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李委員坤城：（11時32分）謝謝主席，請部長，也請產發署的邱署長。 |
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主席：郭部長。 |
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郭部長智輝：委員好。 |
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李委員坤城：部長好，辛苦了。請教一下部長還有署長，我要問有關汽車關稅的問題，部長知道現在我們臺北港大概有3萬輛進口車在那邊，就是因為關稅的問題，消費者會想等關稅確定之後是不是有便宜的進口車可以買，所以業者當然也賣不出去。我想請教一下，目前我們的進口車關稅是17.5%，那在談判的過程當中，汽車關稅是一個非常重要的談判議題，我想請教一下部長，目前有關汽車關稅這一塊到底有沒有一些比較具體的進程？ |
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郭部長智輝：報告委員，因為關稅的談判現在還在進行中。 |
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李委員坤城：對，我知道。 |
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郭部長智輝：是暫定的。 |
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李委員坤城：對。 |
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郭部長智輝：所以進口車的關稅目前還沒有確定。 |
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李委員坤城：但是會朝向要調降來做為談判的一個方向嗎？ |
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郭部長智輝：美國一定會要求我們往下降。 |
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李委員坤城：對呀。 |
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郭部長智輝：但是降到什麼樣的程度？現在就是我們談判團隊跟美國還在繼續協商。 |
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李委員坤城：所以有沒有可能降到零？ |
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郭部長智輝：這個我不清楚，因為我不是談判團隊。 |
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李委員坤城：您也是業者出身的，你也知道就美國來講，他想而且有機會就會把關稅降到零，對不對？ |
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郭部長智輝：這是一個參考值。 |
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李委員坤城：如果降到零的話，有沒有想到對我們產業的影響？因為降到零就是一個最差的情況了，假設降到零的話，當然對於臺灣這些要買車的人是一個好消息，但是對於臺灣這些車子零件的業者或整車的業者當然會受到影響，有沒有想到會受到什麼樣的影響？就國產汽車來講。 |
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郭部長智輝：如果進口車的關稅是零或者是比較低的時候，可能會影響到臺灣的汽車零組件還有在臺灣製造的汽車，這個部分我們大概都有跟業者……還繼續在共同努力…… |
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李委員坤城：有沒有一個比較具體的？我問兩個比較具體的就好了，針對國產車自製率的條件還有國內無產製零組件的進口關稅，這兩項有沒有做討論？ |
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郭部長智輝：我們都有討論。 |
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李委員坤城：那有沒有一個比較具體的？ |
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郭部長智輝：我們現在是這樣子，依我們的建議，臺灣的強項其實應該是在電子零組件上面，所以我們其實都有建議這些在臺灣有廠的外籍公司，包括日本的、包括韓國的，我們建議他們是不是能夠生產電動車，因為電動車其實不是日本跟韓國這些公司的主力，但是他的客戶會要求電動車，所以我們建議他是不是讓在臺灣的廠可以生產他們全球品牌的電動車，他們是有在考慮，但是他們必須要跟母廠、母公司來協商，我們大概今年7月的時候討論出來一個方向。 |
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李委員坤城：但是關稅有可能在9月、10月就會決定了，所以你要轉型做電動車，那是一個比較long term的轉型目標。我剛才講的是，我們有很多屬於零組件進口，臺灣當然做車，但是有一些關鍵零組件還是從國外進口，那這方面的關稅有要調降嗎？不然臺灣的國產車幾乎沒有什麼競爭力。 |
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郭部長智輝：關於國產車的部分，國內我們可能會鼓勵汰舊換新，因為臺灣超過20年的車有200萬臺，基於節能減碳，所以我們鼓勵、也希望能夠換一些耗能比較輕的車，由國內的這些廠商來生產，所以大概200萬臺車可以在這幾年裡面去轉型。 |
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李委員坤城：不是，那你怎麼汰舊換新，有什麼政策上面的誘因？ |
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郭部長智輝：我們可能會調降貨物稅。 |
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李委員坤城：那你要問財政部，這個不是只有你經濟部說…… |
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郭部長智輝：我們的意思就是說，我跟委員報告…… |
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李委員坤城：你們有跟財政部討論過了嗎？ |
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郭部長智輝：沒有，當然是業者的意願確定了，我們才會跟財政部做溝通。 |
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李委員坤城：那有跟財政部先溝通過貨物稅的問題嗎？ |
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郭部長智輝：這個部分在我們的討論過程裡面都有提過。 |
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李委員坤城：那財政部的…… |
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郭部長智輝：他們目前還在…… |
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李委員坤城：因為我在自己在財委會，只要跟財政部講說要降稅，他就跟你拼命！ |
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郭部長智輝：不過這部分基於國人的企業發展過程，我想財政部應該會支持。 |
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李委員坤城：我再請問一下法規的問題，現在我們的車子是採用歐洲的檢驗標準，如果美國車子進來的話，怎麼去做標準的調整？ |
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郭部長智輝：它還是要通過我們車測中心的檢驗。 |
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李委員坤城：對，但是規格不一樣，一個是美國的，我們是採用歐洲的，是不一樣的。 |
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郭部長智輝：可以做correlation。 |
