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李委員坤城：（10時55分）謝謝主席，我們請莊部長。 |
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主席：請莊部長。 |
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莊部長翠雲：委員好。 |
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李委員坤城：部長好。大家都很關心今年的稅收到底能不能達到當初的預算數，在10月中旬的時候，你們有公布全國的稅收，累計1到9月的稅收是2兆8,710億，較去年同期減少了743億，營所稅減少最多，是426億，證交稅減少223億，土增稅減少161億。實際上，我剛才唸了營所稅、貨物稅、證交稅及土增稅，除了綜所稅有增加375億之外，其實所有的稅收都減少，是不是？ |
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莊部長翠雲：綜所稅是增加的。 |
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李委員坤城：對，除了綜所稅增加之外，我們這一張表的上面有顯示出來，其他所有的稅收都減少，是不是？ |
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莊部長翠雲：對。 |
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李委員坤城：為什麼會有這種情況呢？ |
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莊部長翠雲：但是地方的房屋稅是增加的，還有印花稅也是增加的。 |
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李委員坤城：我現在是討論減少的部分，像貨物稅、證交稅、土增稅，營所稅減少更多，營所稅你剛有提到我們有一些延、分期付款的效應在。 |
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莊部長翠雲：是，跟委員報告，營所稅因為9月份的暫繳稅款有部分還沒有入帳，可能10月才會入帳，要到11月才統計得出來，還有剛剛委員所說的，延、分期繳納的部分會遞延入帳。另外，關於證交稅的部分，委員很清楚，1到9月份的日均量是4,451億，和去年同期的4,943億相比，就差了500億，所以1到9月份的部分，證交稅是減收，可是9月單一月份因為日均量是達到6,006億，比去年9月增加107億，我們會觀察後面10月到12月股市的成交量。 |
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李委員坤城：我請教一下部長，關於今年度的預算，我們的稅收是編多少？ |
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莊部長翠雲：今年度中央的部分是編2兆7,845億。 |
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李委員坤城：全國呢？ |
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莊部長翠雲：全國的預算數是3兆8,019億。 |
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李委員坤城：好，按照目前的稅收達成率來講，大概是只有75%左右，不論是全國或是中央的部分。 |
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莊部長翠雲：對，以全年來說，達成率是…… |
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李委員坤城：大概只有75%嘛！最後只剩下3個月，大家也都很關心，我們今年的稅收有辦法達成預算數嗎？會不會有短收的結果發生？ |
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莊部長翠雲：跟委員報告，針對114年的預算數，以中央來說，就比去年的實徵數增加了947億，但是到9月為止的實徵數，剛剛委員也很清楚，比起去年同期是減少的，所以今年要達成預算目標是具有挑戰性的，在10月份暫繳稅款入帳以後，我們再看一下它的變化。 |
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李委員坤城：我剛才聽部長講是有挑戰性，所以有可能會發生短收的現象就對了？ |
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莊部長翠雲：對，有可能沒有辦法達到100%。 |
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李委員坤城：有哪一些稅收如果增加，就有可能至少可以達到預算數？因為這樣聽起來不是很樂觀，除了期待證交稅之外。 |
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莊部長翠雲：期待證交稅之外，當然我們希望…… |
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李委員坤城：而且現在關稅也還沒有確定喔！ |
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莊部長翠雲：是，關稅也還沒確定。 |
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李委員坤城：關稅確定之後，我們也不知道股市的發展情況是怎麼樣，當然有可能是正向，但是也有可能會波動，我覺得剩下3個月，其實也不知道它的發展情況怎麼樣？ |
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莊部長翠雲：對，因為證交稅，整體來說…… |
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李委員坤城：財政部還有什麼可以努力的地方嗎？可以讓稅收達到當時編出來的預算數不至於短收，因為我們上次短收是在COVID-19的時候嘛！ |
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莊部長翠雲：對，109年的時候，事實上是短收。 |
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李委員坤城：對，這幾年來其實大家都很努力，我們稅收都有增加，所以歲計賸餘增加，我們也才有發這個1萬塊，對不對？ |
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莊部長翠雲：是的。 |
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李委員坤城：對啊，如果按照目前發展的情況來講，似乎不是很樂觀。 |
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莊部長翠雲：今年如果要達到那個預算數是有挑戰性。 |
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李委員坤城：所以我問部長說，有哪一些地方是財政部還可以再努力的？ |
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莊部長翠雲：財政部向來對於稅收的課徵都非常努力，我們的稅務同仁都很努力。當然，第一個，股市要看後續的一些變化；綜所稅是增加的，最主要是薪資所得增加，跟盈餘分配增加。 |
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李委員坤城：但是我們講貨物稅，還有關稅也減少，營業稅也減少，從剛剛那張表來看，除了綜所稅有增加之外，其他的稅都減少，怎麼辦？ |
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莊部長翠雲：都是比去年…… |
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李委員坤城：當然，我知道我們的財政部官員都很努力，但這不是努力就可以達成這個目標，對不對？ |
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莊部長翠雲：對，沒錯。 |
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李委員坤城：大家就算每天工作12個小時，也不一定可以達到稅收增加。 |
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莊部長翠雲：沒有錯，對啊！ |
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李委員坤城：所以我才問部長說你們有什麼可以努力的地方嗎？ |
