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林委員楚茵：（12時9分）謝謝主席，主席辛苦了，有請金管會彭主委。 |
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主席：我們請彭主委。 |
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彭主任委員金隆：委員好。 |
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林委員楚茵：主委午安。因為我現在已經是外委會的委員，所以比較後面才能質詢你，前面幾個我原本準備的題目前面的委員大概都已經垂詢了，因此我也不太想浪費您的時間。 |
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關於詐騙警示帳戶的問題，您今天也都回答的非常多了，只是我覺得作業上的SOP真的可以簡化整個流程，讓民眾的困擾降低，所以我想要問的是，所謂疑似不法，以現在判斷的標準有沒有什麼方式真的可以更明確讓第一線的銀行，不論是國銀或是民營，他們在製作所謂……因為一方面又要幫打詐把關，一方面如果真的出現狀況，像我前幾天還看到新聞，第一線的銀行行員問「老太太，你要匯3,600塊嗎？」不是，他要匯3,600萬！他打死就是非要匯出去不可，像這種狀況如何減少、避免爭議，甚至於有擾民的狀況，到底這樣的標準可不可以更明確？而怎麼樣制定得更明確，是不是有可以遵守的守則？ |
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彭主任委員金隆：剛剛委員提到我們才剛剛成立，我們知道打詐整合的重要性，銀行公會已經成立打詐委員會，希望大家……比如剛剛委員提到共通性的東西大家先互相照會，這很明確，但是我們不會對外公布，這東西不能對外公布，只要我們SOP…… |
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林委員楚茵：是，這樣子就會變成一個樣態可以讓所謂犯罪集團或詐騙集團來模仿。 |
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彭主任委員金隆：對、對，就是我們的SOP，我們怎麼做這件事情可以透過訊息的傳遞，但是不對外說明，因為這我們有在做。 |
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林委員楚茵：這樣的東西多快能夠達到準則上面可以更明確，如果真的發生了這樣的狀態，比如我坦白說，我們在社群媒體上是很容易被民眾tag、點名要我們來處理，但是我們不認為這是正確的作法，他應該要有另外合理的管道可以申訴，有沒有可能建立這樣的機制？ |
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彭主任委員金隆：其實我們本來就有要求銀行一定要提供專線還有專人來服務，比如因為被鎖控衍生的爭議，剛剛委員提到電話不好打，我們會再去了解。至於剛剛提到標準的部分，那是持續滾動的狀態，隨時會有新的，我們會透過…… |
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林委員楚茵：所以已經成立…… |
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彭主任委員金隆：已經在運作了。 |
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林委員楚茵：而且樣態上面的模組是可以怎麼樣叫疑似、怎麼樣是可以解開的，這個會滾動的、每天或者是多久會做一次處理？ |
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彭主任委員金隆：因為我們委員會的部分……但這個運作就是持續在運作中。 |
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林委員楚茵：好，剛剛提到電話不好打，我自己本人也有這樣的經驗，我真的曾經打進去，所以我建議，像現在都有所謂的AI，甚至有其他透過線上的方式可以處理的部分，是不是建議銀行或是銀行公會讓業者們可以加入，我覺得這也不失為一個解套的方法。 |
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彭主任委員金隆：對，提高效率、提高服務的品質，這我們一定會要求，但是這邊也稍微提一下，很多民眾可能不理解，他被鎖控可能有兩個原因，一個是因為他是被檢調所鎖的警示帳戶，這個銀行是沒辦法幫你解的。 |
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林委員楚茵：是，就是在調查單位那裡。 |
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彭主任委員金隆：對，那個是要回到源頭去，很多民眾可能以為跟銀行講「我也是受害者」，通常銀行也無能為力。倒是剛剛委員講的應該是指他自行鎖控，根據打詐專法第八條。 |
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林委員楚茵：是。 |
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彭主任委員金隆：自行鎖控部分不夠精準所導致的這些問題，他們就要好好來處理。 |
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林委員楚茵：了解，這個部分其實是全民最關心的。 |
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另外，我關心的是剛剛前面有很多委員談到剩下不到三個月的時間，到底現在的ICS給予所謂監理寬容的部分，我其實比較想要問的是，剩下的時間這麼短，而它又是一個整體浮動狀況的時候，每一個壽險業者他們自己本身的狀況不一樣，當每一個人都要達到新規的百分之一百的時候，剛剛主委也講了，可能就是明天、後天或者是本週這個規定將出來，就算是明天、後天也是將近10月底了，距離明年的時間也不到兩個月，如何讓所有的人都可以齊步走？而且能夠在規定上面符合每一家壽險業者的狀態跟樣態？有關這個部分，保發中心正在思考當中，也在精密計算當中，但是如何讓大家都能夠使用？其實我認為非常的困難。 |
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彭主任委員金隆：是。 |
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林委員楚茵：就像你做一件衣服，要符合今天在場所有的人，其實困難度是非常高的。 |
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彭主任委員金隆：委員非常清楚，我們為了這個專案，我親自主持會議應該超過50場，從我上任開始每週、每週不斷開會。我的意思是說，各位可能會覺得只剩一、兩個月，但是各位知道我們接軌1月1號，真正報表會出來，第一個報表日應該是明年6月30號，正式的報表應該是明年的12月30號，所以真正會到後年，所以說時間不會是各位看到的那麼緊迫，只是應該講為什麼一定要讓制度很周延？就是剛才委員提到這複雜的程度超乎我們當時的想像，因為各家狀況不一樣，而且這套制度複雜程度跟過去的方法論完全不同，所以我想這要兼顧各家的差異又要能夠穩健過渡，又有最近半年政經情勢的波動，為什麼我們要這部分花這麼多時間？會在最近一、兩天公布，就是因為我們真的希望儘量的周延，讓所有的壽險業能夠平穩的，我不喜歡稱為寬容，它是一個過渡措施，是希望我們的壽險業往更好的方向、爬樓梯的過程。 |
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林委員楚茵：因為主席站起來，我最後只問一個點，就像我剛剛特別提到的，因為每一家壽險業者狀況不一樣的時候，他們各自遭遇到問題，如何去做回饋？包括你剛剛講的，開的會議也超過50場，是跟保發中心、跟金管會，如何讓他們的問題可以在整個會計呈現更精準。大家都不一樣的時候，溝通過程該怎麼處理？ |
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彭主任委員金隆：是，當然制度是要業者來做，溝通絕對不可少，但是政策的制定是我們來決定，當然我們要負責政策，因為各家的需求不同，要整合他們意見本來就花很大的功夫，我們在過程中也是亦步亦趨地跟他們進行溝通。 |
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林委員楚茵：所以言下之意就是這兩天公布之後，接下來到明年第一次報表出來的時候，反而是啟動溝通，甚至於在這樣的規定當中可以有調整的機會。 |
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彭主任委員金隆：對，其實我們也跟壽險公會溝通，為因應這個情況，請壽險公會能夠籌組專業的接軌委員會，他們也同意朝這方向，這就是很好的……未來十幾二十年的過程一定要有專業的對口。 |
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林委員楚茵：所以結論是，這個規則出來之後其實是有修正，甚至於調整的空間，而不是死板板的規定在那裡。 |
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彭主任委員金隆：當然，資本監理是非常有彈性會因應所有的狀況，我想國外也都是這樣，因為它的目的是要讓產業更好，而不是成為不可動、沒有辦法因應環境波動的限制。 |
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林委員楚茵：好，謝謝主委。 |
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彭主任委員金隆：謝謝委員。 |
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林委員楚茵：謝謝主席。 |
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主席：謝謝林委員。 |
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接下來請邱志偉委員。 |