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張啓楷 @ 第11屆第3會期經濟委員會第20次全體委員會議

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0 張委員啓楷:(10時28分)先請郭部長。
1 主席:請郭部長。
2 郭部長智輝:委員好。
3 張委員啓楷:部長,今天答詢的時候笑容有比較多,會講同理心跟「人飢己飢,人溺己溺」了,今天看起來是比較氣定神閒。這段時間在傳你的去留,賴總統或卓院長有沒有跟你聊到這件事情?
4 郭部長智輝:我的去留不是我可以決定的,如果我可以決定,我就會跟您報告。第二個,我什麼時候去留?我想來是偶然,去是必然,所以我在位的每一天,我就是全力以赴。我之前也講過,我一天當成兩天在努力,所以我每天工作時間超過8個小時。
5 張委員啓楷:很好,希望是一個大家會肯定的經濟部部長。老實講,在去年6月13日我就質詢過你了,那時候在討論你會不會是誤闖叢林的小白兔,可是那時候你的民調很高,你剛從企業來的時候,我還提醒你說,王美花的任期是1,431天,希望你可以多做一點。不過最重要的不是短或長的問題,而是人民知道你要做什麼事情。所以你如果再留下來,下個禮拜我會繼續再質詢到你,如果你留下來當經濟部長,有沒有什麼事情是你很想做的,是你現在很急著想要把它完成的?你剛剛在講災後的復原跟重建嘛!
6 郭部長智輝:報告委員,現在經濟部最重要的工作有兩項,第一項就是在災區救災的事情,第二項就是協助談判小組談關稅的問題。
7 張委員啓楷:部長,還有你答應的事情要把它做完,你上次在這邊答詢的時候,你去看的一些地方,也做了一些允諾,包括嘉義新塭的滯洪池上面損壞的光電板,你有做了一個承諾,你說你有把握7月底清除完畢,現在……
8 郭部長智輝:報告委員,你所指責的那個部分,我們都已經把它從水裡面清到路上來了,但是……
9 張委員啓楷:這樣不夠啦!
10 郭部長智輝:對,因為它的受災情形還滿嚴重的,我想大家都清楚,但是大家都擔心它在水上是不是會造成水源的污染,所以我們第一優先,我在講7月把它清除完畢,意思就是從水裡面把它移到路上。我們也用最快的速度,坦白講,如果讓廠商自己去做,大概要兩個月,但是我們考慮到委員的關心,所以我們是在7天內把它完成,那個是整個水利署完全投入,甚至水利署的工班還去幫他們清除,大家都很清楚,風災不是只是某個區域產生大量的廢棄物要處理,事實上廠商已經沒有辦法靠自己獨自的能力去完成修復的事情。也謝謝委員的關心,所以我們請水利署的工班,甚至這一次包括嘉義的救災,都是一樣,我們現在已經整個都協調出來,讓嘉義、臺南、高雄的公共工程的工班工作全部停下來,全部進入救災,當然彰化也有,彰化也是一樣,在處理這幾個地區的公共工程的工班,全部的公共工程都先停下了,所有的工班都進入災區搶救災民。這個作法,我們也是跟委員一樣,我們都是人溺己溺,自己感受到那個情境。委員,我們在災區也碰過好幾次,我搭高鐵,我們也碰了好幾次,我們都可以了解在那個moment、在那個時期,要靠受災戶自己去解決問題其實是非常難的,所以政府的態度就是用政府的力量,政府的工程可以稍微緩一下,緩一個月、緩兩個月沒有關係,但是我們希望受災區所有的災民都能夠早日回到平日的生活。這一點,既然委員在關心,我想委員也會認同我們這樣的作法。
11 張委員啓楷:部長,最近你這一、兩個禮拜的努力,我們都有看到,包括形象看起來都有改變,大家有肯定。不過我要提醒你,人民期待的不是只有從滯洪池把它撈上來,人民現在期待的是,本來以為你所謂的清除完,應該就是整個放回去回收處理廠,對不對?但現在碰到兩個問題,部長,我要跟你講,有兩個非常嚴重的問題,第一個,有些光電板撈上來之後,放到經濟部所屬台糖的土地上面去了,另外一個問題我等一下再跟你講。這個是吹哨者來檢舉的,是他們到當地去拍的,部長,你看左下角這張圖,這些光電板放下來後,這在廢棄物處理法上有明明確確的規定,你要用一個不透水帆布覆蓋,那個鋪面要有嘛,對不對?你看那個都沒做,這會有污染,你要把它做好。像右邊這些,你看那個土這樣挖起來,一些重型機具到裡面去,油都漏下來了,所以整個污染要把它處理好。此外,我要再提醒部長,它現在應該是回到回收處理廠去做專業的處理,既使沒有,也應該要做好阻隔,讓它不要被污染,這是一個。
12 第二個,環境部部長先去看了幾次,光電板是你們管的,現在不是放在台糖土地,而是直接放在滯洪池旁邊的道路、堤岸就開始把浮板碎掉了,結果塑膠顆粒就滿天飛、滿天飄,這邊在碎,台糖也在碎,農地受到影響,然後環境部長去看,發現那邊的農地跟道路都受到影響,這個你去規範一下,避免農地污染,好不好?
