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陳超明 @ 第11屆第3會期經濟委員會第19次全體委員會議

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0 陳委員超明:(10時54分)主席,首先邀請國發會劉主委。
1 劉主任委員鏡清:陳委員早。
2 陳委員超明:劉主委早。身體有沒有比較好?有沒有壓力很大?
3 劉主任委員鏡清:有,謝謝,我上禮拜管子拔掉了!
4 陳委員超明:我第一項要跟你拜託,拜託很久了,一直沒時間跟你見面,就是桃竹苗大矽谷計畫,我們苗栗縣是十分積極,目前苗栗縣政府的用地評估已接近尾聲,現在就是要跟中央機關尋求協助,但是當初是你們提送的,行政院核定,目前苗栗縣政府有三塊的產業用地,後龍的產業園區沒有問題,它的主管機關就是經濟部。頭份交流道在頭份科學園區裡面,它是經過都市計畫變更,應該也沒有問題,現在比較大的問題就是在竹南科第二期的科學園區裡面,那是非都市計畫,這裡面我們一直跟國科會聯絡,但它不願意來當主管機關,我在這裡要特別請劉主委再幫我們協調一次,看是國科會要認還是你國發會要認,還是由苗栗縣政府來認、來擔任開發的主管機關,不然現在停滯在那邊,到底要怎樣來決定這些?而且這些計畫對苗栗縣的繁榮發展跟進步是非常非常重要的關鍵,我特別跟你拜託,請你再出面一次,看是否能說成。
5 劉主任委員鏡清:其實我出面過一次,我再想想看,因為這個……
6 陳委員超明:你都想很久,我想說你當時……
7 劉主任委員鏡清:因為科學園區只有國科會可以來做,產業園區就比較多元了,有關科學園區,國科會的考慮點是說,因為科學園區做出來以後也要有人願意進駐……
8 陳委員超明:我相信很多事情都可以有變通的方式,只要我們來協商一下,不然這樣耗下去我們的壓力很大,已經宣布出去了,大家都在期待之中,好不好?我們不要講困難,我們要講如何解決困難的問題。
9 劉主任委員鏡清:因為當初我們在整個桃竹苗大矽谷計畫並沒有指名這塊地,只有在這個區。
10 陳委員超明:你再說一下,我聽不太清楚。
11 劉主任委員鏡清:我們當時報院的桃竹苗大矽谷計畫是有提到要在這裡做、在這個區域做,但是並沒有講是這塊地或是哪一塊地,也沒講時間點,所以國科會的想法就是它的地要一塊一塊有人買,它才會租出去,它要確定有才會考慮來做。第二個,他們現在的作法,他們大部分都會找現成的地來進行,因為這個要經過都更會很久,尤其那裡是農業保護地,這是我們第一次協調的結果。
12 陳委員超明:我怎麼越聽越小聲?
13 劉主任委員鏡清:沒關係啦,我們再來想看看。
14 陳委員超明:我們再來想看看,我們選一天好好來討論、好好來解決這個問題,這樣好不好?
15 劉主任委員鏡清:好。
16 陳委員超明:我拜託一下。再來,我要跟你請教,關於232條款、晶片跟我們的電子產業計畫,原則上關稅調到100%,現在我問行政院到底知不知道川普的要求是什麼?行政院說,這是企業的投資不清楚,要去問投資的公司──台積電最清楚,你剛好是台積電的董事,我第一個問題要跟你請教,台積電已經在美國投資1,650億美金,現在川普說的是再追加3,000億美金,還是追加2,000億美金?這是追加還是包含1,650億?要講清楚,我們才會了解台積電在美國投資所引發對臺灣的影響。
17 劉主任委員鏡清:這個部分台積電已經回應了。
18 陳委員超明:你做董事應該要了解,說話要實在一點。
19 劉主任委員鏡清:台積電已經回應了嘛!它的回應就代表公司的回應,你也知道董事是……
20 陳委員超明:台積電沒有回應。
21 劉主任委員鏡清:董事不會、也不能亂講,要靠發言人來講,至於發言人的發言,我想他們之前已經很清楚表達,就是他們到目前為止是1,650億。
22 陳委員超明:你們不能說到底是怎麼樣,台積電的董事是臺灣的代表,連你都不知道,那你們說的我們要怎麼相信?
