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呂玉玲 @ 第11屆第4會期經濟委員會第5次全體委員會議

Index Text
0 呂委員玉玲:(11時39分)謝謝主席,請葉主委。
1 主席:我們再請葉主委。
2 葉主任委員俊顯:委員早。
3 呂委員玉玲:主委,日本是臺灣的第三大貿易夥伴,在這個月初,臺北市日本商會發布2025年對臺灣政府政策的建言白皮書,你有沒有看過?
4 葉主任委員俊顯:有,當然看過。
5 呂委員玉玲:本席也特別去翻閱白皮書,發現它特別提到……像臺灣積極推動AI產業跟半導體兩樣產業,但這兩樣產業非常耗電,屬於高耗電產業,所以就要穩定供電。目前我們的核電廠已經全部停止運轉,雖然臺灣還是有做再生能源的建置,但穩定供電仍非常重要。日本商會特別提到這點,這也讓我們看出日本商會非常擔心我們在沒有核能作為基載能源的情況下,未來是否會在合作上發生變化?以能源來說,國發會可以說是主導並橫向協調各部會能源政策跟相關計畫的主責單位,對於這方面,對於新的能源政策,譬如能源的技術方面,你們有沒有展開研究?
6 葉主任委員俊顯:這個研究我們會持續關注,但核能……
7 呂委員玉玲:只關注?有沒有展開研究?
8 葉主任委員俊顯:目前我們還沒有。
9 呂委員玉玲:為什麼沒有?
10 葉主任委員俊顯:第一個,國內的核能政策可能還是要有幾個步驟,即兩個程序、三個原則……
11 呂委員玉玲:我知道。總統在核能公投之後有說過三個原則,沒有錯,但即使在三個原則下還是要未雨綢繆,以穩定供電。尤其在再生能源供應不夠穩定的當下,為什麼不先做準備呢?
12 葉主任委員俊顯:會,謝謝委員的提醒。
13 呂委員玉玲:所以你要不要去研究?
14 葉主任委員俊顯:會,謝謝委員提醒。
15 呂委員玉玲:新的能源技術要去研究。再來要提到的就是人口老化、高齡化、少子化的情形,就整個勞動力市場來講,缺工狀況非常嚴重,白皮書裡也有提到缺工問題。目前缺工的產業包括服務業跟製造業,但政府對於自動化的提升只協助低碳轉型跟數位轉型,請問未來對這兩個產業能不能給予自動化的相關補助?
16 葉主任委員俊顯:會,如同我剛剛跟大家分享的,經濟部特別……
17 呂委員玉玲:所以你會協調經濟部對這兩個產業進行自動化提升及工作效率的補助……
18 葉主任委員俊顯:而且已經編列460億的預算。
19 呂委員玉玲:有這項預算?好。
20 葉主任委員俊顯:有、有。
21 呂委員玉玲:有?好,這樣才能讓我們缺工的問題能夠獲得解決。再來,日本也是我們半導體產業設備重要的供應國家,但我們看到日本企業東京威力科創員工跟台積電員工合作,竊取2奈米先進製程,這件事情主委應該知道。由於發生這種事情,所以對於半導體先進製程的核心技術我們要保障國際競爭力,這個技術是很重要的,要好好去保護。在這方面,我們有國安法,還有跟產業相關的營業秘密法可以做事後的處分。但未來我們對如何防範半導體產業,如何對其內部管理、人員管理或在資安防護機制上做到哪些防護、保護跟管理?
22 葉主任委員俊顯:就這部分來講,我們跟數發部有合作計畫,會就整個資安的防護……
23 呂委員玉玲:怎麼跟數發部合作?做什麼防護?
24 葉主任委員俊顯:我們有計畫在持續研究,做app或是……
25 呂委員玉玲:事前的防護比事後處分來得重要,畢竟這是屬於高科技的。我想這方面主委應該很瞭解,所以到底該如何具體防護?
26 葉主任委員俊顯:就台積電半導體來說,他可能……
27 呂委員玉玲:你說你看過白皮書,其實白皮書中有提到。
28 葉主任委員俊顯:對。
29 呂委員玉玲:主委,他們要求我們對於業者的內部資訊安全管理,跟機密的分級、授權與人員審查,一定要深化國際合作,同時也能守護產業競爭力,這就是你當前要注意、要去做的。
30 葉主任委員俊顯:謝謝委員。
31 呂委員玉玲:所以不要丟給數發部。
32 葉主任委員俊顯:好。
33 呂委員玉玲:我對數發部也沒有信心,根本不曉得在做什麼,連詐騙都沒辦法處理了!所以主委,您要橫跨各部會去做協調溝通,對於相關產業要積極努力,朝這方面來做,好不好?
