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洪孟楷 @ 第11屆第3會期第26次會議

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00:00:26,211 00:00:28,172 好主席謝謝麻煩請卓榮泰院長
00:00:29,016 00:00:51,630 麻煩再請卓院長備詢卓院長好卓院長114年行政院所送出來的總預算以及包括這一次8月所送出來的追加預算總共有三高一低四個特點
00:00:53,151 00:01:19,168 三高分別是總預算規模史上最高即便是通過了立法院的審查能高達兩兆九千三百億元左右是歷屆中華民國政府史上最高的總預算兩兆九千三百億元第二如果說再加計這一次的追加預算八百多億算進來的話將首次突破三兆元預算
00:01:20,475 00:01:47,101 追加預算也創歷史新高以及第三回編率史上最高立法院所刪除依照人民給予我們立法委員的職權來監督政府把關預算勘警人民荷包但是當我們請行政部門來尊爵開支的時候沒想到這次再追加預算又再回編回編率史上最高
00:01:48,280 00:02:08,306 低什麼低刪除率如果說扣除台電1000億這一次假設都全部回編的話將會是史上最低的刪除率過去8年即便是民進黨國會多數全面過敗也沒有刪除那麼低過高達低達0.65百分比
00:02:11,960 00:02:29,696 換言之當初行政院所提出的3兆元的預算現在回編率創新高的情況下刪除率只有0.65百分比院長拿了那麼多錢手上那麼多現金
00:02:31,159 00:02:47,059 過去一直推說是這個經濟表現亮眼地方政府也變高所以行政部門也變高但是我開宗明義第一點我就跟你說了總預算也是現在史上最高兩兆九千三百億今年三分之二過去了
00:02:47,540 00:03:10,430 到現在又再推出一個所謂的800多億的追加預算而其中這追加預算裡面分兩塊我想先跟您就教到目前為止有哪一個部門補貼人民反映有自然難行或說當初凍結解凍之後沒有領到的補貼嗎謝謝委員這樣的數字的整理確實也沒錯
00:03:12,072 00:03:36,452 確實沒錯 行政院院長剛剛已經親口承認了三高一低的預算 確實沒錯包括您所在的新北市 今年的預算也是史上最高最高並不是最過 看你有沒有做什麼事情我們今年編輯預算當中有2809億我一再強調是新增事項 過去所沒有的如果這些新增事項都不要的話 我們就比過去一樣
00:03:37,253 00:04:02,481 在經過大院的刪減之後 我們就只有去年本席問的問題跟你回答的方向完全不一致我第一個問的是 可不可以先請針對問題回答問題到底到現在三分之二年度過去了有哪一些預算該拿到人民的補貼當初造謠講說租金補貼 教育補貼幼兒津貼 甚至體育相關預算有哪一筆預算是沒有拿到我要謝謝大院在
00:04:03,361 00:04:27,628 今年上半年之後有比較快的速度跟效率回復了一些凍結的預算凍結預算之後所以沒有嘛我們一千多億的凍結有部分解除但是我們還是有包括台電在內的一千四百三十九億被刪除台電還有四百三十九億被刪除人民已經用公投也好或是說用兩次的投票都已經正式的正告行政部門
00:04:28,628 00:04:55,494 錯誤的能源政策不改什麼電都沒有用來 院長我再跟你請教我們這一次的追加預算800多億本期救市論事分兩個部分一個是636億是地方政府的一個補助款一個是將近300億也就是所謂的其他各單位對不對 我們分兩塊有一些新增的項目沒問題 我們分兩塊我想立法院從頭到尾沒有說要刪除這個必須依法編列的一般補助款636億
00:04:57,219 00:05:18,890 自行調整的部分行政院用乾坤大挪移把它去挪移到25%也就是所謂的636億那我請教什麼時候行政院確認要636億刪除掉地方政府的補儲款我們在大院確定刪除預算之後我們也對預算提出了各種的救濟都沒有辦法獲得
00:05:20,871 00:05:37,011 我沒有辦法講出時間600多億行政院長不知道時間你要問我哪一天嗎不是 什麼時候確定就是在大院刪除之後我們經過各項救濟都沒有辦法來回復的時候我們看看各部會已經被刪除的預算
00:05:38,413 00:06:01,389 今年1月立法院通過了總預算2月總統召集協商立法院長行政院長一起協商那是2月的事情當時韓國瑜院長也提出說可以請行政部門用追加預算來辦理不一定要提復議行政院不聽3月提出復議之後被立法院打臉到5月你們提出了地方政府的補助款刪除現在幾月