23 劉主任委員鏡清:我知道的就是1,650億。
24 陳委員超明:多少?
25 劉主任委員鏡清:就是1,650億,公告的數字。
26 陳委員超明:我是立法委員,我不是經濟部長。經濟部長說這個事情被人家修理,到底要投資多少錢?到現在還不知道!你是國發會主委,你是臺灣最重要的一個經濟操盤手,連你不知道,我看整個臺灣政府都很……
27 劉主任委員鏡清:委員,我知道的就是1,650億啊!這個是的確……
28 陳委員超明:好啦!好啦!你當官的人這樣說,所以我永遠不相信這個政府。
29 劉主任委員鏡清:這是經過董事會……
30 陳委員超明:連這樣都不敢說出來,到底有沒有氣魄和擔當?
31 劉主任委員鏡清:也是經過公司公告的嘛!
32 陳委員超明:多少就說嘛!讓臺灣的人可以知道嘛!
33 劉主任委員鏡清:這是的確,目前我知道只有到這,因為……
34 陳委員超明:你們是怕講出來傷到臺灣人的心,還是怎麼樣?這實在很令人存疑,這個沒有什麼好隱瞞的。
35 劉主任委員鏡清:這沒什麼好隱瞞的。
36 陳委員超明:我真的覺得沒有什麼好隱瞞的。現在又有一個說法出來,台積電要跟Intel結合在一起,你當初回答我一句話─柴油和汽油不能合併,但是可能會提出這種要求,Intel占51%,台積電占49%,這個情形你也不知道?
37 劉主任委員鏡清:在上一次……
38 陳委員超明:你是國發會主委,你不知道的話這個政府就亂套了!
39 劉主任委員鏡清:沒有、沒有,委員,是這樣的。在上一次很早就傳出來,那時候事實上是一些投資界的人傳的聲音。台積電也有去查證,所以這個部分我們並沒有討論過。
40 陳委員超明:現在這個風聲又再出來,他們要要求。
41 劉主任委員鏡清:那是風聲,但是我們不能因為媒體的任何風聲就討論。
42 陳委員超明:希望你們要有氣魄、要有擔當,不能「問你們,你們都說不知道」!國發會跟關稅的談判是太重要、太重要了,影響各種企業跟我們的經濟政策走向,結果你們都說不知道?這個政府是何時才能讓我們知道你們談了什麼?
43 劉主任委員鏡清:因為這很重要,所以……
44 陳委員超明:你們在談判什麼?
45 劉主任委員鏡清:所以是由我們副院長在帶領。
46 陳委員超明:碰到美國,你們就都軟了。
47 劉主任委員鏡清:不是,因為這是很重要的事情,所以我們要……
48 陳委員超明:我相信你們有能力可以解決問題,結果連這樣你們都不知道?一問三不知!這個政府要怎樣取信於民?到現在已經是攤牌的關鍵時刻了!
49 劉主任委員鏡清:委員,我跟你報告的是事實,但你說我不知道,我也沒辦法了!真的,這真的是事實啦!這個事情是媒體登的。
50 陳委員超明:萬一有呢?
51 劉主任委員鏡清:至少我們沒有討論過。
52 陳委員超明:好啦!我相信你,我希望沒有。
53 再來,今天你回答了一個問題,現在232條款裡面,你說臺灣的競爭力很強,不用擔心,對於232條款的100%,我們不用擔心,臺灣很安全!你要小心。其實大家最煩惱的就是232條款!因為包括電子產品、晶片、零組件那一些,如果你說不用煩惱,我現在想想,所有人都說對等關稅還不是最重要,臺灣的主要產業是在232條款裡面,結果你說不重要?我不曉得你的信心從哪裡來。
54 劉主任委員鏡清:委員,我是針對晶片的部分,是針對晶片的部分回答。晶片的部分,我們最主要的晶片廠商的確在美國有設廠。
55 陳委員超明:好,你們都說不重要……
56 劉主任委員鏡清:第二個,不是我們100%,而是全球都100%,所以大家都一樣。
57 陳委員超明:我知道全球都有,你在做,人家也在追。
58 劉主任委員鏡清:大家都一樣。
59 陳委員超明:如果是1,650億美金,加3,000億美金,總共投資4,600億美金……
60 劉主任委員鏡清:我不知道這個數字怎麼來的。
61 陳委員超明:你說美國的產量才占全球的6%,你想川普的野心有那麼小嗎?川普的野心是要全部掌控晶片,美國要做老大!他要能指揮一切,只占6%,他就能滿足嗎?我覺得這個話……你怎麼換算的,我都不曉得。
62 劉主任委員鏡清:委員,我講的是到2029年這三個廠,你應該很了解,當時大家……
63 陳委員超明:2029川普卸任了沒有?