34 葉主任委員俊顯:好,謝謝委員。
35 呂委員玉玲:接下來想請問主委,國發基金對於投資有外部的審查,採委員制方式,對不對?有沒有?
36 葉主任委員俊顯:有。
37 呂委員玉玲:像如興公司這個指標,在外部審查時有提醒會虧損,但你們還是堅持要投資,到底是什麼原因?
38 葉主任委員俊顯:跟委員報告,我們的審查機制會送外審,外審意見回來之後我們會綜整,之後給那個……
39 呂委員玉玲:所以在綜整之後還是要投資?
40 葉主任委員俊顯:我們不會只給一個委員看,通常會有三個委員。這就好像拿到審查報告後,有一個覺得很好,另外一個覺得很差……
41 呂委員玉玲:他提醒你什麼?毛利率過低,而且整體的規劃、設計、技術各方面沒有做策略規劃,疑點這麼多,你們內部……如果你們內部有盤點的話,就不用送外部審查;而外部審查給你們建議了,你們又不用?你們沒有做具體盤整,讓審查虛有其表,執意投資,造成基金的損失,請問國發會要不要負起責任?
42 葉主任委員俊顯:跟委員報告,我們內部委員不做外部審查……
43 呂委員玉玲:所以你推給委員啊!這些委員是誰聘的?不夠專業嗎?
44 葉主任委員俊顯:我們有委員資料庫,我們是隨機……
45 呂委員玉玲:所以你們委員不夠專業,只好請外面的投審單位做評估,而評估結果告訴你毛利率很低,沒有前瞻性、未來性的戰略與策略,這樣你們還要投資?表示你們的整體投資作業並不把人民的納稅錢當一回事!
46 葉主任委員俊顯:跟委員報告,如果裡面有一個報告是不好的,但其他的報告卻很好的話,需要管理委員會……
47 呂委員玉玲:事實已經呈現,它就是失敗的!好,我再提聯合再生公司的投資案為例,有17位委員……你推給委員,我就告訴你,這家聯合再生公司由17位委員進行投票。其中有6位委員請假,1位用代理的,但可以用代理來投票嗎?這不是需要專業?代理的了解整個事業體嗎?所以投出來的票有8票同意,是不是不同意的人就要他請假不要來?
48 葉主任委員俊顯:這部分跟委員報告,我們已經就代理的問題提出一系列的改進方案……
49 呂委員玉玲:所以我本席建議,以後不要用代理!既然是17位,那麼這17位就要通通來投票;至於要請假的,就調整一下時間。如果有6位不來,難道是因為這6位不同意,所以就不要來?我可以合理懷疑嗎?
50 葉主任委員俊顯:基本上我們管理委員會的委員很多都是部長,有的時候部長在時間上沒有辦法配合……
51 呂委員玉玲:部長就更該關心這件事情!
52 葉主任委員俊顯:會、會。
53 呂委員玉玲:如果部長不關心,那就不要把投資人的錢亂丟!
54 葉主任委員俊顯:我們在新的版本裡會對這點……
55 呂委員玉玲:一定要嚴格,好不好?
56 葉主任委員俊顯:會有比較嚴格的要求。
57 呂委員玉玲:對,這是投審的地方,所以國發基金要審慎投資,謝謝。
58 葉主任委員俊顯:謝謝委員。
59 主席:接下來我們請張嘉郡委員詢答。我們今天中午不休息,延長開會時間到議程處理完畢。謝謝,請發言。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-4-19-5
speakers ["楊瓊瓔","陳亭妃","林岱樺","邱議瑩","謝衣鳯","邱志偉","張啓楷","鄭天財Sra Kacaw","鄭正鈐","陳超明","黃國昌","賴瑞隆","呂玉玲","張嘉郡","蔡易餘","徐富癸","劉建國","林楚茵"]
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meetingDate ["2025-10-20"]
gazette_id 1148601
agenda_lcidc_ids ["1148601_00002"]
meet_name 立法院第11屆第4會期經濟委員會第5次全體委員會議紀錄
content 邀請國家發展委員會主任委員列席報告業務概況,並備質詢
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