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林岱樺 @ 第11屆第4會期經濟委員會第2次全體委員會議

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00:00:00,263 00:00:01,304 我們有請經濟部先暫時經濟部
00:00:13,015 00:00:36,153 好 本席的諮詢重點是以人機無人機來強化救災建立平暫轉換的護國產業平時防災暫時支援從這一次其實無人機的運用是無遠弗屆那公務人員其實對新科技的理解應用想像其實是有限的我們就以這次花蓮為例有多少人力才可以撤離
00:00:36,954 00:00:56,876 無人機沒有所謂的交通時間無人機可以廣播無人機可以視察有哪些人民在屋頂上需要救援其實無人機整個掃一遍有多少人受困可以精準的任務派遣人力來救援而不是用車子去找人
00:00:57,856 00:01:13,505 時間就可以大大的節省提高救災的效率所以包括我們的關鍵基礎設施水電油我們一般平時的以無人機來做巡檢或者現在已經商業在運用的餐飲業旅館業甚至在機場
00:01:14,485 00:01:32,252 整個這個自動報到機其實都有無人送餐無人旅館還有這個自動報到機只要在裝上無人載具排了兩三百人我們的無人載具的這個自動報到機到現場都可以這樣的隨時的這個貼心的服務那如果在緊急狀態下全島
00:01:35,414 00:01:50,043 斷訊那無人機就可以全面的啟動發飛到這個平流層大概10距離我們地面10到50公里的高度通訊轉接基地站就可以來發揮所以本期也就針對這幾個議題全社會防衛的韌性應該徹底檢討
00:01:56,126 00:02:21,372 這個演習第一個我們爬出幾個事件從花蓮的馬太安的洪災感謝中央調度德儀結合軍民的力量調度物資與各縣市的機具讓產值超人不必孤軍奮戰一個月內也幫助了災民恢復正常生活第二個其中無人機扮演的重要角色從一開始的煙射服的檢測到國軍無人機的化學清消
00:02:23,754 00:02:33,051 以及這個消防署以無人機的空投物資衛福部的載運藥物展現了科技防災的雛形但是在今年
00:02:34,537 00:02:58,025 所以今天這個包括國防部我說我今天暫時幾個部會其實這是整個跨部會包括今年的城鎮任性演習包括全社會防衛的任性演習我們是看不到無人機的演習的也就是看不到軍方地方政府跟民間力量在無人機救災的合作導致今年的震災
00:03:00,045 00:03:20,146 地震風災水災除了花蓮在其他縣市都看不到中央如何運用無人機來救災好我談到我的高雄當然也看不到無人機今天7月底的時候高雄的六龜的南橫公路一家五口墜落三股報目前還有三個人失蹤其實就是為了一個
00:03:21,647 00:03:43,820 這是李姓一家帶女嬰就診那遇上了土石流所以其實像無人機結合遠距醫療能夠運送藥品與物資其實這個悲劇就不用產生好再看8月的桃園區高雄的桃園區的復興拉布蘭跟梅山三個里連日的好雨800人受困我們有
00:03:45,041 00:04:02,237 當地的民意代表用繩索拋送物資有居民冒險用摩托車載送在AI無人機發展當下部落的自救發生跟921當年的救災有什麼不同
00:04:02,597 00:04:27,452 沒有進步好到今年8月3號本席到高雄的美容高雄農場勘栽的時候發現到孕婦跟洗身病患急需醫療的資源我當下就要求設立醫療駐點的服務站如果無人機送藥機制能夠啟動就更可以降低醫療人員的負擔好那我們看民間無人機
00:04:28,132 00:04:56,765 政府的動作慢沒有一個無人機救災的整體思維的時候各界發起是如風起雲湧成大這個都有這個原住民的血統成大教授台邦他讚揚屏東台霧台鄉長巴正義這個首長啊涉水運送物資也認為首長涉險代表防災體系已經不足了政府在原鄉設置無人機救援
00:04:57,465 00:05:24,575 的機制讓部落面對極端氣候能夠自主救援再來這個也是有我們原住民學童的美和科大助理教授他今年3月投書他說這個無人機能在通訊中斷的時候成為空中的基地站將偏遠地區的災情及時傳出在我高雄市議會也提出了質詢在高雄偏鄉易受阻的區域與衛福部合作進行無人機
00:05:24,915 00:05:44,811 吸的演練讓科技救災不是口號包括我們自己在立法院李昆成李委員中嘉賓中委員在今年的就這個月的二日的時候呢他們也倡議無人機的送藥記者會應該要放寬航空管的法令限制讓災區居民可以呢
00:05:45,391 00:06:08,184 申請無人機的送藥應該更快更便捷好現在無人機的政策有沒有跟得上科技發展呢重點還是官方的思維跟整備工作無人機可作為空中基地站提供災區的即時通訊那當然這個以花蓮的這個馬太安的洪災來講當地多數的基地台受損了
00:06:09,344 00:06:28,373 電力三天才恢復那包括我的丹納斯颱風在嘉南地區更超過一個禮拜才恢復電力跟通訊系統所以其實靠的都是人力但是如果政府跟民間合作的話建立災害發生的臨時通訊網提供災民與救難團隊取得資訊管道