13 郭部長智輝:是,謝謝委員。
14 張委員啓楷:部長,還有一件事情,我要跟你討論一下。前陣子引起很大討論的核三廠睦鄰經費,你後來有沒有檢討、有沒有發現出了什麼問題?為什麼那時候那麼多人在罵你?
15 郭部長智輝:我想委員也很清楚,我來當部長之前是大學教授,我是社會科學的研究者。我想你也很清楚,你也寫過論文,我們在做民調的時候通常有一些變數關係,為了要確實了解消費者的意願,會把一些變數拿掉。我只是說敦親睦鄰費是其中的一個變數,因為當初他們說恆春的鄉親有77%的人是支持的,但是我作為一個科學研究者,我們對這樣的命題解讀會提出是不是要再研究一下、真正的了解。我認為敦親睦鄰費是沒有問題的,台電到每一個地方都有敦親睦鄰費,我相信這些我恆春的同鄉……
16 張委員啓楷:你也是屏東人。
17 郭部長智輝:我是屏東人,但是我不可能……
18 張委員啓楷:所以你跟鄉親要講清楚,必要的話,可能都得道歉,因為你會不會講太快?
19 郭部長智輝:不是,不是道歉,大家的看法不太一樣,我只是就一個民調的問題就教於委員,但是他把我歪樓到別的地方說,我說屏東恆春的鄉民喜歡敦親睦鄰費,這個是完全……你認為這個合理嗎?委員,你也是社會科學的支持者吧?
20 張委員啓楷:部長,民眾為什麼會罵你、會抗議?其實你那個講法忽略一個非常重要的,核三廠附近四個鄉鎮的居民為什麼希望核三可以延役?跟台電員工的付出跟努力有很大的關係,因為台電員工把核三廠經營得非常好,他們不只敦親睦鄰,它的安全在全世界每次評比都是名列前茅,所以居民才會覺得安全,所以他們是肯定。
21 郭部長智輝:因為……
22 張委員啓楷:你聽我講,他們希望核三可以延役,是肯定台電這段時間的付出。你知道嗎?核三廠的廠長、副廠長都在那邊買房子、結婚生子,他們很多人退休都是繼續在那邊生活,他們跟居民已經融為一體了,這個才是附近居民真正希望核三可以繼續延役的原因,因為他們經歷的是安全,所以才會接受。你卻一直在說睦鄰基金那一塊,就傷了他們的心,你為什麼不去看台電員工的付出,還有這段時間他們對國家的貢獻?核三廠對整個經濟成長……
23 郭部長智輝:我同意委員的說法,只是如果我們在做社會科學討論的時候,可以做一次測試、做一次民調,我只是就……
24 張委員啓楷:你把更重要的變數拿掉了嘛!
