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陳超明 @ 第11屆第4會期經濟委員會第4次全體委員會議

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0 陳委員超明：（10時50分）主席，首先我們請公平會陳代理主委。
1 主席：我們請陳主委，謝謝。
2 陳代理主任委員志民：陳委員早。
3 陳委員超明：陳主委，今天聽來聽去，第一個，我要請教你一個問題，關於多層次的行銷，好像這個問題一直存在，多層次的行銷以前就是老鼠會，一層轉過一層，賺這個差價的錢來累積利潤。
4 像老鼠會一樣的話，以前由美國的安麗公司引進來的，造成一段時間的轟動，他主要在賺這個資訊差，其實在這個演變裡面，你仔細看臺灣的詐騙集團所有的組織，有很多都是根據多層次行銷在做事，一層一層的缺。今天這個問題，資訊時代那麼發達，我們的網路行銷或是電商已經這麼普及了，所以這個多層次的行銷，我覺得人都能接受網路行銷等等各方面的行銷，但不要多層次，不一定要學美國安麗公司所帶來的多層次，因為以前我們是他們講什麼，我們做什麼。我認為多層次的行銷稍微改一改，名稱改一改，頂多兩層、三層，不然這種惡劣的風氣，不實的宣傳一直存在啊！你們考慮一下，基本的原因在這個地方，你的看法要怎麼樣？時代在改變，現在資訊是很快的。
5 陳代理主任委員志民：我知道，跟委員報告一下，業者要用幾層來行銷，我想這是業者的營業自由……
6 陳委員超明：我講該改的時候應該要改，有時候引起了很多投資詐騙，其實根源都是從這邊發生的，大家如果了解這個結構，好好考慮、好好構思、好好改變。
7 陳代理主任委員志民：我們基本上都有在監管，就是要求他們提供資訊。
8 陳委員超明：你都有監管，我相信你，不然你現在會留著當代理主委嗎？什麼時候要升？如果提名的人選像你這樣的話，我們就會支持通過了，好不好？再來，你們只要在公平交易法裡面遏止限制競爭、不公平競爭，其實高通事件我一直在講，世界上越大的公司，臺灣都不敢得罪，就像高通現在在中國大陸被調查，歐洲也對它罰款，日本也對它罰款，韓國也對它罰款，只有臺灣最特別，罰了7億美金、210億，高通在臺灣的對手聯發科、世芯沒有得到補助，它說7億美金是用來補償。這個案子已經在112年結束了，我們政府很沒有擔當，國科會、經濟部說很好，它帶來很大的利益，美國人是很現實的、是講利益的，這兩百多億要是給臺灣幾家公司來做、來研發，還留在臺灣，你們寫出來的報告裡面，到底實際的成效是怎樣？沒有，國科會講好、經濟部也講好，我相信他們不敢講不好，但是公平委員會竟然沒有表示意見，到底好不好？我覺得很莫名其妙，大家都不敢得罪，為什麼？公平交易委員會裡面有兩個委員落選都是跟這個案子有關係，除了李鎂主委，另外那個落選的跟全聯以及這個案子都有關係，所以這是「烏魯木齊」，不要這樣做，專門欺負臺灣人，寧予外人，不給家奴，你們好好研究。我一直對這個案件覺得非常不滿，這個世界變成大則恆大，以臺灣的立場什麼都不敢講，美國來講、日本來講、歐洲來講，我們就乖乖地投降，照他們說的來做，我希望你有肩膀一點、有擔當一點，以後看到這樣的情形，不要有人在那個，你們不表示意見，你們公平會的委員就當不成了，你的看法怎麼樣？
9 陳代理主任委員志民：跟委員報告，高通的案子我們會持續觀察，如果它還有濫用一些市場地位的行為，我們會觀察。
10 陳委員超明：我跟你講，你去問電子業，公司要賣多少都要依照它要求的條件，因為它是獨占市場。再來，今天很多人問到關於生成式AI，還有AI競爭問題，仍然跟高通一樣，大則恆大，它把基本的地盤盤好了，但這些都是要靠臺灣生產的伺服器、晶片，才有辦法造就他們的王國。這裡面已經發覺了一個問題，像馬斯克對蘋果和OpenAI提告，為什麼？因為他認為蘋果iPhone不公平地偏袒OpenAI的聊天機器人ChatGPT的時候，這個已經在形成了，臺灣占有重要地位，我們政府在推展生成式AI及邊緣AI的運算，我們自己也要有一套，把臺灣的地位建立起來。這幾年可能會投資幾千億在邊緣AI的邊緣運算和生成式AI運算，你太早來研究這個，你制定下來之後，他們不一定會按照我們的，因為這個趨勢已經很明顯了，歐洲、中國大陸、美國已經開始在打拚這個市場，看誰現在領先。但是我覺得關於法律的規定，你們要去抓的時候，多考慮臺灣一點，臺灣現在正在蓬勃發展，而且要把生成式AI和邊緣AI當作臺灣另外一個軟體的主力，主委，我只是建議你好好考慮一下，你丟出問題表示你很關注，但是你一定要好好蒐集，不要以外國的標準來看臺灣的標準，我們要稍微照顧臺灣一點，把臺灣的好處列在我們的法規裡面，如果我們先列在前面，我們就有抵擋、抵禦的效力在。
11 陳代理主任委員志民：這就是為什麼我們要公開徵詢蒐集意見，當然在整個過程當中，我們會特別關注，這裡面也有排除……
12 陳委員超明：你記得，法令不一定照歐美，我們有一個毛病……
13 陳代理主任委員志民：沒有，我們會看……
14 陳委員超明：以為歐美那個是最新的法令，都沒有想到臺灣AI未來我們自己發展的環境，好不好？
15 陳代理主任委員志民：我們在法律適用上面是以我們臺灣為主。
16 陳委員超明：先綁在前面照顧AI一點，有利的我們先列在前面，不要全盤被它吃掉了，好不好？這個是立法一個非常重要的精神，好不好？
17 陳代理主任委員志民：我們會注意這個問題。
18 陳委員超明：好，你努力加油，謝謝。
19 陳代理主任委員志民：謝謝委員。
20 主席：謝謝陳超明委員的質詢，謝謝主委。
21 我們請鄭正鈐委員質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-4-19-4
speakers ["陳亭妃","林岱樺","邱議瑩","張啓楷","鄭天財Sra Kacaw","楊瓊瓔","邱志偉","謝衣鳯","賴瑞隆","陳超明","鄭正鈐","黃國昌","呂玉玲","張嘉郡","蔡易餘"]
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meetingDate ["2025-10-16"]
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meet_name 立法院第11屆第4會期經濟委員會第4次全體委員會議紀錄
content 邀請公平交易委員會代理主任委員列席報告業務概況，並備質詢
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