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蔡委員其昌：（10時19分）謝謝主席，特別選擇在我發言之前講遊戲規則，似乎有點擔心本席會講超過。我儘量控制時間。請陳部長、航港局葉局長、港務公司王總經理。 |
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主席：請陳部長、葉局長、港務公司王總經理。 |
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陳部長世凱：委員好。 |
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蔡委員其昌：部長，第一個問題我想你就先聽一下，我請教葉局長跟王總經理。本席一直在持續追蹤，特別是針對臺中港的兩個很重要事項：一個事項就是港務公司的新智慧型商辦大樓改建，交通委員會上一次去考察時也都有看到進度，請問總經理有沒有新的進度說明？現在的狀況是不是一切依照我們上一次考察的結果？ |
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王總經理錦榮：跟委員報告，目前我們整個評估報告已經差不多完成了，我們有徵詢在地的一些鄉親、里長、議員、委員，還有包括外面的專家、學者，目前看起來是可行的，第一個，總結報告應該在下一季就會完成，因為覺得可行，所以我們已經在跟潛在業者在訪商，希望把一些條件等各方面聚焦以後，我們希望明年可以來推動。 |
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蔡委員其昌：好，那明年的進度可以到哪裡？到明年底，可研做完了，明年底大概進度可以到哪？ |
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王總經理錦榮：我們希望明年上半年可以來推動招商，因為在招商的過程當中，可能潛在業者有一些意見，我們還在修整當中。 |
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蔡委員其昌：好，如果一切都順利，動工的時間有沒有規劃？ |
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王總經理錦榮：可能要到後年的下半年，因為還要建造、設計等等。 |
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蔡委員其昌：2027年的下半年？ |
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王總經理錦榮：最快。 |
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蔡委員其昌：最快？好，那我們儘量，就按照你們的規劃，我還是希望在速度上有一些掌握，因為對於臺中的海線而言，它是一個未來，我們講副都心，因為你看外來人口不斷地移入那個區域，港務公司過去所做的，無論是海釣的專區也成功，三井Outlet的招商現在也是一期又一期的蓋，每到假日就人滿為患，未來捷運又要到那個地方，所以港務公司大樓的改建，對於成為臺中港的新地標，同時也讓我們這麼多……包括風電的廠商不斷地進入，這些年來，其實沒有蓋商辦，沒有任何一棟商辦，所以未來它是地標，也是最新型態的智慧型商辦，特別又會跟捷運共構，所以我想這是有很大發展的一個很重要的投資，所以我們希望這個投資能夠讓海線的發展可以進一步、讓副都心更加成形，這個很重要。 |
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王總經理錦榮：我們來努力。 |
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蔡委員其昌：我也特別謝謝港務公司這幾年來的努力。另外，本席一直在關心，因為鄉親不斷地遷入，所以對於大型量販店，過去這兩年本席一直在督促這個事情，葉局長你們應該也都同意啦！港務公司來負責招商，現在這個進度如何？在接下來的半年內，有沒有機會讓大型量販店進駐？ |
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王總經理錦榮：跟委員報告，大概有一個7.9公頃的，在原來也是一個大型物流中心的附近，有一個潛在業者已經來看過了，也把整個條件、包括設置的地點等等，已經報到他們的總部，總部可能會在近期安排他們的高層來現勘，如果現勘完了以後，我們希望他們能夠趕快給我們回應，我們來修正我們的招商規範。 |
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蔡委員其昌：所以以目前的訊息來講，是樂觀的？ |
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王總經理錦榮：審慎樂觀。 |
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蔡委員其昌：OK，這個很重要啦！這個我想大家已經要求很久了，即大型量販店，我知道你們很努力，包括現在統一集團先進駐了，這個大家已經都知道了，但是大家不知道的可能是那個大型的7-11，但除了大型7-11之外，量販跟大型7-11的概念是不一樣的，我們希望除了統流之外，能夠有一個大型的量販店進駐，所以希望這件事情能夠有好的結果。 |
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王總經理錦榮：我們努力。 |
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蔡委員其昌：對，一旦有好的結果，希望能夠讓本席知道，好不好？ |
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王總經理錦榮：好的。 |
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蔡委員其昌：謝謝。另外請教部長，關於大安溪橋跟大甲溪橋，我知道公路單位其實都很支持，因為也覺得大甲溪橋、大安溪橋的改建，基於安全的考量，這個時間已經很久了，但經費龐大。 |
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陳部長世凱：對。 |
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蔡委員其昌：我知道公路單位其實很支持本席的建議，也做了一些評估、也都覺得有這樣的必要，現在就卡在經費的問題，關於經費問題，我知道行政院的態度是希望納入省改的預算來處理，部長，現在我們的省改預算狀況大概是怎麼樣？ |
