
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|---|---|---|
| 00:00:00,089 | 00:00:01,675 | 麻煩再請卓院長備詢 |
| 00:00:14,966 | 00:00:32,095 | 務委員好院長好剛才我有聽到王委員有問一個問題就是關於烏山頭水庫上面設置光電板的事情那我其實在剛進入立法院的第一年當時水利署在牡丹水庫 |
| 00:00:32,856 | 00:00:49,379 | 我記得也曾經有一個要設置光電板的標案不過留標十幾次後來有一位立法委員就是很積極的促成這件事情所以當時地方的鄉公所代表會也特別跟我澄清 |
| 00:00:50,260 | 00:01:05,903 | 因為地方是因為不了解所以傾向比較不同意後來是沒有設置但是多年後我才發現說這件事情雖然是合法的但是有弊案發生了就是那位立委 |
| 00:01:07,605 | 00:01:23,426 | 現在很多人其實很容易把我們的再生能源發展跟這一些破壞環境 弊案掛鉤在一起就形成了一個混淆所以想要請教一下院長關於烏山頭水庫設置光電板這件事情到底合不合法 |
| 00:01:28,265 | 00:01:39,322 | 剛剛王委員他提到的就是我們管理辦法裡面的第5條他寫的是於蓄水範圍內下列行為者其行為人 |
| 00:01:40,123 | 00:02:08,907 | 因向其管理機關構申請的許可所以他引用的那這個是的確是三年違憲但是呢這個重要的就是說這是這指的是第三方向管理機構來申請使用的如果你本身就是管理機關的話你是可以透過招標自行設置是不受這一條限制的所以基本上來講烏山陀水庫因為管理機關是農業部所以農業部基本上這個是農業部招標的所以是沒有法律上是沒有問題的 |
| 00:02:09,768 | 00:02:25,597 | 理解 以上說明一下那彭部長也要補充嗎對 包委喔 因為其實當地烏山頭水庫下游的農民他們也很在意水質有沒有問題事實上我們從這個光電板的上游還有下游 甚至到進水場我們都做了非常嚴密的這個 |
| 00:02:26,537 | 00:02:52,045 | 水質的檢驗沒有任何受到光碟板的影響同時裡面的PFAS就是含氟的有機化合物PFAS目前來看的話遠低於歐盟任意的標準所以烏山口水庫的水質是相當好的所以在法令上是合法那水質的話也是必須做的事情也都是透明可查透明可查 沒有任何安全的疑慮稍微說明一下比如說烏山口水庫來講的話 |
| 00:02:54,326 | 00:03:14,143 | 裝設光電板的部分只有他湖面的1%多一點而已而且就如果是以民生用電它是微幅主要它是灌溉用的而且我們的取水口離這個光電板非常非常距離非常非常遠而且每天都會做水質的檢測到我們進水場裡面去所以是 |
| 00:03:15,104 | 00:03:32,813 | 絕對沒有問題我想其實水面上設置光電板全世界都在做甚至中國也做得很大很多我想只要我們依法行政然後在安全環境都沒有任何的疑慮我想對我們再生能源的發展這是一個很重要的步驟 |
| 00:03:33,553 | 00:03:50,761 | 好 謝謝我是可以跟委員稍微補充一下就是烏山水庫的部分水質的檢測特別是外線所擔心的這些陰離子的活性介面劑它遠低於農業灌溉用水大概將近100倍它也遠低於實用的水 |
| 00:03:51,821 | 00:04:06,768 | 那現在有一個問題就是因為外界一直在質疑就是刻意的去引導說它可能是污染的所以最近針對烏山稠水土水源所引用的這些農產品那個價格開始在崩盤特別是菱角 |
| 00:04:07,888 | 00:04:26,381 | 所以我在這邊也特別藉這個機會跟委員報告就是說其實烏山頭水庫的水質是絕對是符合我們的標準的而且是灌溉用水民生用水都是標準的那也希望外界不要刻意的造成一些恐慌造成我們農產品價格持續的崩盤 |
| 00:04:27,318 | 00:04:49,871 | 我希望我們的每個部會都能夠加強訊息的一個澄清因為這個對我們的整個社會韌性的發展是非常重要好 謝謝各位部長的說明那我今天來其實是想要關心原住民土地的多元利用不過我要先跟院長說就是這一次花蓮的災情其實中央部會有非常多的長官 |
