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林思銘 @ 第11屆第4會期財政委員會第2次全體委員會議

Index Text
0 林委員思銘:(12時5分)謝謝召委,先請主計長。
1 主席:請陳主計長。
2 林委員思銘:主計長早。
3 陳主計長淑姿:委員好。
4 林委員思銘:主計長,今年1到8月受僱員工每人每月經常性薪資平均數是4萬7,709元,年增2.98%,實際的成長是1.12%,乍看之下數據很漂亮,但是我們再看看中位數只有3萬8,217元,實際成長只有0.94%。換句話說,薪資成長的平均數被少數高薪族群所拉高,而絕大多數的基層其實感受不到。再來我們看貧富的差距,113年家庭收支調查最高20%與最低20%家庭的可支配所得差距高達6.14倍。昨天我看到主計總處公布受僱員工的薪資統計,在通膨趨緩後,基本工資調漲下,昨天公布的今年1到8月受僱員工的實際薪資呈現連續17個月成長超過通膨,請問主計長,這是否代表我們薪資成長超過物價上漲的速度、連續打敗通膨?有這麼樂觀嗎?
5 陳主計長淑姿:目前的評估是這樣。
6 林委員思銘:這麼樂觀喔!
7 陳主計長淑姿:是,但是因為有一些比較經常性購買的東西漲的幅度是比較高,例如食物的部分漲2.64%,肉類漲得比較多,水果也漲得比較多,這種對於民眾來講影響比較大,所以他們就會覺得沒有感受到通膨下降,但是問題就是說,像油料、原物料這些在整個國際價格是下降的,這個部分也真的影響非常大。
8 林委員思銘:是,主計長,基層的感受就如同剛剛你講的,因為民生物資還是在上漲,漲幅還滿高的,所以普遍對於物價跟薪資的差距並沒有非常大的感受,我覺得還是要把相關的民生物資,因為它的漲幅那麼高,是不是要做一個比較真實的呈現,我們看起來很樂觀耶!
9 陳主計長淑姿:有,民生物資的相關漲幅我們都有公布,也包括中低收入、高齡的,我們都有公布相關的通膨、物價穩定的部分。
10 林委員思銘:剛剛你講的那幾種情況之下,我們看到今年1到8月勞工的平均薪資是4萬8,098元,年增2.92%,加上獎金與加班費等非經常性的薪資後,總薪資平均達6萬1,646元,年增4.38%。我一直強調,乍看之下很樂觀,顯示我們薪資普遍成長,但是我們現在看經常性的中位數只有三萬八千多元,吉尼係數0.341,雙雙較去年微增。主計長,這是否代表我們大多數的基層勞工、基層的職員根本沒感受到所謂的薪漲潮,普遍沒有感受到我們薪水很高。
11 陳主計長淑姿:因為中位數是三萬八,所以大部分集中在三萬八左右,有的高薪的部分,例如有的是金融業或相關資通業就比較高……
12 林委員思銘:就前面20%的族群。
13 陳主計長淑姿:這樣整個平均數其實會拉高,但事實上每一年加薪也是如此,也是連續加薪加了很多年,包括基本工資的調整,所以整個薪資也都是往上漲,只是說如果搭配民生物價,他的感受沒有那麼深。
14 林委員思銘:好,沒關係,主計長,我再問你物價的問題。沒根據主計總處10月8日公布的數據,9月的消費者物價指數(CPI)年增1.25%,比今年8月的1.60%稍微降低,也已連續5個月低於2%的通膨警戒線,創下四年半以來的新低,但是我們根據經濟日報的報導,指出有17項重要民生物資漲幅高達2.47%,創逾一年半的新高。剛你提到的豬肉方面受到近期毛豬供應量的減少,漲幅高達8.74%,創下超過一年半以來的新高。雞蛋也因為替代效果的關係,更創近兩年來的最大漲幅,房租漲幅2.14%,外食費用也預計上漲超過2%,電價在10月份預計還要上漲4.3%,所以在民生物資持續上漲的狀況下,雖然有些物資的價格稍微下滑回穩,但是我們長期來看,對於今年的CPI大概會有什麼樣程度的影響?
15 陳主計長淑姿:例如你剛剛講的水果、蔬菜等,包括肉類,那是因為災害造成豬隻供應減少,所以豬肉類價格整個提升,但是這些現象大部分都是短暫的,很快就會改善。外食費的部分,除了這個之外,因為我們總共有368項調查項目……
16 林委員思銘:簡單來說,你還是認為有些物資會下滑回穩……
17 陳主計長淑姿:這些都是比較短暫時間的,會下滑回穩。
18 林委員思銘:所以你認為我們整個物價指數到今年年底影響大約會到什麼程度?還是會維持在2%以下嗎?