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陳部長世凱：報告委員，我們這一期的省改預算應該是四百多億，坦白講，因為省改計畫的時間是比較長的，全臺灣要維修跟維護的道路其實相當長，跟委員報告，我們的這個計畫裡面如果要放入這兩座橋的話，我們的計畫可能無法容納，所以這個部分也照委員的指示，我們會向行政院來爭取，因為我們知道這個是委員長期在爭取的。 |
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蔡委員其昌：對，沒有錯。 |
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陳部長世凱：這兩座橋也確實老舊，而且它抗洪跟抗震的能力，這個我們也是擔心，所以我們希望能夠趕快爭取到行政院的支持，能夠把預算另外用一個專案的方式來撥補。 |
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蔡委員其昌：所以第一個，部裡面確定是支持的。 |
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陳部長世凱：一定支持。 |
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蔡委員其昌：關於這個預算，我想不是從省改，就是要從行政院相關的預算來支應。 |
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陳部長世凱：或者是我們省改先起個頭，然後接下來…… |
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蔡委員其昌：對，接下來的工程預算由他們來幫忙…… |
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陳部長世凱：對，再拜託行政院…… |
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蔡委員其昌：好，這個我也會在總質詢的時候來請院長儘量協助，因為大安溪橋就36.8億，大甲溪橋44.5億嘛？我想這個預算都很大，我想就持續來做，因為橋梁的耐震能力……其實這個是省道，這兩條等於都是交通的動脈，所以我們希望趕快來處理。 |
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第三個問題也是要請教部長，我在媒體上看到現在叫車平臺在研議所謂的取消費，也就是說，消費者叫了車，在某一個特定條件沒有搭，應該要扣……等於是罰款的概念，可能金額不高，但是可能要幾十塊的罰款，部長，不知道部裡面對於這個叫車平臺在研議取消費，你們的立場是什麼？ |
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陳部長世凱：跟委員報告，關於這個部分，它的營業計畫書還是需要透過地方政府的主管機關來做審查，地方政府有同意，他們才可以做這個收費。 |
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蔡委員其昌：沒錯。 |
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陳部長世凱：所以第一關會先在地方政府，第二關有需要到交通部嗎？應該是不用，地方政府他們這樣處理就可以了。 |
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蔡委員其昌：沒錯。 |
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陳部長世凱：不過，站在保護消費者的立場跟消費者的立場來講的話，我覺得這個部分應該要請業者更加謹慎，即它收的這個東西到底合不合理，到時候交通部也會儘量來了解。 |
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蔡委員其昌：對。 |
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陳部長世凱：如果真的不合理，交通部也會有態度出來。 |
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蔡委員其昌：部長，其實我很清楚，那為什麼找你來問交通部的態度呢？立法委員沒有辦法去各地方議會質詢，但因為交通部作為全國的交通主管機關，所以我們希望可以透過交通部這個平臺來告知各個地方政府，本席是覺得如此，對於一些惡劣，譬如說少數消費者的惡劣的行為，如訂了卻又不去坐，應該有一些適度的罰款，對於計程車司機的權益保障，本席不會過度說不行，但是依本席坐Uber的經驗，也有本席已經叫完車，在那裡等，他已經確定要來，但1分鐘後跟我取消了，我必須要站在那裡持續的叫車，所以這個對消費者也是不公平，這是雙方的，他也可能惡意取消我的，因為他已經確定好……搞不好他中間又發現更好的，對他來講更有利、條件更好的單，所以他可能就棄本席的單嘛？所以這個其實是雙方的概念。 |
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陳部長世凱：沒錯。 |
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蔡委員其昌：第三個，它必須要明訂在契約，也就是說契約要修改的時候，這個應該要明訂，所以本席希望來提醒，因為這個也還沒有上路，只是大家在研議階段，但本席希望在研議階段裡面，要達到司機業者權益的保障跟消費者保障之間要平衡而且公道，未來如果真的要討論所謂的取消費，本席希望部裡面能夠表達這樣的一個立場，讓雙方的權益是對等的，不能只讓一方有一些損失…… |
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陳部長世凱：感謝委員的垂詢，委員這方面的建議，我們會另外再發函給地方政府，照委員這樣子的建議發函給地方政府，給他們這方面的建議，希望有衡平性，包含駕駛、包含消費者，要注意中間的衡平性，這部分我們會發函給地方政府。 |
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蔡委員其昌：好，謝謝。 |
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陳部長世凱：謝謝委員。 |
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主席：謝謝蔡會長。我們現在請魯明哲委員發言。 |
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再說明一次，等一下林俊憲委員發言完畢之後，休息10分鐘。 |