00:06:02,284 00:06:19,275 所以我們在那個時候我們就之後我們還要看看各部會執行的困難不是 院長我現在跟你討論636億五月的時候你們提出了刪除地方政府636億地方政府是不是馬上在禮拜四的行政院會都告訴行政院長說這樣不可
00:06:20,939 00:06:47,949 會有摯愛難請之處因為地方政府的命根子地方政府的財源會被你全部都卡掉當時我有請地方我們中央地方一體共體一間結果現在8月才提出最佳預算因為我們還有各部會我們除了地方政府的反應之外還有各部會在執行上實際發生的困難我們現在在討論是636億我可能辦第一次或第二次的追加你沒有辦法針對問題解決問題回答問題這樣子我們很難理性溝通就如同剛剛吳斯亞委員都已經在講啦
00:06:48,849 00:07:12,266 吳蔡委員現在又要離開了但是他剛剛在講的時候他剛剛在講啊我們就事論性就問題解決問題本席現在在請教的是你說我什麼時候提出最佳預算嗎636億你們提出來地方政府也講說自愛難行是五月的時候提出來到現在八月那中間三個月的時間我們還有各部會主席長或行政院長這樣也很清楚我們還有各部會的自愛難行啊地方政府
00:07:12,606 00:07:25,871 地方政府是不是現在即便是我們現在八月底要通過地方補助款的話有可能很多的發包有可能很多工程有可能很多過去行之有年的這些建設也會在最後四個月來不及
00:07:26,758 00:07:30,961 院長本席很認真的跟你討論的地方在於是哪裡在於是
00:07:47,712 00:08:03,184 2月韓國院長就已經代表立法院也說明了可以用追加預算行政院不聽3月一定要提復議復議完之後5月乾坤大挪移把636億挪移到地方政府補助款就到現在8月
00:08:03,985 00:08:20,348 非得一定要就是大罷免大失敗之後你們才要來做相關的救濟嗎不是這樣子的看起來就是如此啊我們要讓各部會執行上真的發生困難的時候你們現在的狀況從一開始開宗明義本席就講了你也說了三高一低的預算
00:08:21,567 00:08:44,126 拿到史上最高的總預算結果現在三分之二年度過去了才在那邊講是說要追加預算這不是拿地方政府來綁架立法院什麼才是那最大宗的就是636億所以這就是代表行政部門過去應該依法編列的地方政府補助款的預算你們拿來綁架變成是拿來跟立法院叫板嗎
00:08:45,347 00:09:09,743 看準了立法院我們希望是大家能夠推動所以636億我們會支持但是你們到現在8月的時候才要提出水庫的水被抽光了流降之流的就會減少這是必然的32比0是國人告訴民進黨政府國會監督制衡的重要性
00:09:11,430 00:09:30,308 我們一年多來絕對專業理性問政監督但是一年多來民進黨政府有沒有做到這樣子好好的施政好好的為人民法官本席也一直認為賴清德總統一年多來確實欠台灣人民一個道歉
00:09:32,779 00:10:01,733 他是黨主席他是總統但到目前為止沒有聽到他對罷罷免完畢之後他有對罷團說道歉罷團說對不起所以與民同行結果與的是少數的公民同行而不是多數的主流民意那本席想請教賴清德總統說不出口的道歉我們是提出大罷免的是行政機關或是總統賴清德總統說不出口的道歉行政院長卓榮泰願意幫他道歉嗎
00:10:02,964 00:10:31,218 我幫總統道歉我沒有這個任何的權利幫總統道歉如果行政院任何部分有錯誤那我想請教那我想請教過去這幾次您跟賴清德總統請辭的主要原因是什麼我認為在一次的投票之後我們感覺到我們的施政並沒有馬上可以反應下去所以我認為這個團隊要調整那團隊要調整那您請辭的原因是什麼
00:10:32,418 00:10:57,869 必須負起這樣團隊調整的政治責任那與其部分的調整不如全部的調整賴清德總統留任的原因主要是什麼他認為我們過去所做的一些事情現在還在持續當中也發揮了一定的成果未來包括明年的總預算包括我們所提出的各項建設所以他認為整個溝通就如同您剛講的溝通是不良的政策沒有下放的
00:10:58,909 00:11:26,730 行政院長副院長不用調整那其他部會要調整希望現在的局勢能夠穩下來但是再提出了四個調整那四個調整在七月底的時候我也提出過就是財政的體質院長你還是沒有回答問題來 院長我再直接請教一下那現在因為這一次提出來636億剛剛已經討論完剩下200多億各部會的總共有幾個部會提出來最佳預算總共提出來的部會有包括