25 郭部長智輝:我只是就民調的部分在跟他討論,不是對敦親睦鄰費這一件事情討論,所以那個命題不一樣,結果會不一樣,我想委員應該可以支持我的說法吧?
26 張委員啓楷:我現在是提醒你,你要肯定台電的員工,否則他們會覺得心寒或沒有被重視。他們這麼付出,經濟部長要肯定台電員工的付出,也要肯定核三廠跟附近居民對於經濟發展的貢獻。
27 郭部長智輝:沒有!你要考慮屏東人的心情,為什麼屏東人要忍受核電廠設在屏東?為什麼由全國的人來決定,屏東人要接受核三延役呢?為什麼核一、核二、核四不延役呢?
28 張委員啓楷:部長,核三廠很安全,是國際模範生。為什麼你會有個概念……你去看民調啊!
29 郭部長智輝:您的意思就是核四是不安全的。
30 張委員啓楷:不只是核三廠附近四個鄉鎮的居民超過七成以上都要求核三要延役,整體民調也顯示,屏東人支持核三廠的比例還是比較高的,你要去看民調。你不要自己以為要推動賴總統不要核三或者卓榮泰不要核三,就污名化核三,連你的好朋友黃仁勳都講了,不要污名化核能。核三廠是安全的!另外,我要問你,你剛剛講的那個變數……
31 郭部長智輝:核三廠是不是安全必須要由專家來決定,而不是靠民調來決定,安全這個命題絕對不能夠用民調來決定。
32 張委員啓楷:對嘛!
33 郭部長智輝:安全是必須要由專家來決定的事情。
34 張委員啓楷:你說這個就不專業了,我跟你講。
35 郭部長智輝:我提這個是非常專業的。
36 張委員啓楷:這個就是現在很多民眾在罵你們的,這次核三公投有提到要投安全嗎?安全是必要的,在核管法修正的時候就清楚規定,要經過安全檢查確定以後,才可以延役,這次我們要投的是要不要延役。它是必要的……
37 郭部長智輝:有關要不要延役,總統已經講得非常的清楚,有兩個必須、三個原則,只要符合兩個必須、三個原則就可以延役,所以我就不知道這個公投的命題……而且特別為屏東的核電廠公投,為什麼不一起談核一、核二、核四呢?這也是在談核電的延役。如果今天是一個確實的命題,那麼應該討論的是核電要不要延役,而不是核三要不要延役。對這個命題,我個人的觀點跟我的知識告訴我,正確的事情我們都支持,所以您剛剛說安全,安全是大家共識,OK!那我們到底要討論什麼?
38 張委員啓楷:這是政府的責任!條文寫得清清楚楚,沒有安全怎麼可能延役,對不對?
39 郭部長智輝:不是,那……
40 張委員啓楷:我回答部長的問題,我是民眾黨黨團負責提案說明的委員,為什麼當初訂的是核三延役,沒有其他的?因為去年核三剛剛大體檢過,它是最安全的,所以我們才從核三做起。823核三延役公投過了之後,你就可以進一步討論核二或者核四廠要不要體檢,你先跨出一個最安全的。核三最新,對不對?最新而且去年花了那麼多錢、剛大歲修完,它又是最安全的。部長,現在立法院的立法委員正在核三廠在考察,我們也確認它是安全的,它的濕式儲能槽在核燃料棒用完之後取出來,又可以用4年,目前最安全的就是核三,所以先從核三做起。
41 郭部長智輝:我想不能夠就某一個……
42 張委員啓楷:你看一下核廢料問題,我跟你討論核廢料。你一直在講三原則──安全,全世界那麼多國家在用核電,哪一個國家不認為安全,要不然怎麼敢用?核廢料的處理,美國有問題嗎?美國AIT處長還跟你講,不只是技術、設備,連核廢料,他都可以幫忙處理。全世界現在有任何地方的核廢料有問題嗎?我問你,現在臺灣核一廠、核二廠、核三廠的核廢料放在哪裡?
43 郭部長智輝:核一、核二都在廠區裡面。
44 張委員啓楷:對嘛!全世界也是這樣,全世界有哪一個國家跟你說他的核廢料有問題?沒有啊!