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李委員坤城：什麼意思？ |
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郭部長智輝：可以做一些規格上面的比照。 |
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李委員坤城：現在有在處理這一塊嗎？ |
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郭部長智輝：現在還沒有看到這部分。 |
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李委員坤城：沒有？但是美國車有可能…… |
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郭部長智輝：有需求我們就會處理。 |
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李委員坤城：一定會有這個需求，因為接下來美國車就會進來了。 |
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郭部長智輝：但是我跟委員報告，依我們所了解市場上面…… |
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李委員坤城：數量、款式都會增加。 |
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郭部長智輝：你講的是美國品牌的大車，但我們所了解的，有很多美國車會進來的倒是所謂日系、韓系在美國製造的車。 |
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李委員坤城：那規格是一樣的嗎？ |
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郭部長智輝：規格應該是一樣。 |
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李委員坤城：是一樣嗎？是用臺灣現在的歐洲檢驗規格嗎？署長，是嗎？ |
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郭部長智輝：我們認為應該是…… |
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李委員坤城：沒有，我要署長…… |
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郭部長智輝：我們要確認，這個當然要確認。 |
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李委員坤城：這個署長比較…… |
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郭部長智輝：不過這個可能不是太嚴重的問題。 |
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李委員坤城：沒有，我問一下署長，署長，是嗎？ |
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邱署長求慧：報告委員，因為美國車以前就都已經有進來了，並不是這次開放才進來，所以它本來就是有一定的程序。 |
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李委員坤城：當然，以前的數量不多嘛？ |
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邱署長求慧：對。 |
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李委員坤城：現在數量如果一下增加的話呢？ |
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邱署長求慧：如果需要進行一些法規調適的話，可能我們還要再跟交通部這邊討論一下。 |
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李委員坤城：所以也都還沒有進行就對了？ |
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邱署長求慧：對。 |
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李委員坤城：這個你們可能也開始要進行，因為我覺得這個大概是再兩、三個月就會確定的事情。 |
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我最後再問一下部長，如果開放美國車關稅是零的話，那其他的、歐洲的車會不會要求比照辦理？ |
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郭部長智輝：我們跟美國的談判是就臺灣跟美國之間的關稅關係。 |
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李委員坤城：對啊！他就說美國車都降了，比如說基於WTO的精神，不能獨厚美國，其他車也要降、其他歐洲進口車也要降，會不會？ |
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郭部長智輝：理論上應該會有這樣的要求…… |
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李委員坤城：對啊！ |
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郭部長智輝：但是我們的原則現在還是只跟美國談。 |
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李委員坤城：是啊，現在當然是跟美國談，我說會不會有其他歐洲的車子也會有相同的要求？ |
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郭部長智輝：基於WTO他們可能會要求啦！但是我們現在…… |
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李委員坤城：我們有什麼樣的因應嗎？ |
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郭部長智輝：我們還要再評論啦…… |
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李委員坤城：這個都是近兩個月會發生的事情耶！ |
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郭部長智輝：對，但是我們現在在看未來的變化，因為一夕數變，現在跟美國還沒有談定嘛！很多其他國家跟美國都還是沒有談定，沒有談定的過程裡面變數太多了，所以現在先針對美國造成的影響，其他的部分是穩定的…… |
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李委員坤城：可是你們要去預想啊！我剛才講那幾個應該都要去預想，像關稅就有可能是零，如果關稅為零的話，對於臺灣國產車業者會造成什麼樣的影響，我剛才講的，有一些比較關鍵的零組件要進來，關稅是不是要調整？或者你剛才講的，希望鼓勵臺灣車主能夠汰舊換新，除了貨物稅上面給予一些減免之外，還有什麼要去做的？不然對於臺灣國產車的廠商、做零件的廠商來講，會受到很大的影響啊！接下來就會變成失業的人口啦！這不就是一連串會延續發生的嗎？ |
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郭部長智輝：是，謝謝委員指導，我們都會依據國際實務跟規定來辦理。 |
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李委員坤城：好啦，我的意思是雖然談判在進行當中，但是因為現在已經快8月底了嘛！我覺得大概再兩個月會確定，也不可能一直懸在那邊沒辦法確定，但是汽車關稅的談判一定是我們沒有辦法把關稅談好其中一個蠻重要的因素啦！這個東西搞不好已經談好了也不一定，對業者來講，當然希望能夠買到便宜的車，但是卡在那邊不上不下，你如果早點決定，其實業者跟買車的人他們都在盤算，現在對業者來講，最擔心的是懸而不決、一直卡在那邊，這對業者來講才是最大的心理或是經濟上面的負擔啦！謝謝。 |
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郭部長智輝：是，謝謝委員。 |
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主席：謝謝。現在請賴士葆委員詢答。 |