| 00:04:50,772 | 00:05:08,506 | 進駐到第一線來去支援協助大家都很辛苦那其中的這個馬太安顏色湖其實我們在地的族人他們一直有一個訴求就是希望中繼安置那其實這個中繼安置呢在國際間其實都已經有了可是呢這是莫拉克 |
| 00:05:09,146 | 00:05:34,702 | 災後重建的一個遺憾因為是直接做永久屋的安置那為什麼要做中繼安置其實很簡單重建家園可能三個月可能半年可能一年但是我們希望在這一段時間我們不是被安置到移清或者是去租屋或者是去旅社我們希望的是依照原住民的一個集體性跟社會韌性我們能夠在一起 |
| 00:05:35,722 | 00:06:00,516 | 做討論為我們後來的重建家園所以我認為這個部分現在我們內政部也都有聽到 園民會也都聽到如果能夠把這個中繼安置做好我相信會得到我們花蓮族人很大的一個掌聲那另外呢在這個利烏溪燕子口造成的這個煙色虎我也要謝謝一下因為劉思芳部長跟我們的曾志勇主委有站上來其實 |
| 00:06:02,657 | 00:06:09,964 | 我們在做安置的當下族人跟我們陳情反應說他們需要衛浴設備當時打電話給原民會跟內政部長四個小時內我們協調國防部 |
| 00:06:17,751 | 00:06:43,814 | 沐浴車就來了那個得到族人很大的掌聲覺得有政府有安心會做事那我也借這個機會但是後面有一個問題就是關於這個封閉的問題因為這個燕子口煙色湖他的量體大概是馬太安溪煙色湖的0.2%而且他是距離很近所以要做處理很快 |
| 00:06:43,814 | 00:07:04,767 | 很方便可是卻要求全境太魯閣國家公園封閉這個引起很大的討論甚至是影響到我們的向山致敬政策或者是我們的高山產業發展那為什麼我會把這個做引子我其實是要提到我們人本來就是靠山吃山靠海吃海原住民也是一樣 |
| 00:07:05,887 | 00:07:23,036 | 那我先請院長了解我們這幾年我們的獎勵照領提高了年限縮短了這個我很高興後來我們繼續進法補償金也要跟著獎勵照領提高而提高謝謝行政院也做到了 |
| 00:07:23,496 | 00:07:52,770 | 我們也希望原住民的保留地能夠去做貸款讓我們有融資那這個也快成功了但是速度有點慢那我要講的是說包括自然碳會納入方法學這些我們都是希望原住民的土地要多元利用我今天要談的是坡地的農業因為請院長猜一猜有看到這個水果原民會主委可能也可以幫忙猜那個是水蜜桃 |
| 00:07:54,171 | 00:08:07,996 | 這個院長或主委這個知不知道這個一公頃的水蜜桃淨賺農民如果沒有什麼寒害蟲害淨賺多少一年一公頃謝謝委員水蜜桃大概是370萬一年一公頃確實我的數據是350謝謝那這個愛文芒果一公頃 |
| 00:08:18,973 | 00:08:44,330 | 艾文應該是150萬左右一公頃所以院長您聽到了齁我其實問很多我們的族人啊淨髮補償一公頃六萬塊獎勵趙琳現在一公頃十萬然後我問他們說你要趙琳還是淨髮很多人跟我講說特別是農民啊有那個我要種芒果比較好我說為什麼因為他一年可以淨賺120到150 |
| 00:08:46,491 | 00:09:13,167 | 也就是一個月可以有十幾萬的收入那我覺得其實原住民並不是不想做土地的多元利用但是我們看一下這個圓餅圖在原住民族地區我們的零農用地就佔了94%甚至是我們的這些零地幾乎私有的原保地是47%全數都拿去做進發補償 |
| 00:09:14,981 | 00:09:24,899 | 為什麼因為限制很多那我們很感謝農業部我們的林保署他有一個政策叫做零下經濟 |
| 00:09:26,869 | 00:09:47,011 | 但是我們現在就想問了因為進法補償的要看竹木林的覆蓋七成所以我們想要問這個30%能不能夠開放耕作那剛才我有講了因為我們會受制於這個森林法那現在很謝謝林保署有擴大林下經濟 |
| 00:09:48,092 | 00:10:14,046 | 但是我們希望項目更多元一點那我們看一下林下經濟的作物現在開放有九種全部都是台灣原生種可是跟院長報告我們很多林下都長咖啡我們很多的愛玉樓是跟著樹在攀升我們很多的樹林底下那個山蘇都到處長但是他會遇到一個狀況就是禁法補償 |