00:11:28,012 00:11:33,818 總共幾個還要翻資料總共幾個還要翻資料還要翻資料啊19個部會來19個部會有哪幾個部長有可能會調整這個人事的問題容許我不在這裡做我只問幾個我沒有說哪一個
00:11:51,530 00:12:08,701 院長您剛剛馬上快訊就出來了嘛說你剛剛回答王洪威委員講說五個以上嘛可能市長加部長五個以上但本市想要確認為什麼我覺得這很重要啊就如同說行政院長我們記不記得2024年我們2月1號就已經開議了當時也做過施政總報告
00:12:09,662 00:12:28,195 那施政總報告結束之後等到您五月二十號您上任之後我們還是要求再次施政總報告因為換了主官換了主事者可能會有不同的思維那一樣的道理現在我們通過的追加預算如果現在是A部長接結果通過了A部長所提出的追加預算結果馬上一個禮拜內換B部長
00:12:29,298 00:12:46,833 那我們到底要不要再問一下說這B部長有沒有自愛難行還是B部長會不會認為說其實他現在預算就夠了政府的施政是延續性的如果有新的部長上任我會跟他你剛剛就講了嘛我會跟他再上任賴清德總統認為是說有人事要調整的必要所以說你們也做人事調整
00:12:47,273 00:13:15,059 即便是你多次請辭我剛剛也聽不清楚說你到底請辭的理由跟藉口是什麼但是不管怎麼樣看起來你也留定了那我們現在想問的是那下面的部長我可以叫哪一個部長上來他會不會一個禮拜跟我承諾之後結果一個禮拜內他就不見了兩個步驟 第一個政府的施政是連續性一貫性的我待會教是連續性的一貫性新的首長但是主事者這麼重要不管換A換B換一顆西瓜也可以當任部長
00:13:15,959 00:13:24,077 新的首長在跟他徵詢面談決定之前我都會跟他提到相關預算的問題我希望他能夠執行現在的那你面談過幾個部長了現在
00:13:28,356 00:13:53,626 您面談過幾個部長了我現在就是有兩位部長提出了職程因為有一位次長也提出了離開那其他呢那其他的都還在進行當中什麼時候會決定我希望盡快會等到我們這個禮拜五院會通過追加預算之後你們下午才決定我希望本週能夠盡快決定就是這個禮拜五下班以前如果能夠更早的話會更符合您的期待院長來喔
00:13:56,550 00:14:21,868 最近的政論節目都有提到說過去這一年多民進黨政府為什麼會施政滿意度不管是賴清德總統或卓榮泰院長或是內閣團隊都屢創新低確實這是客觀數字沒有辦法騙人但其中一個很重要的理由是那到底過去這一年多我們自豪的政策推出有感民眾認為說卓榮泰內閣裡面真的在關心的政策
00:14:23,196 00:14:26,431 說政論節目問到三個名嘴名嘴啞口無言也說不出來
00:14:28,146 00:14:55,521 給你一個宣傳的時間三個政策有認為說具體哪三個政策是人民過去這一年都你們很自豪的我們在經濟發展委員會當中第一個造源投資國家的方案現在已經有十足的進展往以後會更加快速另外就是亞洲資產管理中心在高雄的場域試驗已經有多家的金融機構投入也展現了一個新的氣息另外我們今年很重視兩項一個是中小企業的多元振興跟發展
00:14:56,221 00:15:20,891 我們用了比過去更多的經費另外我們在系統性治水方面我們也把它提升經費希望能夠救八年八百億前瞻之後系統性治水這是有淹水但是我知道淹水的地區縮小了退水的時間比較快你提到這三個政策有感的政策姑且你心中認為有感你知道這有一個共通點嗎這三個政策都是經濟部長的工作
00:15:22,008 00:15:42,834 你剛講這三個中策都是主要是經濟部長的工作這也看得出來我們國人才會覺得最加的訝異就是當你這樣講這三個部分經濟有沒有表現好國人不清楚國人有感但是國人有沒有感不一定但是你提到這三個部分沒有一個宏觀的狀況我們的打仗呢我們的國防
00:15:45,060 00:16:04,644 做的AI制度和人工智力當初講說AI內閣結果現在AI人工智慧基本法還停在行政院版本還沒有出來我們說實在話你知道你的部長已經在立法院跳票兩次了嗎
00:16:04,684 00:16:30,596 本來承諾七月初要出來的黑暗活動諸位基本法七月十五號也沒有出來結果到現在我們立法院已經先審查了還在等待行政院的反本拜託院長行刑好院長可以的話真的回去好好地把五位首長每個人給上起八條國家還需要往前在野黨有責任跟在野黨也願意跟行政部門一起合作但是絕對不是這個樣子
00:16:36,421 00:16:37,843 好 謝謝洪孟凱委員的資訊