64 劉主任委員鏡清:都有評估過這三個廠。
65 陳委員超明:你們是等著他卸任再來看情形,還是怎麼樣?
66 劉主任委員鏡清:沒有、沒有……
67 陳委員超明:現在就馬馬虎虎答應,大家再來拚,是不是?用時間來拚是不是?
68 劉主任委員鏡清:委員不能這樣講,因為這是針對當時大家在評估的時候,我想各個業界都有評估過,那個量真的沒有很大。
69 陳委員超明:其實大家……
70 劉主任委員鏡清:我們只是想告訴大家,台積電的主要投資都在臺灣,所有的關鍵技術都在臺灣。
71 陳委員超明:我跟你說,你說主要的投資在臺灣,根據他們的資料,現在這幾個廠蓋完了就不蓋,因為臺灣的電力不夠,他不敢蓋啦!我們要承認一些事實啊!這是他們內部給我們的消息啦!所以只有往外蓋,往外蓋對美國投資4,600億對臺灣有沒有幫忙?
72 劉主任委員鏡清:委員,我們都有跟台積電定期在會議,對於所有新廠需要的電力跟水……
73 陳委員超明:有些話你們不敢講。
74 劉主任委員鏡清:包括道路,我們每個月都有在談。
75 陳委員超明:現在這些廠蓋完,就不會在臺灣蓋新的廠了,他們也已經了解臺灣的電力不夠,你們要相信這一點。
76 劉主任委員鏡清:台積電目前對臺灣的設廠並沒有改變。
77 陳委員超明:不要對臺灣人只講好聽的話。
78 劉主任委員鏡清:我不會這樣的,的確我們在開會時,我們對每一個廠的需求都有在滿足,所以到目前為止,台積電的計畫並沒有改變,這我很肯定。
79 陳委員超明:我是不怎麼樂觀,你們現在都說好聽話。
80 再來一個問題,你是台積電的董事,台積電被洩漏2奈米技術到日本,只有星期三一天的新聞,今天是星期四,所有新聞都沒有了,這真「夭壽」!我看起來,他是從台積電離開到日本一家叫做TEL的公司上任,它是半導體設備供應商第三名。竊取了這個技術到日本那個晶片團隊叫做Rapidus,它是日本的國家隊,他們在7月18號2奈米已經試作成功了。你們每天在說臺灣的匪諜很多,現在日本的間諜也不少,我看臺灣已經千瘡百孔隨便人家了。我也覺得很奇怪,如果你是台積電的董事,你應該關心台積電,這個事情怎麼連今天的報紙新聞都沒有?是日本人很會做公共關係?還是臺灣政府在掩護這一塊?你跟我說。
81 劉主任委員鏡清:好。
82 陳委員超明:2奈米已經被偷出去了,臺灣政府都沒發聲嗎?
83 劉主任委員鏡清:委員,先講一下……
84 陳委員超明:是因為流到日本不敢出聲,還是怎麼樣?
85 劉主任委員鏡清:委員,我先跟你報告,Rapidus當時成立的時候是選用IBM 2奈米技術,那是IBM的2奈米技術去賣給它的。第二,它的製程跟我們的製程是不一樣的,我們是一個產品投片可能就是一萬片、五千片,它的廠產能其實只有五千片,我們大部分都是五萬片以上。它為什麼只有五千片?因為它是走客製化,可以每一片都不一樣,是採用Hitachi之前的技術。
86 陳委員超明:你說Rapidus日本團隊是怎樣?
87 劉主任委員鏡清:因為我跟這些人也算熟悉,其實這個部分……
88 陳委員超明:你怎麼很相信日本人講的話?每一片不一樣,除了做軍用,他不會想擴展他的生意嗎?為什麼要來偷取我們的2奈米?你們都說好聽話,一天到晚在罵對岸,對於日本這樣的情形,你們連屁都不敢放!