| 00:10:15,767 | 00:10:33,882 | 會因為他不是零下經濟允許的作物就會把他扣除掉就不能領淨法補償這個帶來很多的一個困擾土地的多元利用因為他會碰到所謂的水保法裡面的超限利用就會造成他的淨法補償被取消 |
| 00:10:35,043 | 00:10:50,382 | 我們現在看水保法第26條其實他也沒有禁止他有但書有例外規定他說但不包括依其他法得為農漁募資懇職經營或使用特別是 |
| 00:10:51,242 | 00:11:14,772 | 國土計劃法上注之後未來的國土功能分區劃設其實也把這個坡地的農業會列入到農山的部分所以呢我們也有一個所謂的原住民族土地使用管制規則他最新公告預告的這個草案就有提到有關傳統耕作灌輸涉及水保山坡保育利用條例可以透過鄉村 |
| 00:11:16,032 | 00:11:30,960 | 跟地區整體規劃舊部落的實際需要另訂土地使用管制規則這個就是一線生機啊所以我在這個地方要當著院長的面請教一下農業部長有沒有辦法來修一下這個水土保持法的施行細則 |
| 00:11:32,759 | 00:11:51,606 | 我跟委員報告就是其實這個議題在上次南投的一個天然災害的時候越南就有指示針對那時候是針對公有林的部分我們希望說公有林也能夠得到一些天然災害救助後來我們就從事實際的研議林地我先講第一個就是 |
| 00:11:52,586 | 00:12:16,458 | 原住民保留地的建法補償的這些林業用地不是說都不要去動它以林業的角度來講不能說都不動它反而是不好的所以要適當的做經營的利用所以林下經濟我們是鼓勵的然後現在第二個部分就是它要多少個百分比的面積我們現在在公有地的話只要你保留30%的林地就可以了 |
| 00:12:17,158 | 00:12:41,952 | 第三個比較重要的就是您剛才講的像咖啡有一些過去我們的零下經濟的品項都是一個品項 一個品項開放現在我們是用原則性的你只要用一些有機的方法不要影響生態就可以了我後面會講到原民會主委你聽到了部長的態度就是政府的態度就是院長的態度好 那我就繼續說原民會要不要主動來修淨防護牆會 我們現在也在 |
| 00:12:44,753 | 00:13:02,005 | 在想要怎麼主動來修正我們也會跟農業部這裡一起來研商非常感謝我其實我前面談到的都是法令限制我們的現況我要講因為切後變遷的關係然後我們必須要有一些耐旱的作物 |
| 00:13:02,825 | 00:13:23,217 | 那作為一個戰爭的備糧小米就是全世界最公認的最好的一個漢作要提供糧食的自給率那2023年呢全球也訂定叫做小米年甚至很多國家包括中國已經把這個所謂的素小米列為第二公糧 |
| 00:13:24,458 | 00:13:52,049 | 這個就是為未來的世界做預備啊所以我也要特別的謝謝教育部農業部園民會在這個學期開始讓小米進入到國中小的營養午餐但是實施的學校只有30多校為什麼量不夠啊那為什麼量不夠明明有獎勵喔你看農糧署有一個綠色環境給付計畫喔但是裡面全國適用的41項作物沒有小米 |
| 00:13:53,220 | 00:14:16,639 | 也就種小米的人沒有辦法得到給付那地方可以自提可是全國只有台東有提到小米所以為什麼只有台東人在種小米因為有獎勵所以這個我等一下再一起回答那第二個沒有獎勵也就罷了財閥卻很多因為他一燒墾的時候空污法 消防法 |
| 00:14:17,179 | 00:14:44,262 | 其實呢空污法也沒有禁止但是很多的縣市他用他的辦法去逾越母法就是給予全面禁止所以也沒有人敢做三田燒梗所以我希望消防法這個部分也是應該來修因為希望在消防法裡面只要在第14條的第一項加上但其他法律有特別規定者不再此限這樣子就給我們打開一個生機啦那其實呢回到問題的核心我們園民會 |
| 00:14:45,703 | 00:15:05,868 | 有一個原基法第13條政府對原住民傳統生物多樣性要英語保護啊到現在這個法都還訂不出來那我們根本小米都長不出來要做什麼傳統作物的保護所以我覺得現在是一個契機那因為我只有剩下15秒我希望原民會就農糧署的有機農業 |
| 00:15:07,228 | 00:15:19,053 | 不得來用你們去修法希望對竹林只要冒出來那個覆蓋率不要去計算還有就這些所謂的樹梅子樹能夠把它增加那我想這個部分好謝謝吳立華委員質詢 謝謝謝謝卓院長 各位首長備詢 謝謝 |