19 陳主計長淑姿:是,我們預估今年整體大概是1.76%左右,明年預估在1.64%左右。
20 林委員思銘:明年會更低?
21 陳主計長淑姿:對,會更低。
22 林委員思銘:有沒有考量到美國高關稅的因素,談判下來如果不樂觀的話,會不會對我們物價上漲有影響?
23 陳主計長淑姿:這個影響到的可能是薪資的部分,因為他停班。
24 林委員思銘:對物價沒有影響?
25 陳主計長淑姿:照道理來說,比較是會有一點點緊縮,本身來看的話?譬如電價調整……
26 林委員思銘:關稅談判不樂觀的話,我們要面臨高關稅,對於我們的物價上漲不會有影響嗎?
27 陳主計長淑姿:這個部分影響目前還不是很明顯……
28 林委員思銘:是,所以你還沒有做預估?
29 陳主計長淑姿:但是問題是停班,一些推估就是停班、人力減少這個部分有比較明顯。
30 林委員思銘:所以你對明年會降到1.6%很有信心。
31 陳主計長淑姿:是,因為現在比較高的是肉類、蔬菜類、水果、這些外食,但是明年這些現象會減低。
32 林委員思銘:好,主計長,謝謝。我現在請審計長。
33 主席:請審計長。
34 陳審計長瑞敏:委員好。
35 林委員思銘:審計長,你剛才提到AI審計,我想要請教你,審計部今年把打擊詐欺、AI發展和空污治理等議題列為專章,請問打詐這種跨部會的工作,審計部是否有發現協調失靈、資源大量重複投入而效果不彰?有這種現象嗎?
36 陳審計長瑞敏:看起來,是我們的審計意見目前還沒有看到這個,因為現在詐騙越來越嚴重,所以多元的方式可能都要試,所以資源的使用看起來每個部會都會配置。
37 林委員思銘:有沒有資源重複投入?
38 陳審計長瑞敏:是有這種情形,但是因為現在詐騙……
39 林委員思銘:它的手法非常多。
40 陳審計長瑞敏:對,到8月他們統計的詐騙金額600、700億元。
41 林委員思銘:被害人也一直升高。
42 陳審計長瑞敏:一直升高,案件也一直大,所以這個是一個非常嚴重的事情,我們……
43 林委員思銘:所以政府投入大量的資源去防詐,我們就講這樣會不會資源重複投入,結束成效不彰,審計部有沒有提出一個資源比較能夠真正花在刀口上,然後又可以達到防詐效果的……
44 陳審計長瑞敏:我們知道,在整合上,我們會注意。
45 林委員思銘:好。另外,審計部剛才一直提到你在推行AI的審計資料中心,導入生成AI,以本席的立場,我是支持創新、支持更有效率的方式,但是我同時也擔憂導入AI工具作為輔助後,是否會造成過度依賴AI演算法的現象?會不會造成這種現象?
46 陳審計長瑞敏:因為我們告訴我們同仁做任何事就像我們小時候學的安全第一,所以像這種AI有道德風險,我們一定要放在工作底稿。
47 林委員思銘:最後一個問題,如果演算法判斷有誤,而導致審計結論的謬誤,審計部有沒有建立一個控管的機制?
48 陳審計長瑞敏:有,我們現在請專家學者在研究這個,非常謝謝,我們有做這方面的研究。
49 林委員思銘:OK,謝謝。
50 陳審計長瑞敏:謝謝。
51 主席:謝謝林思銘召委。
52 接下來請林楚茵委員,林楚茵委員,林楚茵委員不在場。
53 下一位蔡易餘委員,蔡易餘委員,蔡易餘委員不在場。
54 下一位徐欣瑩委員,徐欣瑩委員,徐欣瑩委員不在場。
55 下一位王世堅委員。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-4-20-2
speakers ["李坤城","林德福","吳秉叡","賴士葆","郭國文","賴惠員","鍾佳濱","李彥秀","顏寬恒","黃珊珊","羅明才","葉元之","楊瓊瓔","黃國昌","張啓楷","謝衣鳯","林思銘","王世堅","陳玉珍"]
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meetingDate ["2025-10-15"]
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meet_name 立法院第11屆第4會期財政委員會第2次全體委員會議紀錄
content 邀請行政院主計總處陳主計長淑姿、審計部陳審計長瑞敏率所屬單位主管列席業務報告,並備質 詢
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