89 劉主任委員鏡清:其實這個動機……
90 陳委員超明:連講一聲重話都沒有,新聞整個封鎖起來。
91 劉主任委員鏡清:動機檢調正在調查。
92 陳委員超明:我覺得我們這個國家永遠都是雙重標準。有時候日本、美國很恐怖,他要你的什麼就是絕對要。
93 劉主任委員鏡清:這個我有要求台積電要進行檢討,做一定的管控。目前它的偵測技術,至少這個是它主動偵測出來的,台積電這個部分還是很強的。
94 陳委員超明:我跟你講,2奈米被拿過去,臺灣的競爭地位,日本也是會很強的,我們的原料很多是那邊來的,設備也是從那邊來,他慢慢茁壯的話就會宰臺灣了!你還很樂觀在看待!這個生意是世界性在競爭的。
95 劉主任委員鏡清:有一個很難的……
96 陳委員超明:你不要以為他們對你好。
97 劉主任委員鏡清:不,有一個很難的就是做出2奈米,但能不能穩定在很高的良率,其實其他競爭對手像Intel做出來了、Samsung也做出來了……
98 陳委員超明:我跟你說,他是跟荷蘭ASML合作,沒有美國通用公司,還有TEL,三家半導體設備的廠商不會改進嗎?技術厲害的人看一下就知道「眉角」在哪裡了。
99 劉主任委員鏡清:可是Samsung這些公司也是在他們協助下做……
100 陳委員超明:我跟你講,做設備的一定會了解要怎樣去改進做到最好,這些資料過去了,你們還在替它掩護,我真不知道你們的心態到底是什麼?這個政府很奇怪,連2奈米的技術都外洩出去了,你們就只有看報導……設備那一關難過,你們不替他們緊張嗎?你們都沒有緊張的心理!但以後誰打贏了就是誰的天下!
101 劉主任委員鏡清:我們國科會都很認真的來參與調查,包括檢調也都在認真的調查。
102 陳委員超明:不夠認真啦!我看今天的報紙都沒有寫,這很莫名其妙!
103 劉主任委員鏡清:現在大家都很清楚了,就是有12年……
104 陳委員超明:要是發生在中國大陸,大概要吵上1個月啊!現在執政黨的人都不敢講話,我沒有看到任何一個人提問,真的很奇怪!邱志偉委員待會在我後面發言,你問一下,為什麼2奈米技術已經外流到日本了,臺灣都沒有發聲?只有第一天有新聞,第二天的新聞就全部封鎖,這是奇怪還是不奇怪?
105 劉主任委員鏡清:委員你可以這樣看,一個投手至少要有5種、3種以上的球路,他拿書學了一種就可以投職棒嗎?其實沒有那麼簡單啦!不是書看了就會,而且他只看到一部分,因為台積電是將其切割成很多段……
106 陳委員超明:你都替他們講話!
107 劉主任委員鏡清:這是事實!台積電的保護措施就是這樣做的,所以它按照……
108 陳委員超明:他們都這樣了,你們還替他們講話!
109 劉主任委員鏡清:一個產品的製程都將近好幾個月……
110 陳委員超明:你為什麼說它的製程,日本不一定可以學會?日本比臺灣人還笨嗎?這是你們拜為偶像的國家,怎麼會比我們笨!
111 劉主任委員鏡清:我們現在正在調查。
112 陳委員超明:你們就是這樣,以後臺灣的技術在你們這一代都會因此而消失了,謝謝。
113 劉主任委員鏡清:謝謝委員。
114 主席:好,謝謝。現在請邱志偉委員做詢答。
公報詮釋資料
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speakers ["謝衣鳯","楊瓊瓔","邱議瑩","賴瑞隆","陳亭妃","鄭正鈐","鄭天財Sra Kacaw","張啓楷","陳超明","邱志偉","賴士葆","李坤城","呂玉玲","王鴻薇","陳冠廷","廖先翔","葉元之","蔡易餘","林岱樺","張嘉郡"]
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meetingDate ["2025-08-07"]
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meet_name 立法院第11屆第3會期經濟委員會第19次全體委員會議紀錄
content 邀請國家發展委員會主任委員就「美國對等關稅底定後,我國經濟未來之景氣情況及產業全球佈 局新規劃」進行報告,並備質詢
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