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莊部長翠雲：貨物稅的部分，前面幾個月因為小客車是短收的，目前來說，貨物稅對小客車的稅務調整，已經經過大院通過，大家就比較確定。所以9月份來說，比去年同期只減少了1億，那我們看看後面能不能再有增加稅收的可能性。 |
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李委員坤城：你講貨物稅嘛！汽車公會全聯會其實有提到，因為他們本身就是業者，他說我們通過的貨物稅，對他們來講，貨物稅減徵目前為止沒有帶動太大的成效，因為關稅都還沒有確定，對不對？ |
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莊部長翠雲：是的。 |
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李委員坤城：我請教一下部長有關於汽車關稅的部分，汽車公會全聯會說他們有去跟鄭麗君副院長談過，他說未來零關稅僅對美規車有利，其他國家進口車輛會維持17.5%，不過尚未定案，未來……因為現在我們是把汽車整車、零組件跟半導體晶片一併納入談判，但是未來也不排除美規車有機會享有零關稅。 |
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我想請教一下部長有關於關稅的部分，是不是美規車進來，未來有可能是零關稅？ |
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莊部長翠雲：這部分，因為臺美關稅談判持續在進行當中，未來美國車進來稅率會是多少，那都還在談判過程當中。現行稅率是17.5%，我們只能說這個談判只針對美國進口的汽車，那其他國家進口車子應該是維持17.5%，除非我們雙邊再來談所謂的貿易協定，大概是這樣子。 |
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李委員坤城：所以現在按照部長的說法，除了從美國進口的車（美規車）進來關稅會調降，但是調降幅度多少還不知道？ |
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莊部長翠雲：是不是會調降以及調降的幅度，我想都是在談判過程當中，我們的談判團隊會提出的這個部分，我並沒有…… |
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李委員坤城：但是美方有要求一定要調降嘛！對不對？ |
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莊部長翠雲：這個部分，我想談判團隊會更清楚。 |
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李委員坤城：甚至有談到關稅會降到零。 |
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莊部長翠雲：這個部分我也不是那麼清楚，我不確定。 |
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李委員坤城：這個跟你有關係，你怎麼會不清楚？ |
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莊部長翠雲：這是談判團隊在談判過程當中的事項。 |
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李委員坤城：你們一定有提供相關的資料給我們談判團隊，對不對？ |
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莊部長翠雲：當然，我們會把歷年來的進口量，或者是價值都要做基礎的資料，提供作為他們在研判上基本的背景資料。 |
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李委員坤城：所以剛才部長有講說，其他國家進口車一樣會維持目前的關稅17.5%就對了？不會受到影響？ |
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莊部長翠雲：因為這是我們臺美雙邊的談判。 |
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李委員坤城：再請教一下，因為現在在臺北港的車子大概有三萬多輛左右，現在也因為關稅，甚至連貨物稅都還沒辦法確定，是不是在這種情況之下，車子一樣會繼續放在那邊就對了？ |
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莊部長翠雲：貨物稅的部分已經經過大院修正了貨物稅條例，這已經確定，那至於臺北關那邊到底有多少數量，是不是請我們關務署署長來做一個說明？ |
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李委員坤城：請署長。 |
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彭署長英偉：報告委員，在臺北港那邊有一萬六千多輛。 |
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李委員坤城：現在是一萬六千多輛？ |
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彭署長英偉：對。 |
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李委員坤城：是不是有減少？ |
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彭署長英偉：有減少，目前臺北港跟臺中港兩個加起來，大概是一萬九千輛左右。 |
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李委員坤城：在臺北港跟臺中港的車輛總共加起來有多少？ |
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彭署長英偉：加起來一萬九千多輛。 |
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李委員坤城：一萬九千多輛，所以有一萬多輛已經銷出去了？ |
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彭署長英偉：對，這一、兩個月有減少了一些幅度。 |
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李委員坤城：那減少最主要的原因是什麼？ |
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彭署長英偉：如果課稅區有這個需求的話，廠商自然會從保稅區裡面把車輛送到課稅區。 |
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李委員坤城：可是現在關稅都還沒有確定啊！ |
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彭署長英偉：是。如果國內有購買汽車，廠商還是會把車輛從保稅區完稅之後送到課稅區。 |
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李委員坤城：您預期是不是關稅確定之後，不管是多少，目前趨勢應該是往下降嘛！因為我們跟美國談不可能說還是維持在17.5%，會往下降。那如果關稅確定之後，這個現象是不是就會得到緩解？ |
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彭署長英偉：跟委員報告，臺美協議當然要送到立法院來讓委員這邊通過，另外還要修海關進口稅則，這都需要一段時間。 |
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李委員坤城：所以也不是說關稅確定之後，然後…… |
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彭署長英偉：的確不是說跟美方談了之後，公布了，馬上就調降，我們還是要走立法的程序。 |
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李委員坤城：大概呢？我們如果下個月關稅確定了，若是零關稅的話，那大概多久我們能夠確定？ |
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彭署長英偉：跟委員報告，談成的協議，還要送立法院通過，立法院通過了臺美雙方的協議，還要修海關進口稅則，這可能至少…… |
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李委員坤城：因為對於車商來講，關稅不確定性的影響幅度，會比確定關稅到底是多少而影響更大。謝謝。 |
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主席（李委員坤城）：接下來我們請王世堅委員。 |