45 郭部長智輝:沒有、沒有、沒有、沒有!日本的地形跟我們是差不多的,日本有很多已經停止運轉的核電廠到現在都沒有重啟,您認為為什麼沒有重啟?我想還是一樣,我們要由專家來考慮它的安全問題,是不是?
46 張委員啓楷:你知道民進黨昨天發了一個文被日本打臉嗎?就是你剛剛講的,日本記者也是打臉你。昨天民進黨竟然說核電重啟不是國際趨勢,引用的就是你剛剛講的日本,結果日本的媒體馬上出來打臉。他講了這段話,我講給你聽,他說民進黨怎麼可以說日本志賀2號機、敦賀2號機等重啟有困難?日本電氣新聞直接打臉,他說沒有啊!志賀2號機地震前跟後,日本的科學評估都是一致的,根本沒有問題。更重要的,日本政府已經提出的2025年能源基本計畫裡面明定,第一個,他們要脫碳,就是減碳;第二個,為了電力的需求,所以他們要用最大的限度去活化核能。核能現在是日本的能源主軸,日本昨天打臉了民進黨,結果你今天臉又湊回來又被打了……
47 郭部長智輝:沒有,報告委員……
48 張委員啓楷:部長,部長,我跟你說,來,我給你看一下……
49 郭部長智輝:報告委員,我們在討論的,你就是很容易把它shift到別的地方去,是不是?
50 張委員啓楷:就是因為你講的跟昨天的民進黨一樣……
51 郭部長智輝:沒有啊,沒有、沒有、沒有,不一樣……
52 張委員啓楷:人家很清楚的跟你講,日本……
53 郭部長智輝:我剛才在講的……
54 張委員啓楷:他講日本,日本就是他們認為安全啊。部長,我給你看下一張。
55 郭部長智輝:不能這樣講,委員,你這樣……
56 張委員啓楷:部長,日本目前……
57 郭部長智輝:委員,你這樣講,日本總共有幾座,有幾座還沒恢復嘛,你這邊寫得很好啊……
58 張委員啓楷:對嘛,部長你看。日本目前有33座核電機組,到2024年11月共有7個電廠13座反應爐在運轉,像我們本來是3個核電廠有6座反應爐,對不對?日本現在已經恢復運轉的有7個電廠13座反應爐,後面這個更重要,他們還一直在增加耶,日本政府的目標是2030年核能占比要恢復到20%。所以日本不是你講的,日本人很重視安全啊,你一直講說日本沒有恢復,所以人家日本出來抗議,打臉民進黨就是打臉你啊。
59 郭部長智輝:不、不、不、不,我沒有講說日本沒有恢復,委員,你又在斷章取義了喔。又在斷章取義,我沒有講這句話。我是講說日本也有還沒有恢復的電廠,他所concern的問題就是安全的問題嘛!
60 張委員啓楷:對嘛,他會每一個,就跟我們每個電廠……
61 郭部長智輝:是啊!你也同意是安全的問題,不是這樣嗎?
62 張委員啓楷:對,但是人家檢討過以後就安全了。
63 郭部長智輝:我的意思是說,安全的問題不能夠用公投來決定嘛,安全的問題一定要專家決定嘛,對不對?譬如說我們有一輛車,這輛車開了40年了,大家也認為開了40年還可以再繼續開,問題是,不是我們兩個決定說它可以開就可以開嘛,一定要包括電機技師等,所有的專家來決定說它可以開。
64 張委員啓楷:對嘛,所以要你們在核管法……
65 郭部長智輝:對啊。所以這個問題……
66 張委員啓楷:這個公投裡面就是明定……
67 郭部長智輝:不是用公投就可以來決定,它是不是要重啟。
68 張委員啓楷:我們核安會跟台電都要去檢驗,確定它是安全的嘛。這個安全的責任政府就要負啊,所以安全不是這次公投的題目……
69 郭部長智輝:所以我們……
70 張委員啓楷:公投的題目是要不要延役,那政府本來在核管法,在這次公投的條文裡面,你就是有責任要注意到他的安全……
71 郭部長智輝:我們之前講過了,總統也講得非常清楚兩個必須、三個原則……
72 張委員啓楷:全世界,部長,我跟你講一下,全世界哪一個國家會在不確定是安全的時候重啟核電?
