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張啓楷 @ 第11屆第4會期財政、內政、外交及國防、經濟、教育及文化、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議

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0 張委員啓楷:(14時11分)謝謝主席,請經濟部部長。
1 主席:請經濟部龔部長。
2 龔部長明鑫:張委員好。
3 張委員啓楷:龔部長,我剛從彰化趕回來,彰化現在在舉辦2025年臺灣設計展,辦得不錯,這是你們跟他們合辦嘛!
4 龔部長明鑫:對。
5 張委員啓楷:這算年度大事,以前都在六都,第一次到彰化縣。
6 龔部長明鑫:對。
7 張委員啓楷:它是有史以來最大的,有3個展區,從彰化到鹿港,還有彰南的田中和田尾,有19個展館,我今天早上去了,我看他們很努力在做,是何次長代表你去的。
8 龔部長明鑫:對,因為我都在立法院,沒有辦法,我會找時間去,如果立法院沒有開會的話。
9 張委員啓楷:彰化的隱形冠軍很多,它也是中小企業的原鄉,對臺灣的貢獻非常大,可是這段期間它受到很大的衝擊,特別是高關稅的衝擊,王惠美縣長和整個團隊非常認真,我希望你這段期間要多去幫忙,把臺灣設計展辦得更好。
10 龔部長明鑫:有,我上次已經去過一次,我跟院長去過,我自己也再去過。
11 張委員啓楷:這段期間多幫忙,讓彰化可以發光到全臺灣,全世界可以看得到。
12 龔部長明鑫:可以。
13 張委員啓楷:接下來我要問高關稅的衝擊,美國商業部長明確的說晶片要五五分,鄭麗君副院長也講了,不只沒有討論,也絕對不接受,對不對?
14 龔部長明鑫:對。
15 張委員啓楷:所以你們會貫徹絕對不接受,對不對?
16 龔部長明鑫:鄭副院長代表的就是我們臺灣的態度。
17 張委員啓楷:如果接受了,或者嘴巴講的後來沒有達成,實際做的變成真的五五分,那就是賣臺喔!我給大家看一下,美國的商務部長說在川普的任期結束以前,要將美國的晶片自製率提升到至少40%,目前美國只有2%,臺灣占95%,他明確的講到川普剩下三年多的任期要達到40%,這代表什麼?我們護國神山就變成半屏山了,要搬一半過去,對不對?
18 龔部長明鑫:沒有搬,臺灣的部分還是持續增加,現在台積電已經承諾1,650億元,它有6個廠,恐怕到2028年,按照正常的程序,可以量產的應該只有3個廠。
19 張委員啓楷:部長,我給你一個非常明確的數據,從2019年到2025年,台積電在全球所有廠,包括臺灣、美國、日本、德國的投資,2019年是149億元,2020年是172億元,2021年第一次突破到300億元,最高的就是2022年投資362億元,後來又降下來300億元,它一年投資全球所有的廠包括臺灣差不多300億元。我剛剛為什麼提醒你美國商務部長講這個話很重要?他說在未來的三年多要把美國的晶片自製率提高到40%,表示一年台積電去美國投資要250億元,現在是1,650億元,1,650億元裡的1,000億元是未來四年要投資,一年就是250億元,我剛才跟你講最近這幾年投資多少錢?包括臺灣,全球是300億元,剩不到50億元,當然會排擠啊!這個就是你現在要注意的地方,不是嘴巴講一套,做的是一套,如果只剩下50億元,像最近這幾天,我是嘉義人,嘉義人都在問我們的封測廠會不會受到影響?臺中市議會整個都鬧翻了,質疑他們的二期到年底馬上要開工了,會不會受影響。
20 龔部長明鑫:台積電都說正常,包括中科的擴廠和嘉義CoWos也會持續進行。
21 張委員啓楷:計畫不變,時間會不會有影響?部長,我剛才跟你講的是非常理性、務實、科學的。
22 龔部長明鑫:嘉義的部分主要是因為工程上,不是政策上改變。
