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張委員宏陸：（9時31分）請主委。 |
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主席：請主委。 |
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李主任委員進勇：委員好。 |
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張委員宏陸：主委，我不知道最近你有沒有注意到一則新聞，法國新總理勒克努（Sebastien Lecornu）又辭職了，他上任不到一個月的時間辭職了，我不知道主委有沒有注意到這個新聞？ |
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李主任委員進勇：我有看到新聞報導。 |
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張委員宏陸：法國跟我們臺灣的政治制度很多人把它拿來相提並論，有點類似又不全然。法國總統是絕對多數決吧？ |
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李主任委員進勇：法國總統選舉是…… |
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張委員宏陸：是絕對多數決吧？ |
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李主任委員進勇：兩輪。 |
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張委員宏陸：不一定兩輪，他如果第一輪就過半了…… |
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李主任委員進勇：對，那當然！ |
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張委員宏陸：所以在選舉來講，它應該是絕對多數決，一定要過半絕對多數，是不是這樣？ |
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李主任委員進勇：是。 |
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張委員宏陸：是嘛！但是法國的總統也有解散國會的權力吧？對不對？ |
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李主任委員進勇：是。 |
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張委員宏陸：他是可以解散國會的！現在臺灣有很多人在說臺灣的總統選舉要不要兩輪制？我不知道主委有沒有聽到或看到這個新聞？ |
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李主任委員進勇：最近也有看到媒體上有部分的討論。 |
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張委員宏陸：我個人是覺得，我們先從法理上來講，有關我們的總統選舉，憲法是不是有明文規定總統選舉該如何選舉？有沒有？ |
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李主任委員進勇：憲法增修條文第二條第一項有明文的規定，我們是採取一輪相對多數制。 |
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張委員宏陸：沒錯嘛？ |
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李主任委員進勇：是。 |
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張委員宏陸：上面就白紙黑字有寫嘛！所以如果要改變總統選舉制度，你認為要不要修憲？ |
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李主任委員進勇：我想這個解釋上應該是沒什麼問題，因為憲法的明文規定在那個地方，不能夠違反憲法的規定，直接從總統副總統選罷法去修改，這樣是跟憲法的規定有違的。 |
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張委員宏陸：沒錯嘛？ |
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李主任委員進勇：是。 |
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張委員宏陸：你的看法跟我的看法是一樣的。反過來說，單一首長制，如果縣市首長要改成兩輪絕對多數，是不是不用修憲了？ |
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李主任委員進勇：關於縣市首長的部分，憲法並沒有明文規定。 |
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張委員宏陸：對。 |
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李主任委員進勇：如果是在一般公職人員選罷法有相關規定的話，我們就按照這個規定來執行。 |
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張委員宏陸：沒有錯嘛！主委，所以你的看法跟我是比較相近。 |
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李主任委員進勇：這是就執行面來講，至於政策面是不是有這個必要…… |
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張委員宏陸：不、不、不，主委，我不認為這叫執行面，這是法理面喔！我剛剛就跟你講，這就是法律的規定喔！ |
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李主任委員進勇：對，就法理的部分、就政策的部分、就政治的部分，我們是沒有評論。 |
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張委員宏陸：因為中選會其實是一個選政的單位而已啦！ |
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李主任委員進勇：我們主要是辦理選務。 |
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張委員宏陸：對啦！選政、選務其實是分開的，所以今天問你這個問題，我只是覺得這個部分其實也要讓全國民眾知道，關於總統的選舉方式，總統副總統選舉罷免法是規定執行面及選務怎麼樣去做而已吧？對不對？是不是這樣？ |
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李主任委員進勇：基本的精神還是必須要符合憲法的規定。 |
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張委員宏陸：對啦！所以總統副總統選舉罷免法規定的大部分就是如何去選舉，還有選務等相關的規定而已吧！對不對？ |
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李主任委員進勇：是。 |
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張委員宏陸：對嘛！所以如果要二輪制，我認為是要修憲啦！跟縣市首長要去修改變成二輪制，這個是不同的層級啊！我不知道主委的看法？ |
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李主任委員進勇：我同意這是不同的層級。 |
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張委員宏陸：對嘛！所以我覺得二輪制有好有壞，但我個人認為現在就臺灣來講，我比較擔心的是……其實在國外很多二輪制的投票，到第二輪變成換票聯盟、交易聯盟，我不知道主委有沒有看過相關的報導？ |
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李主任委員進勇：看過。 |
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張委員宏陸：對啊！在二輪時就互相利益交換，我跟你換部長，我跟你換什麼，很多都是這樣。就臺灣來講，第一個我覺得臺灣面積小，人口數也才兩千三百多萬人，現在做這個事情，我個人認為是值得來考量的，我不知道主委你的看法？ |
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李主任委員進勇：我們會傾聽各界不同的聲音。 |
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張委員宏陸：主委，我必須要跟你說，有沒有改、有沒有什麼的，中選會其實也沒有機會可以去做決定，因為人家怎麼規定你們就怎麼做而已吧？ |
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李主任委員進勇：如果是修憲的話，我們還要辦理公民複決。 |
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張委員宏陸：對，你們就是負責執行面嘛！對不對？所以我今天特別問你這個，也不是找你麻煩，只是覺得這個部分要讓大家知道，這已經到修憲的程度了。 |
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李主任委員進勇：是。 |
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張委員宏陸：這不是一般修法，主要的目的是在這裡啦！ |
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李主任委員進勇：是。 |
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張委員宏陸：我不知道主委的看法是不是如此？ |
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李主任委員進勇：我想這是牽涉到國家體制非常重要的一個議題，全民應該都會關心。 |
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張委員宏陸：好，謝謝主委。 |
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李主任委員進勇：謝謝委員。 |
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主席：謝謝，感謝張宏陸委員。 |
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請牛煦庭委員質詢。 |