73 來,部長,我給你看一下,你剛才說用40年後還能不能延用,美國現在有94座的核電機組,其中89座都是超過40年的,40年當然是安全的,所以剛剛你在講的日本,有些也是超過40年,他經過安全測試之後,確定安全他就用了,美國也是一樣。所以,部長,你說。
74 郭部長智輝:我可以說嗎?
75 張委員啓楷:抱歉,可能要快一點,等一下民進黨立委說我占用太多時間。
76 郭部長智輝:委員,委員,譬如說……
77 張委員啓楷:我已經給你很多時間講了。
78 郭部長智輝:有一輛美國車開了40年,就算你開的美國車跟我開的美國車是同樣的品牌,但是開車的是不一樣的人,你覺得40年後,那輛車的condition是都一樣的嗎?
79 張委員啓楷:對啊,我剛才就跟你說了,部長,我們的台電是很優秀的。我們的核一廠、核二廠、核三廠在國際上的評比,我們的車都保養得很好耶,都是名列前茅,你要對自己有信心。而且我們的機器……
80 郭部長智輝:這個不能自己講啦!安全的問題……
81 張委員啓楷:我們的機器跟技術都是美國來的。
82 郭部長智輝:安全的問題一定要專家講啦!
83 張委員啓楷:部長,你為什麼對自己這麼沒有信心?我剛才說的,黃仁勳說你們不要污染核電……
84 郭部長智輝:不是信心的問題,安全的問題一定要專家鑑定……
85 張委員啓楷:你還一直在污名化,怎麼對自己沒有信心?
86 郭部長智輝:安全的問題一定要專家鑑定……
87 張委員啓楷:你是經濟部長……
88 郭部長智輝:不能靠民眾大家的意志來決定他是不是可以做。
89 張委員啓楷:欸,你這樣是完全不尊重民意耶,部長,你怎麼可以這樣講?
90 郭部長智輝:民意的部分我們一定尊重,但是我的意思……
91 張委員啓楷:對啊,你剛才還說不是由他們來決定。
92 郭部長智輝:沒有,安全的事情……
93 張委員啓楷:為什麼要公投?這是全民意志的展現嘛,就你們在講三條件的共識嘛,你當然要尊重民意啦!
94 好啦,我知道我的時間再拖下去不行了,主席都已經在我看了。
95 部長,馬上823大後天就要公投了,我們現在決議文跟提案文裡面都清楚地講,核電是便宜的電、穩定的電、乾淨的電,我也很希望就是823如果通過了這個門檻之後,你本來就依法要做嘛,你如果留下來,希望你好好去推動整個核三廠,就像我剛才說的……
96 郭部長智輝:經濟部的立場就是依法行事。
97 張委員啓楷:核三廠是最新的,去年底剛剛體檢過,請好好去落實讓核三廠可以趕快延役。謝謝。
98 郭部長智輝:謝謝委員。
99 主席:好,謝謝,我們現在休息10分鐘。
100 休息(10時49分)
101 繼續開會(10時58分)
102 主席:現在請鄭天財委員做詢答。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-3-19-20
speakers ["謝衣鳯","邱議瑩","鄭正鈐","林岱樺","陳亭妃","楊瓊瓔","呂玉玲","張啓楷","鄭天財Sra Kacaw","賴瑞隆","李坤城","賴士葆","蔡易餘","邱志偉","張嘉郡","何欣純","陳超明"]
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meetingDate ["2025-08-20"]
gazette_id 1147302
agenda_lcidc_ids ["1147302_00002"]
meet_name 立法院第11屆第3會期經濟委員會第20次全體委員會議紀錄
content 邀請經濟部部長就「協助中小企業災後復原辦理情況」進行報告,並備質詢
agenda_id 1147302_00001