23 張委員啓楷:你一定要讓臺中、嘉義的台積電投資和工程要如期,我現在跟你講更重要的,明明這個錢就排擠,我可以算給你聽,1年投資300億元,美國如果每一年都拿走250億元,當然就影響臺灣投資,這是第一點。第二點,美國商務部長說投資金額要超過5,000億美元,要從封測到整個封裝都要完整,下面這句話最重要,就是要把整個產業鏈帶回美國才能達成,他說要讓臺灣參與,而且整個產業鏈都要執行,這跟前幾天鄭麗君講的臺灣模式不是一樣嗎?你嘴巴講絕對不同意五五分,結果你的臺灣模式擴大對美投資做的是什麼?政府和企業分工,政府還要提供金融信保的機制。
24 龔部長明鑫:我也有提供一些數據給你聽,如果到2028年,台積電在美國建的廠大概第3個廠可以開始量產,這3個廠每月量產大概5.3萬片,現在臺灣5奈米以下月產能就是25萬片,但是到2028年我們還會增建,所以不可能是一比一。
25 張委員啓楷:問題來了嘛!美國商務部長怎麼可以說要五五分?未來三年要五五分,更重要的是,我們對美談判的代表鄭麗君副院長提出臺灣模式,我們又要增加,用一個產業部落,把某些半導體的整個產業搬到美國去。
26 龔部長明鑫:副院長已經有說明不可能五五分。
27 張委員啓楷:這不是嘴巴講的跟實際做的不一樣嗎?你去對比鄭麗君講的臺灣模式,和美國的商務部長要達成的五五分,不能說很像,只能說一模一樣啊!你嘴巴講不同意,但是實際做出來的,晶片的產業就是外移到美國去。
28 龔部長明鑫:我剛剛提供給委員的是實際的數字,就是按照台積電實際上到2028年3個廠蓋完大概五萬多片月產能,我們現在已經25萬片。
29 張委員啓楷:現在美國商務部長跟你們講,他在電視專訪時講的,這個訊息已經由代表團傳達回來了,他要你投資這麼多錢,我剛才算過了,你的錢給美國一年250億元,你就排擠到臺灣的投資,這是第一點。第二點,他未來三年多要達到五五分,你現在要讓晶片的產業部落到美國去,那不是影響到臺灣?所以人家才會講護國神山矽盾變成半屏山了。
30 龔部長明鑫:實際上就是不可能,我剛剛講了,2028年五萬多片,我們現在已經25萬片,所以只有我們現在的五分之一而已。
31 張委員啓楷:所以是美國的商務部長亂講,是不是?
32 龔部長明鑫:這我沒辦法評論。
33 張委員啓楷:他在電視專訪中直接清楚講已經向代表團明確表達了,結果我們這邊還說沒有討論,你是說他胡說八道嗎?我們的賴清德總統昨天還特別說要協助美國成為AI的世界中心,要讓美國再次偉大,臺灣的總統最重要是臺灣偉大吧!美國再次偉大,然後把我們的晶片五五分嗎?
34 龔部長明鑫:立足臺灣,布局全球,這本來就是政策的方向。臺灣半導體先做得非常好,美國才有辦法藉我們的半導體發展AI。
35 張委員啓楷:部長,你們不要只有喊口號,你從實際我剛跟你講的,不管是資金挹注美國一年250億元,不管是鄭麗君提出來的臺灣模式,就是我們晶片從上、中、下游的整個晶片聚落移轉到美國去嘛!對不對?
36 龔部長明鑫:報告委員,那個1,650億……
37 張委員啓楷:這個裡面牽扯到有多少資金要出去、多少產業要出去、多少工作機會要出去,你們都有責任跟民眾講清楚耶!
38 主席:張委員……
39 張委員啓楷:你們到目前都沒講耶!
40 龔部長明鑫:1,650億是台積電的布局,1,650億是台積電……
41 主席:部長,我想……
42 張委員啓楷:部長,不是只有台積電,是整個晶片的產業喔!
43 主席:張委員,你超過時間很多了!
44 張委員啓楷:我馬上就好,1分鐘,1分鐘好不好?
45 主席:好,快一點。
46 張委員啓楷:部長,你是很有名的財經專家,不是只有台積電這個護國神山變半屏山,整個晶片產業,IC設計上有聯發科,對不對?還有瑞昱跟聯詠;封裝測試是日月光跟矽品、京元電子;設備跟材料商是台達電、群創、南亞科。
47 龔部長明鑫:報告委員,這些產業……
48 張委員啓楷:這是鄭麗君所謂的臺灣模式,要過去的有上、中、下游耶!部長,我問你……
49 龔部長明鑫:委員,我跟你說,這些廠商做全球……
50 張委員啓楷:你現在是說鄭麗君講的不算,是不是?