00:06:30,374 00:06:52,689 第二個也要跟上的就是整合AI跟無人機空拍機回傳空拍的災害 勘災影像及時判斷災害的這個程度 這邊有兩件事情我們都會怪總統 啊這個當來是颱風啊 你怎麼會去先看文旦呢沒有去看這個七股呢 這個其實我們的朝委是感受很深的那其實不能怪總統
00:06:53,670 00:07:20,478 因為我們的這個空拍看災的影像根本沒有建置也就沒有及時的信託讓總統知道哪裡是最嚴重所以導致先去看文旦而不是去看七五這個最嚴重的地方好那包括花蓮的馬太安政府也是一樣第一時間為人掌握整個破堤跟災區的嚴重的程度最嚴重的是佛祖街可是剛開始是什麼是在火車站
00:07:21,218 00:07:45,746 那反而是產值招人進去之後其實發現到窩主罪才是最嚴重所以光是這個在空拍看災影像的即時災害的判斷這個其實都可以透過無人機的大範圍的空拍透過AI的比對原來的地貌就可以讓決策者先判別災害嚴重的程度決定資源投入的優先順序
00:07:47,116 00:08:02,934 好在這邊建立官民合作的黃金救災72小時官民合作的救災72小時我要點的就是你們花了大把的錢建置了嘉義縣亞洲無人機研發中心這次是完全失敗
00:08:03,855 00:08:29,374 因為它受損了 基地受損了所以中央集中投入在這個嘉義縣的亞洲無人機結果風災毫無作為所以只有靠民力 你們也沒有啟動民力軍力有限 民力無窮 中央在這次特別預算當中規劃與民間無人機業者建立防災合作機制納入緊急採購開口合約這可能是公共工程委員會
00:08:30,294 00:08:40,500 這個因為整個行政院院本部沒有派代表第二個檢討城鎮任性的演習跟全社會的防衛任性演習納入今年的風災洪災的經驗模擬無電
00:08:44,164 00:09:11,226 無通訊無交通的情景這本席的要求這本席的要求要現在開始針對城鎮韌性的演習這是針對國防部跟內政部你的城鎮韌性的演習跟防衛你要開始演練了無電無通訊無交通的情境你怎麼因應用無人載具用於災情的判斷通訊的建立物資投放災損的勘察等工作再者
00:09:12,407 00:09:27,903 檢討無人機的政策從被動消極的公布進飛區轉向主動設置飛手的培訓考照的這個場域而且是要針對誰這個特別預算除了補助地方政府大專院校民間協會
00:09:29,785 00:09:44,473 這邊我講的是用特別預算今天是在講到特別預算你也要補助無人機的政策你要在人員的訓練單位地方政府大專院校民間協會你都要投入去做補助規劃什麼非手訓練地點
00:09:45,774 00:10:03,161 福島偏遠聚落跟區公所消防對消光人員取得無人機跟飛手陣仗也就是公務人員本身就要有具備這樣的一個飛手執照那他在哪裡訓練就要規劃出來不好意思主席最後我具體要求這四個單位
00:10:04,201 00:10:19,754 第一個行政院院本部那就請部長您帶回去行政院特別預算應用與協助地方政府建立民間無人機業者的合作機制不是只靠著國防部中科院
00:10:20,234 00:10:37,660 然後或者靠著嘉義當掉後全部沒有民間全部都沒啟動所以就延誤了我整個的花蓮正宅其實是可以更及時的更精確的然後提升這個救災防變能力國防部內政部聽好中央應主動在研習中導入最新無人機的技術
00:10:38,360 00:11:07,580 建立災情的勘栽臨時通訊物資藥物的載運等機制明年訓期前完成驗證國防部跟內政部等一下說明一下我要明年5月訓期前你就要跟我完成相關的驗證的這個驗證交通部各縣市跟偵測無人機飛手考照與培訓場地並鼓勵更多的政府機關與民眾取得證照名利無窮啊這是交通部主持
00:11:08,641 00:11:25,115 經濟部部長這是您忠忠之重我只要當立委的一天這個會期我講明的如果你沒有給我核定高雄國際AI無人產業中心你的預算一毛都不可能我都不可能讓你過無人機產業就是復國產業請張召本席在十天前對卓院長的質詢盡快設置高雄國際AI無人產業中心
00:11:33,783 00:11:56,541 直屬你部本部建立本土製造產業鏈是不是各部會是簡單主席可以讓國防部那種簡單的講一下他們要帶回去研究因為你講的那個他們可能也沒辦法去做很清楚的回應是不是我們會後我們一份報告你們的時程表到底什麼時候可以到達我們
00:11:57,822 00:12:19,930 林大華委員所講的這個標準的部分把時間表列出來然後送到我們委員的報告室好 那這樣好了市主席謝謝您的財事是不是我們能夠在一個月內請他們相關部會的規劃那我要求國防部內政部 交通部 經濟部在這個尤其國防部內政部 交通部在明年汛期前
00:12:20,450 00:12:44,299 完成相關無人機的一個整備工作包括他們各自所長那經濟部的部分就看你的動作你越快預算就有可能越快通過如果我即使是本黨的委員如果你沒有讓我成立這個高雄國際AI無人產業中心還是你還是聚集在這個這個嘉義的這個無人機的中心沒有分散的話我再講一次
00:12:44,679 00:12:47,710 你預算經濟部一毛都別想通過好 以上謝謝