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楊瓊瓔 @ 第11屆第3會期財政、內政、外交及國防、經濟、教育及文化、交通、司法及法制、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議

Index Text
0 楊委員瓊瓔:(13時12分)謝謝主席,本席邀請主計長。
1 主席:請陳主計長。
2 陳主計長淑姿:委員好。
3 楊委員瓊瓔:主計長好,我們今天來討論114年中央總預算的追加預算。
4 首先,今天送審進來,朝野有一定的溝通基礎,也可以理解這是一個折衷方案,但是我仍要強調,過去反對追加預算來作為可能的折衷方案不是立法院,是行政院,因為在2月11號的時候,總統邀集了五院來協商,立法院韓院長就立即提出,希望行政院別針對於總預算去覆議,並也拋出以追加預算的方式來解套,也承諾會跟朝野各黨團來做協商,不過,行政院是拒絕的,堅持一定要提總預算的覆議案,結果你們現在8月份又自己提出追加預算,希望國會同意,這跟你們在施政有很多政策是一樣的,就是昨是今非、毫無準則。
5 這一次的追加預算636億地方補助款,你本來年初就應當要依法編列,但是你們不僅自己違法,還亂砍,韓院長到了5月份,他又一直提醒行政院可以用追加的方式,但行政院卻說要提覆議,結果又被否決了,到了5月份,你們又用一個方式砍地方補助款,來對幹立法院。現在8月份又要追加補上,所以有了這麼大的變化,本席要請教主計長,為什麼2月份當時拒絕提追加?請說。
6 陳主計長淑姿:一般來說,以往我們追加大部分是年度中間才提,一般是這樣,當初是因為刪減裡面,有一個要自行刪減636億這個問題,當初經過考量以後,刪減是有困難,因為除了636億之外,刪減1,439億的部分,涉及到很多業務單位不能流用,造成整個有困難。
7 楊委員瓊瓔:所以你現在的提問,不就是拒絕溝通嗎?人家早就跟你說要怎麼做,這不是拒絕溝通嗎?絕對不要再政治操作了。
8 本席要再請問,你們的考量跟最後的決策到底是誰決策要這麼做的?
9 陳主計長淑姿:不是,因為我們本身1,439億刪減之後,要刪減636億的部分,在國防、外交方面刪減是有它的困難,還有一般依法律義務的部分,如果說是在人事費的部分,也是會有它的困難,所以我們才提了幾個案子給上面來做決策,但是以往像……
10 楊委員瓊瓔:給上面做決策,所以本席要告訴你,韓院長代表立法院跟你們來溝通、協調,但拒絕溝通的是誰?是行政院。昨是今非、讓人民搞不清楚方向的也是行政院。所以我希望未來行政院不要再把人民的民生建設當作籌碼、威脅人民、威脅立法院,我希望真正落實依法行政跟服務人民,可以答應以如此的方向來做嗎?
11 陳主計長淑姿:事實上,我們本來就是如此。
12 楊委員瓊瓔:所以本席在這邊要嚴正的強調,行政跟立法要協調、溝通,不是行政院說一套做一套,因為這一次的總預算是史上最高,二點九兆多,再加上878億的追加預算,總預算是高上加高。換句話說,如果追加預算全部追加,再排除台電的撥補,那刪減的只有0.65%,形同沒有刪,所以在這樣的情況之下,我們看到98年度到101年度刪減的大概是0.86%左右,在這樣的情況之下,我們看到所有的預算,其他都是刪除1%以上,在這一次的預算裡頭,回編率有12個機關,超過三成,更有很多的機關回編率大概八、九成……
13 陳主計長淑姿:事實上,我們如果扣除那個……
14 楊委員瓊瓔:我們希望不要弱化立法院的監督,而是要真正的以民為本,跟社會大眾說明清楚,對不對?
15 主席:好,謝謝。
16 陳主計長淑姿:我們扣除追加的部分刪減數還有1%,也不是說沒有1%。
17 主席:好,私底下再跟楊委員報告,好不好?
18 楊委員瓊瓔:謝謝。
19 主席:謝謝。
20 下一位請徐富癸委員質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 聯席會議-11-3-20,15,35,19,22,23,36,26-1
speakers ["賴士葆","林德福","吳秉叡","陳亭妃","賴瑞隆","郭國文","林思銘","李昆澤","李柏毅","黃國昌","柯志恩","萬美玲","鄭正鈐","洪孟楷","張智倫","賴惠員","鍾佳濱","吳沛憶","張啓楷","王育敏","張宏陸","劉書彬","王世堅","黃秀芳","林俊憲","李坤城","李彥秀","蘇巧慧","鄭天財Sra Kacaw","黃珊珊","謝衣鳯","王美惠","張雅琳","羅智強","陳俊宇","陳培瑜","陳冠廷","黃健豪","馬文君","吳思瑤","蔡易餘","牛煦庭","郭昱晴","蘇清泉","黃捷","楊瓊瓔","徐富癸","陳玉珍","范雲","葉元之","王正旭","林月琴","羅廷瑋","劉建國","陳菁徽","林楚茵","翁曉玲","陳雪生","林宜瑾","盧縣一","高金素梅","陳素月","羅美玲","沈發惠","蔡其昌","魯明哲","徐巧芯","呂玉玲","邱志偉","林憶君","沈伯洋","林岱樺","邱議瑩","游顥","徐欣瑩","王定宇","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","林淑芬","張嘉郡","陳超明","邱鎮軍","廖偉翔","陳昭姿"]
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meetingDate ["2025-08-28"]
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meet_name 立法院第11屆第3會期財政、內政、外交及國防、經濟、教育及文化、交通、司法及法制、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議紀錄
content 審查中華民國114年度中央政府總預算追加預算案(含秘密會議)
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