51 龔部長明鑫:這些廠商做全球布局,在那邊可以因此延伸力量、能賺錢,這個當然也是好事啊!
52 主席:張委員,再10秒鐘。
53 張委員啓楷:對啊,臺灣有……
54 龔部長明鑫:在臺灣會持續擴廠、持續最先進的技術,都在臺灣啊!
55 張委員啓楷:部長,資金是有限的,拿去美國後當然臺灣會受影響啊!
56 龔部長明鑫:去的話……
57 張委員啓楷:你的人才會外流啊!你的工作機會也會過去啊!
58 龔部長明鑫:去那邊是借力使力,借他們的這些科技人才也好,或者是土地、水、電,就是借力使力嘛!
59 張委員啓楷:對嘛,我就是問你嘛,部長,我們非常具體……
60 主席:張委員……
61 張委員啓楷:所以臺灣上、中、下游的晶片產業有多少的資金會出去?哪幾家會去?影響多少工作機會?
62 主席:部長,再用詳細的書面回答,好不好?
63 張委員啓楷:時間有限,請直接回答我的問題。
64 主席:用書面回答。
65 張委員啓楷:主席站起來一段時間了,這樣好不好?我剛剛問的問題,我剛剛問的問題,第一個,不要只有嘴巴講,我現在跟你講的都非常實際,臺灣模式,鄭麗君清楚的講我們晶片的整個聚落是要過去的,你給我四個很具體的數字,多少資金要到美國去?第二個,哪幾家是會去的?第三個更重要,影響多少的工作機會?第四個,多少人才流出去?
66 主席:好了,張委員,瞭解了……
67 龔部長明鑫:報告委員,我們沒有辦法幫企業宣布事情,我們知道、我們可以講的都是企業對外公開……
68 主席:部長,你再用書面回答,不要再答了,時間已經超過很多了!
69 張委員啓楷:部長、部長、部長!鄭麗君講的是說你們採取分工,政府……
70 主席:張委員,時間到了!
71 張委員啓楷:有產業過去,你們要開始去調查嘛,對不對?
72 吳委員沛憶:尊重一下主席,好不好?
73 張委員啓楷:對啊,所以我剛剛講1分鐘嘛!
74 主席:張委員,好了啦!好了啦!瞭解了!瞭解了!
75 張委員啓楷:主席,我剛剛要了四個指標,這是鄭麗君講的嘛,你一個禮拜內給我,好不好?
76 主席:部長瞭解了啦。
77 張委員啓楷:有多少資金出去?你不是說產業出去,然後你們負責去審核嗎?
78 主席:好了啦!
79 龔部長明鑫:我們不能幫企業宣布它的規劃,除非它自己……
80 主席:書面回答啦,你不要再回答了,書面回答啦,好不好?
81 張委員啓楷:把你們鄭麗君現在的規劃給我,好不好?OK,謝謝。
82 主席:謝謝張啓楷委員。
83 張委員啓楷:重點是不要護國神山變半屏山,讓我們的晶片產業有一半出去,謝謝。
84 主席:接下來請陳永康委員,陳永康委員,陳永康委員不在。
85 接下來請范雲委員。
公報詮釋資料
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meet_id 聯席會議-11-4-20,15,35,19,22,26-1
speakers ["林思銘","林德福","吳秉叡","顏寬恒","陳亭妃","賴士葆","郭國文","蘇巧慧","賴惠員","柯志恩","萬美玲","葉元之","鄭正鈐","黃秀芳","黃珊珊","林宜瑾","李坤城","鍾佳濱","李彥秀","張宏陸","賴瑞隆","羅明才","郭昱晴","羅美玲","謝龍介","葛如鈞","陳秀寳","羅廷瑋","張智倫","徐欣瑩","李柏毅","邱志偉","王美惠","蔡易餘","牛煦庭","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","陳冠廷","張雅琳","林月琴","盧縣一","馬文君","沈伯洋","張啓楷","吳沛憶","范雲","王正旭","林楚茵"]
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meetingDate ["2025-10-08"]
gazette_id 1148101
agenda_lcidc_ids ["1148101_00003","1148101_00004","1148101_00005"]
meet_name 立法院第11屆第4會期財政、內政、外交及國防、經濟、教育及文化、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議紀錄
content 審查行政院函請審議「中央政府因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別預算案」
agenda_id 1148101_00002